Постановление Администрации города Владимира от 13.05.2014 № 1794

О предоставлении гражданам дополнительных мер социальной поддержки, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги в первом квартале 2014 года более чем на двенадцать процентов по сравнению с уровнем декабря 2012 года

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       13.05.2014                                        N 1794О    предоставлении     гражданамдополнительных  мер    социальнойподдержки,     связанных        снедопущением  роста   платы    закоммунальные  услуги  в    первомквартале 2014 года более  чем  надвенадцать процентов по сравнениюс уровнем декабря 2012 года
       В соответствии с Законом Владимирской области от 05.05.2014 N 36-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской  области  "Об  областномбюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить порядок предоставления гражданам дополнительных  мерсоциальной  поддержки,  связанных  с  недопущением  роста  платы    закоммунальные услуги в первом квартале 2014 года по сравнению с уровнемдекабря  2012  года  более  чем  на  двенадцать  процентов,   согласноприложению.
       2.  Определить   управление    жилищно-коммунального    хозяйстваадминистрации города Владимира главным распорядителем средств  бюджетагорода  на  предоставление  гражданам  дополнительных  мер  социальнойподдержки, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услугив первом квартале 2014 года по сравнению с уровнем декабря  2012  годаболее чем на двенадцать процентов, в пределах средств, поступивших  изобластного  бюджета  в  виде  дотации  на  сбалансированность  местныхбюджетов на предоставление  дополнительных  мер  социальной  поддержкигражданам,  связанных  с  недопущением  роста  платы  за  коммунальныеуслуги,  предоставляемой  на  основании    соглашения,    заключенногодепартаментом    жилищно-коммунального    хозяйства      администрацииВладимирской области и администрацией города Владимира.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписанияи распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
       4. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации города Комиссарова В. А.
       Глава администрации города           А. Шохин
                                                    Приложение
                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением
                                                    администрации
                                                    города     Владимира
                                                    от 13.05.2014 N 1794
                                 ПОРЯДОК
    предоставления гражданам дополнительных мер социальной поддержки,
   связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги в первомквартале 2014 года по сравнению с уровнем декабря 2012 года более чем
                         на двенадцать процентов
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящий порядок  предоставления  гражданам  дополнительныхмер социальной поддержки, связанных  с  недопущением  роста  платы  закоммунальные услуги в первом квартале 2014 года по сравнению с уровнемдекабря 2012 года более чем на двенадцать процентов (далее -  Порядок)разработан в целях недопущения роста  платы  граждан  за  коммунальныеуслуги в первом квартале 2014 года более чем на  двенадцать  процентовпо сравнению с уровнем коммунальных платежей в  декабре  2012  года  всоответствии с Законом Владимирской области от 05.05.2014 N  36-ОЗ  "Овнесении изменений в Закон Владимирской области "Об областном  бюджетена 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
       Указанное ограничение не распространяется на граждан, в структуресовокупной платы за коммунальные  услуги  которых  преобладают  услугиэлектроснабжения и газоснабжения.  В этом случае  допускается  приростплаты за коммунальные услуги с 01 января 2014 года  не  более  чем  напятнадцать процентов.
       1.2. Под дополнительными мерами социальной  поддержки  понимаетсяежемесячное предоставление адресной  помощи  гражданам  по  оплате  зауслуги отопления, горячего  водоснабжения  и  водоотведения  (далее  -адресная помощь) в случае превышения действующих с 01 января 2014 годатарифов более чем на двенадцать процентов  к  тарифам,  действующим  вдекабре 2012 года.
                      II. Получатели адресной помощи
       2.1.  Право  на  получение  адресной  помощи   имеют    граждане,являющиеся   потребителями    коммунальных    ресурсов,    отпускаемыхорганизациями коммунального  комплекса,  и  использующие  коммунальныеуслуги  для  удовлетворения  хозяйственно-бытовых  и  иных  нужд,   несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и имеющиепостоянную регистрацию на территории муниципального образования  городВладимир.
               III. Порядок предоставления адресной помощи
       3.1. Расчет размера адресной помощи  производится  организациями,осуществляющими начисление платы за коммунальные  услуги  (исполнителикоммунальных    услуг,    ресурсоснабжающие    организации,     единыерасчетно-кассовые центры, и  т.д.)  отдельно  по  каждой  коммунальнойуслуге (отопление, горячее водоснабжение  и  водоотведение),  рост  покоторой в результате изменения тарифа или схемы ресурсоснабжения с  01января 2014 года превысил предельно допустимый уровень по сравнению  суровнем декабря 2012 года.
       3.2. Размер адресной помощи определяется ежемесячно в период с 01января по  31  марта  2014  года  по  каждой  коммунальной  услуге  последующей формуле: (Тариф для населения, действующий с 01 января  2014года - Тариф для населения, действующий по  состоянию  на  01  декабря2012 года х 1,12) х фактический объем потребленной коммунальной услуги(ресурса) за месяц.
       3.3. Адресная  помощь  гражданам  предоставляется  ежемесячно  засоответствующую  коммунальную  услугу,   размер    которой    отдельноотражается в платежном документе по каждой коммунальной услуге.
         IV. Механизм возмещения расходов, связанных с оказанием
                        адресной помощи гражданам
       4.1. Возмещение расходов, связанных  с  предоставлением  адреснойпомощи,  производится  на  основании  заключенных  соглашений    междууправлением  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации    городаВладимира (далее - управление ЖКХ) и ресурсоснабжающими организациями,у которых прирост тарифа на коммунальный  ресурс  (отопление,  горячееводоснабжение  и  водоотведение)  с  01  января  2014  года   превысилдвенадцать процентов по  сравнению  с  уровнем  декабря  2012  года  ипонесших расходы по предоставлению адресной помощи гражданам по оплатекоммунальных услуг за период январь, февраль, март 2014 года.
       4.2. В соглашениях  предусматриваются  цели,  условия  и  порядокперечисления, формы и сроки  предоставления  отчетности,  основания  ипорядок возврата в бюджет города средств в случае  нарушения  условий,установленных при их предоставлении, и другие.
       4.3.  Ресурсоснабжающие  организации,  расчетно-кассовые  центры,осуществляющие расчет размера адресной помощи гражданам, ежемесячно, всрок  до  05  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  направляют  вуправление  ЖКХ  реестры  получателей  адресной  помощи,  связанной  спредоставлением дополнительных мер социальной поддержки  гражданам  пооплате коммунальных услуг  (далее  -  Реестр)  в  электронном  виде  вформате Excel и на  бумажном  носителе  по  форме  приложения  N  1  кнастоящему Порядку.
       4.4. Исполнители коммунальных  услуг,  осуществляющие  начислениеплаты за коммунальные услуги, являясь контрагентами  ресурсоснабжающейорганизации (далее - Контрагент), производят расчет  размера  адреснойпомощи гражданам.
       4.5.  Контрагенты  предоставляют  Реестры    в    соответствующиересурсоснабжающие организации на основании  заключенных  трехстороннихсоглашений между управлением  ЖКХ,  ресурсоснабжающей  организацией  иКонтрагентом, в которых  предусматриваются  цели,  условия  и  порядокперечисления, формы и сроки  предоставления  отчетности,  основания  ипорядок возврата в бюджет города средств в случае  нарушения  условий,установленных при их предоставлении, и другие.
       4.6. Ресурсоснабжающие организации не позднее  08  числа  месяца,следующего  за  отчетным,  предоставляют  в  управление  ЖКХ   РеестрыКонтрагентов  и  сводный  Реестр  получателей  адресной   помощи    поКонтрагентам  по  форме  приложения  N  2  к  настоящему  Порядку    вэлектронном виде в формате Excel и на бумажном носителе.
       4.7. При  неисполнении  ресурсоснабжающими  организациями  сроковпредоставления Реестров, сводных Реестров, управление ЖКХ не принимаетрасходные обязательства по данным Реестрам.
       4.8.  Управление  ЖКХ  в  пределах  утвержденных    ассигнований,предусмотренных в бюджете города, связанных с  реализацией  настоящегопостановления, направляет в финансовое управление администрации городаВладимира сводный реестр по форме приложения N 3 к настоящему  Порядкуи заявку на финансирование в установленном порядке.
       4.9.  Финансовое  управление  администрации  города  Владимира  втечение трех рабочих дней со дня получения  заявки  на  финансированиеперечисляет средства, связанные с предоставлением адресной помощи,  налицевой  счет  управления  ЖКХ,  открытый  в  Управлении  Федеральногоказначейства.
       4.10. Управление ЖКХ осуществляет перечисление  средств  адреснойпомощи гражданам на расчетный  счет  ресурсоснабжающей  организации  втечение трех рабочих дней с момента  поступления  средств  на  лицевойсчет управления.
       4.11. В случае обнаружения нарушений условий настоящего  Порядка,а  также  в  случае  предоставления  недостоверных  данных,  повлекшихнеобоснованное получение средств, и в  иных  случаях,  предусмотренныхдействующим законодательством, ресурсоснабжающая  организация  обязанавозвратить необоснованно полученные средства в  бюджет  муниципальногообразования город Владимир.
       4.12. Возврат в бюджет муниципального образования город  Владимирнеобоснованно полученных средств  на  предоставление  адресной  помощигражданам, производится ресурсоснабжающей организацией на лицевой счетуправления  ЖКХ  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня    полученияписьменного уведомления о возврате средств.
       4.13.  Управление  ЖКХ  предоставляет  отчетность  в  департаментжилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской  области  всроки и по форме приложений NN 1-3 к соглашению,  указанному  в  п.1.2настоящего постановления.
                                                Приложение N 1 к Порядку
                                  РЕЕСТР
         получателей адресной помощи, связанной с предоставлением
       дополнительных мер социальной поддержки гражданам по оплатекоммунальных услуг, оказанной (наименование организации коммунального
                               комплекса),
                     за______________ месяц 2014 года---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N    |Наименование|   N    | Ф. И. О.  |      Тариф      |      Тариф      |  Предельный   |     Размер      | Фактический  |       Сумма        ||п/п  |коммунальной|лицевого|потребителя|   организации   |   организации   |расчетный тариф| предоставленной |    объем     |  предоставленной   ||     |   услуги   | счета  |           |  коммунального  |  коммунального  |для населения с| адресной помощи | потребленной |  адресной помощи   ||     |            |        |           |   комплекса,    |   комплекса с   | 01.07.2013 на |  гражданам на   | коммунальной |    гражданам по    ||     |            |        |           | действующий на  |  01.07.2013 на  |    услуги     |единицу услуги по|  услуги по   |  оплате услуг по   ||     |            |        |           |  01.12.2012 на  |услуги отопления,|  отопления,   |   отоплению,    |  отоплению,  |     отоплению,     ||     |            |        |           |услуги отопления,| водоснабжения,  |водоснабжения, | водоснабжению,  |водоснабжению,|   водоснабжению,   ||     |            |        |           | водоснабжения,  |  водоотведения  | водоотведения |водоотведению (на|водоотведению |  водоотведению за  ||     |            |        |           |  водоотведения  |  (руб./куб. м;  | (руб./куб. м, |    1 куб. м,    |(куб. м, Гкал)|месяц (руб.), гр.9 х||     |            |        |           |  (руб./куб. м,  |   руб./Гкал)    |  руб./Гкал),  |    1 Гкал),     |              |        гр.8        ||     |            |        |           |   руб./Гкал)    |                 |   гр 5х1,12   |    гр.6-гр.7    |              |                    ||-----+------------+--------+-----------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+--------------+--------------------||  1  |     2      |   3    |     4     |        5        |        6        |       7       |        8        |      9       |         10         ||-----+------------+--------+-----------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+--------------+--------------------|| 1.. |            |        |           |                 |                 |               |                 |              |                    ||-----+------------+--------+-----------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+--------------+--------------------||2.   |            |        |           |                 |                 |               |                 |              |                    ||-----+------------+--------+-----------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+--------------+--------------------|| ... |            |        |           |                 |                 |               |                 |              |                    ||-----+------------+--------+-----------+-----------------+-----------------+---------------+-----------------+--------------+--------------------||Итого|            |        |           |                 |                 |               |                 |              |                    |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Директор          _______________/___________________
                        подпись     расшифровка подписи
       М. П. "____" _____________20 г.Главный бухгалтер _______________/___________________
                        подпись     расшифровка подписи
                                                Приложение N 2 к Порядку
                              СВОДНЫЙ РЕЕСТР
         получателей адресной помощи, связанной с предоставлением
                            дополнительных мер
       социальной поддержки гражданам по оплате коммунальных услуг,
                оказанной за______________ месяц 2014 года-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N п/п|Наименование|Наименование|  Количество   |      Тариф      |    Тариф     |   Предельный    |   Фактический  |     Размер      |Расходы        ||     |коммунальной|Контрагента |    лицевых    |   организации   | организации  | расчетный тариф |      объем     | предоставленной |организаций,   ||     |   услуги   |            |    счетов     |  коммунального  |коммунального | для населения с |  потребленной  |    адресной     |связанные с    ||     |            |            |(абонентов), по|   комплекса,    | комплекса с  |  01.07.2013 на  |  коммунальной  |     помощи      |предоставлением||     |            |            |    которым    | действующий на  |01.07.2013 на |услуги отопления,|     услуги     |  гражданам на   |адресной помощи||     |            |            | предоставлена |  01.12.2012 на  |    услуги    | водоснабжения,  |    (ресурса)   | единицу услуги  |гражданам по   ||     |            |            |   адресная    |услуги отопления,|  отопления,  |  водоотведения  |  населением за |  (на 1 куб. м,  |оплате         ||     |            |            |   помощь по   | водоснабжения,  |водоснабжения,|  (руб./куб. м,  |    отчетный    |на 1 Гкал, руб.),|коммунальных   ||     |            |            |    оплате     |  водоотведения  |водоотведения |   руб./Гкал),   |      месяц     |    гр7-гр.6     |услуг, руб.    ||     |            |            | коммунальных  |  (руб./куб. м,  |(руб./куб. м; |    гр 5х1,12    | (куб. м, Гкал),|                 |               ||     |            |            |     услуг     |   руб./Гкал)    |  руб./Гкал)  |                 |                |                 |               ||-----+------------+------------+---------------+-----------------+--------------+-----------------+----------------+-----------------+---------------||  1  |     2      |     3      |       4       |        5        |      6       |        7        |        8       |        9        |      10       ||-----+------------+------------+---------------+-----------------+--------------+-----------------+----------------+-----------------+---------------|| 1.. |            |            |               |                 |              |                 |                |                 |               ||-----+------------+------------+---------------+-----------------+--------------+-----------------+----------------+-----------------+---------------|| 2.. |            |            |               |                 |              |                 |                |                 |               ||-----+------------+------------+---------------+-----------------+--------------+-----------------+----------------+-----------------+---------------|| ... |            |            |               |                 |              |                 |                |                 |               ||-----+------------+------------+---------------+-----------------+--------------+-----------------+----------------+-----------------+---------------||Итого|            |            |               |                 |              |                 |                |                 |               |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Руководительресурсоснабжающей организации __________________/_____________________
                                       подпись      расшифровка подписи
       М. П.Главный бухгалтер             _________________/______________________
                                       подпись      расшифровка подписи
                                                Приложение N 3 к Порядку
                              СВОДНЫЙ РЕЕСТР
         получателей адресной помощи, связанной с предоставлением
                            дополнительных мер
       социальной поддержки гражданам по оплате коммунальных услуг,
                оказанной за______________ месяц 2014 года---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N п/п|Наименование|  Наименование   |  Количество   |    Тариф     |    Тариф    | Предельный  |  Фактический  |     Размер      |    Расходы    ||     |коммунальной|ресурсоснабжающей|лицевых счетов | организации  | организации |  расчетный  |     объем     | предоставленной | организаций,  ||     |   услуги   |   организации   |(абонентов), по|коммунального |коммунального|  тариф для  | потребленной  | адресной помощи |  связанные с  ||     |            |                 |    которым    |  комплекса,  | комплекса,  | населения с | коммунальной  |  гражданам на   |предоставлением||     |            |                 | предоставлена |действующий на| действующий |  01 января  |    услуги     | единицу услуги  |адресной помощи||     |            |                 |   адресная    |  01.12.2012  |по состоянию |   2014 г.   |   (ресурса)   |  (на 1 куб. м,  | гражданам по  ||     |            |                 |   помощь по   |(руб./куб. м, |на 01 января |(руб./куб. м,| населением за |на 1 Гкал, руб.),|    оплате     ||     |            |                 |    оплате     |  руб./Гкал)  |   2014 г.   | руб./Гкал), |   отчетный    |    гр6-гр.7     | коммунальных  ||     |            |                 | коммунальных  |              |(руб./куб. м,|  гр.5х1,12  |     месяц     |                 |  услуг, руб.  ||     |            |                 |     услуг     |              | руб./Гкал)  |             |(куб. м, Гкал),|                 |               ||-----+------------+-----------------+---------------+--------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------||  1  |     2      |        3        |       4       |      5       |      6      |      7      |       8       |        9        |      10       ||-----+------------+-----------------+---------------+--------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| 1.. |            |                 |               |              |             |             |               |                 |               ||-----+------------+-----------------+---------------+--------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| 2.. |            |                 |               |              |             |             |               |                 |               ||-----+------------+-----------------+---------------+--------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------|| ... |            |                 |               |              |             |             |               |                 |               ||-----+------------+-----------------+---------------+--------------+-------------+-------------+---------------+-----------------+---------------||Итого|            |                 |               |              |             |             |               |                 |               |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник управления ЖКХ __________________/______________________
                                подпись         расшифровка подписиГлавный бухгалтер        __________________/______________________
                                подпись         расшифровка подписи