Постановление Администрации Владимирской области от 26.05.2014 № 539

О проведении конкурса проектов некоммерческих организаций на получение грантов по профилактике наркомании, алкогольной, табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       26.05.2014                                        N 539О  проведении  конкурса  проектовнекоммерческих  организаций    наполучение грантов по профилактикенаркомании, алкогольной, табачнойи иных  зависимостей,  ВИЧ/СПИДа,пропаганде здорового образа жизнисреди молодежи в 2014 году
       В соответствии  с  Законом  Владимирской  области  от  25.09.2013 N 1076,
                          П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить:
       1.1. Положение о конкурсе проектов некоммерческих организаций  наполучение грантов по профилактике наркомании, алкогольной, табачной  ииных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни  средимолодежи в 2014 году (далее - конкурс) согласно приложению N 1.
       1.2. Порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджетанекоммерческим организациям на  реализацию  проектов  по  профилактикенаркомании, алкогольной,  табачной  и  иных  зависимостей,  ВИЧ/СПИДа,пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году  согласноприложению N 2.
       1.3. Состав конкурсной комиссии согласно приложению N 3.
       2. Комитету  по   молодежной   политике   администрации   областиобеспечить организацию и проведение конкурса.
       3. Предоставить право на заключение  договоров  о  предоставлениисубсидий из областного бюджета некоммерческим организация -  лауреатамконкурса  первому  заместителю   Губернатора   области   по   развитиюинфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
       4. Признать утратившим силу постановление Губернатора области  от19.03.2013 N 303 "О конкурсе проектов  некоммерческих  организаций  наполучение грантов по профилактике наркомании, алкогольной, табачной  ииных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни  средимолодежи в 2013 году".
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области по социальной политике.
       6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       И.о. Губернатора области          А.В. Конышев
                                                          Приложение N 1
                                           к постановлению администрации
                                                                 области
                                                     от 26.05.2014 N 539
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
              о конкурсе проектов некоммерческих организаций
             на получение грантов по профилактике наркомании,
           алкогольной, табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа,
       пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Цели конкурса:
       - формирование здорового образа жизни молодого поколения;
       - профилактика   наркомании,   алкогольной,   табачной   и   иныхзависимостей, ВИЧ/СПИДа среди подростков и молодежи.
       1.2. Задачи конкурса:
       - привлечение некоммерческих организаций к  наркопрофилактическойработе среди молодежи области;
       - выявление инновационных форм и методов наркопрофилактики;
       - повышение  эффективности  и  качества  проводимой   работы   попрофилактике наркомании, алкогольной, табачной  и  иных  зависимостей,ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни среди молодежи.
                       2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
       2.1. В   конкурсе   могут   принимать   участие    некоммерческиеорганизации, зарегистрированные в установленном порядке на  территорииВладимирской  области,  срок  государственной  регистрации  которых  вкачестве юридического лица составляет не менее  одного  года  на  датуокончания приема документов.
       Не  могут  претендовать  на  получение   грантов   некоммерческиеорганизации:
       - находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
       - сообщившие о себе недостоверные сведения;
       - политические партии;
       - казенные учреждения;
       - федеральные учреждения;
       - имеющие задолженности по начисленным  налогам,  сборам  и  инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на деньподачи документов на участие в конкурсе.
       2.2. Проекты некоммерческих организаций должны быть направлены нарешение конкретных задач по одному из следующих направлений:
       - профилактика наркомании среди молодежи;
       - профилактика употребления алкогольной продукции среди молодежи;
       - профилактика табачной зависимости  и  употребления  курительныхсмесей среди молодежи;
       - профилактика ВИЧ/СПИДа среди молодежи;
       - пропаганда здорового образа жизни.
       Один  проект  не  может  быть  подан  для  участия  в  несколькихнаправлениях.
       2.3. Для участия в конкурсе некоммерческая организация в срок  до01 июля 2014  года  представляет  в  комитет  по  молодежной  политикеадминистрации области (г. Владимир, ул. Луначарского, д.3,  каб.  326)следующие документы:
       - заявку на участие в конкурсе согласно приложению  к  настоящемуПоложению (на бумажном носителе с подписью руководителя организации  ипечатью);
       - копии устава и свидетельства о государственной регистрации  (набумажном носителе,  заверенные  подписью  руководителя  организации  ипечатью);
       - описание конкурсного проекта на бумажном и электронном носителе(в виде одного файла в формате DOC);
       - по  желанию  в  бумажном  виде  предоставляются  дополнительныематериалы  (дипломы,  рекомендательные  и   благодарственные   письма,материалы  о  деятельности  организации,  опубликованные  в  средствахмассовой информации, и т.п.).
       2.4. В описание конкурсного проекта включаются:
       - краткая информация об организации;
       - четкое  определение  проблемы,  на  решение  которой  направленпроект;
       - механизм реализации, основные этапы и сроки реализации проекта;
       - опыт и квалификация исполнителей, непосредственно ответственныхза реализацию проекта;
       - предполагаемые конечные результаты,  их  социальная  значимость(какие категории, какое количество молодежи примет участие или получитуслуги);
       - смета  расходов   на   реализацию   проекта,   включающая   всепредполагаемые затраты и источники финансирования.
       2.5. Некоммерческая  организация  может  представить  на  конкурснесколько проектов. Каждый  проект  оформляется  отдельным  комплектомконкурсных документов.
       2.6. Конкурсные документы, полученные по  электронной  почте  илифаксимильной связи, на рассмотрение не принимаются.
       2.7. Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:
       - не соответствие организации требованиям, установленным в пункте2.1 настоящего Положения;
       - представление документов, не отвечающих требованиям пункта  2.3настоящего Положения;
       - представление документов после окончания срока приема.
       2.8. Об  отказе  в  участии  в  конкурсе   заявители   извещаютсякомитетом по молодежной  политике  администрации  области  в  срок  непозднее 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
       2.9. Представленные на  конкурс  проекты  не  возвращаются  и  нерецензируются.
       2.10. Подавая  заявку  на  участие  в  конкурсе,   некоммерческаяорганизация подтверждает свое согласие с условиями конкурса и порядкомполучения средств по его итогам.
                 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
       3.1. Экспертную  оценку  проектов,  представленных  на   конкурс,осуществляет   конкурсная   комиссия.   Состав   конкурсной   комиссииутверждается постановлением администрации области.
       3.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
       - рассматривает заявки с приложенными к ним документами;
       - оценивает заявки, принимает  их  либо  отклоняет  и  определяетлауреатов конкурса;
       - оформляет протоколы заседаний комиссии.
       3.3. Конкурсные  проекты  оцениваются  на   основании   следующихкритериев:
       - соответствие тематике, целям и условиям конкурса;
       - актуальность и социальная значимость проекта;
       - наличие  новизны  идей,   подходов,   используемых   социальныхтехнологий;
       - осуществимость проектов  (в  том  числе  реалистичность  сроковвыполнения);
       - эффективность  проекта  (соотношение  затрат   и   планируемогорезультата);
       - количество участников  проекта  и  охват  молодежи  социальнымиуслугами в рамках его реализации.
       3.4. Каждый критерий оценивается по 10-балльной шкале.
       3.5. Заседание  конкурсной  комиссии  правомочно,  если  на   немприсутствует  не  менее  2/3  членов  состава   конкурсной   комиссии.Заседание ведет председатель конкурсной комиссии.  Решение  конкурснойкомиссии   принимается   простым   большинством   голосов   от   числаприсутствующих  на  заседании  членов  конкурсной  комиссии.   Решениеоформляется в письменной форме в виде протокола заседания.
       3.6. Конкурсная комиссия в течение 30 дней после окончания  срокаприема документов рассматривает проекты и определяет:
       1 лауреата 1 степени;
       4 лауреатов 2 степени;
       6 лауреатов 3 степени.
       3.7. Размер  грантов,  выделяемых  из   областного   бюджета   нареализацию проектов лауреатов конкурса, составляет:
       70 тысяч рублей для лауреата 1 степени;
       50 тысяч рублей для лауреатов 2 степени каждому;
       30 тысяч рублей для лауреатов 3 степени каждому.
       3.8. Итоги  конкурса  оформляются  постановлением   администрацииобласти в течение 30 дней после заседания конкурсной комиссии.
       3.9. Итоги  конкурса  (список  лауреатов  конкурса  с   указаниемразмеров предоставляемых грантов) размещаются  на  сайте  комитета  помолодежной  политике  администрации  области  (www.km.avo.ru)   и   намолодежном  портале  Владимирской  области  (www.  Молодежь33.  рф)  винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  в  срок  не  болеепяти  дней  со  дня   утверждения   итогов   конкурса   постановлениемадминистрации области.
       3.10. Гранты предоставляются лауреатам конкурса в форме  субсидийиз  областного  бюджета  некоммерческим  организациям  на   реализациюпроектов по профилактике  наркомании,  алкогольной,  табачной  и  иныхзависимостей,  ВИЧ/СПИДа,  пропаганде  здорового  образа  жизни  средимолодежи  в  порядке,   установленном   постановлением   администрацииобласти.
                                                              Приложение
                                                  к Положению о конкурсе
                                                 проектов некоммерческих
                                                организаций на получение
                                                 грантов по профилактике
                                                наркомании, алкогольной,
                                           табачной и иных зависимостей,
                                                   ВИЧ/СПИДа, пропаганде
                                            здорового образа жизни среди
                                                    молодежи в 2014 году
       Заполняется на бланке  организации  В  комитет  по  молодежной  суказанием даты и исходящего номера политике администрации Владимирскойобласти
                                  ЗАЯВКА
         на участие в конкурсе проектов некоммерческих организаций
             на получение грантов по профилактике наркомании,
           алкогольной, табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа,
       пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году---------------------------------------------------------------|                Некоммерческая организация                |  || (полное наименование с указанием организационно-правовой |  ||                          формы)                          |  ||----------------------------------------------------------+--||         Сокращенное наименование некоммерческой          |  ||                       организации                        |  ||----------------------------------------------------------+--||        ФИО, наименование должности руководителя,         |  ||                    контактный телефон                    |  ||----------------------------------------------------------+--||     Почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты     |  ||----------------------------------------------------------+--||      Основной государственный регистрационный номер      |  ||----------------------------------------------------------+--||          Код по Общероссийскому классификатору           |  ||                     продукции (ОКПО)                     |  ||----------------------------------------------------------+--||         Код(ы) по Общероссийскому классификатору         |  ||         внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)         |  ||----------------------------------------------------------+--||       Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)       |  ||----------------------------------------------------------+--||           Код причины постановки на учет (КПП)           |  ||----------------------------------------------------------+--||                  Номер расчетного счета                  |  ||----------------------------------------------------------+--||                    Наименование банка                    |  ||----------------------------------------------------------+--||          Банковский идентификационный код (БИК)          |  ||----------------------------------------------------------+--||              Номер корреспондентского счета              |  ||----------------------------------------------------------+--||         Название проекта, подаваемого на конкурс         |  ||----------------------------------------------------------+--||                   Направление проекта                    |  ||      (выбрать одно из представленных 5 направлений)      |  ||----------------------------------------------------------+--||                 Срок реализации проекта                  |  ||----------------------------------------------------------+--||                   Общий бюджет проекта                   |  ||----------------------------------------------------------+--||                   Запрашиваемая сумма                    |  |---------------------------------------------------------------
      Организация не имеет задолженности по  налогам,  сборам  и  другимобязательным  платежам,  не    находится    в    стадии    ликвидации,реорганизации, банкротства.  Достоверность  представленной  информациигарантируем.Руководитель организации: __________________
                                  подписьМ. П.
                                                          Приложение N 2
                                           к постановлению администрации
                                                                 области
                                                     от 26.05.2014 N 539
                                  ПОРЯДОК
               предоставления субсидий из областного бюджета
    некоммерческим организациям на реализацию проектов по профилактике
     наркомании, алкогольной, табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа,
       пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Настоящий  Порядок  предоставления  субсидий  из  областногобюджета  некоммерческим  организациям  на   реализацию   проектов   попрофилактике наркомании, алкогольной, табачной  и  иных  зависимостей,ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни  среди  молодежи  в  2014году (далее -  Порядок)  разработан  в  целях  реализации  мероприятийгосударственной  программы   Владимирской   области   "Противодействиезлоупотреблению наркотиками и  их  незаконному  обороту  на  2010-2014годы", утвержденной постановлением Губернатора области  от  25.09.2013N 1076, и устанавливает правила предоставления  на  конкурсной  основегрантов  в  форме  субсидий  из  областного   бюджета   некоммерческиморганизациям  на  реализацию  проектов  по  профилактике   наркомании,алкогольной,  табачной  и  иных  зависимостей,  ВИЧ/СПИДа,  пропагандездорового образа жизни среди молодежи.
       1.2. Субсидии   предоставляются   некоммерческим    организациям,признанным лауреатами конкурса проектов некоммерческих организаций  наполучение грантов по профилактике наркомании, алкогольной, табачной  ииных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни  средимолодежи в  2014  году  (далее  -  конкурс),  проводимого  в  порядке,установленном постановлением администрации области.
       1.3. Целью    предоставления    субсидий    является    частичноефинансирование  затрат   некоммерческих   организаций,   связанных   среализацией представленных на конкурс проектов.
             2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
       2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
       - включение  некоммерческой  организации  в  перечень   лауреатовконкурса, утвержденный постановлением администрации области;
       - заключение   договора   о   предоставлении    субсидии    междуадминистрацией  области  и  некоммерческой  организацией,   признаннойлауреатом конкурса (далее - получатель субсидии).
       2.2. При  соблюдении   условий,   предусмотренных   пунктом   2.1настоящего Порядка,  администрация  области  перечисляет  субсидии  нарасчетные   счета   получателей   субсидий,   открытые   в   кредитныхорганизациях.
       2.3. За  счет   средств   субсидий   некоммерческие   организацииосуществляют   следующие   расходы,   непосредственно   связанные    среализацией проектов:
       - оплата  труда  (с  начислениями)  специалистов  и   работников,обслуживающих мероприятие в рамках проекта;
       - оплата товаров,  работ,  услуг  при  проведении  мероприятий  врамках проекта;
       - уплата  арендной  платы  за  использование  занимаемых  нежилыхпомещений при проведении мероприятий в рамках проекта;
       - уплата налогов, сборов, страховых взносов и  иных  обязательныхплатежей в  бюджетную  систему  Российской  Федерации  при  проведениимероприятий в рамках проекта;
       - связанные  с  консультативной  деятельностью,   образовательнойдеятельностью и иными видами деятельности в соответствии с проектом.
       2.4. За  счет  средств   субсидий   некоммерческим   организациямзапрещается осуществлять следующие расходы:
       - расходы,   связанные   с   осуществлением   предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
       - расходы, связанные с осуществлением деятельности,  напрямую  несвязанной с представленными на конкурс проектами;
       - расходы на поддержку политических партий и кампаний;
       - расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
       - расходы на проведение фундаментальных научных исследований;
       - расходы  на  приобретение  алкогольных  напитков   и   табачнойпродукции;
       - расходы, связанные с уплатой штрафов.
       2.5. Субсидии подлежат расходованию до 31 декабря 2014 года.
           3. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ, КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ
            ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ И ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
       3.1. Получатели  субсидий  не  позднее  10   января   2015   годапредставляют в администрацию области отчеты о расходовании субсидий поформе согласно приложению  к  настоящему  Порядку  и  копии  первичныхфинансовых документов, подтверждающих использование средств субсидий.
       3.2. Субсидии,  использованные  получателями   субсидий   не   поцелевому назначению и  (или)  неиспользованные,  подлежат  возврату  вобластной бюджет в установленном законодательством порядке.
       3.3. При   выявлении   нарушения   условий,   установленных   дляпредоставления  субсидий,  а  также  факта  нецелевого   использованиясубсидий  администрация   области   направляет   получателю   субсидиитребование  о  возврате  субсидии  в  добровольном  порядке.  Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 10 рабочих днейсо дня получения указанного требования.
       3.4. В случае невозврата или возврата не в полном объеме  средствсубсидии в установленные сроки  взыскание  осуществляется  в  судебномпорядке.
       3.5. Получатели  субсидии  несут  ответственность  за   нецелевоеиспользование  субсидии,  недостоверность  сведений,  содержащихся   вдокументах   и    отчетности,    в    соответствии    с    действующимзаконодательством Российской Федерации.
       3.6. Контроль за  целевым  использованием  субсидий  осуществляеткомитет по молодежной политике администрации области.
       3.7. Главный  распорядитель  бюджетных  средств,   предоставившийсубсидии, и органы государственного финансового контроля  осуществляютобязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий,  целейи порядка предоставления субсидий.
                                                              Приложение
                                                к Порядку предоставления
                                          субсидий из областного бюджета
                                          некоммерческим организациям на
                                                  реализацию проектов по
                                                профилактике наркомании,
                                            алкогольной, табачной и иных
                                                зависимостей, ВИЧ/СПИДа,
                                             пропаганде здорового образа
                                             жизни среди молодежи в 2014
                                                                    году
                                   ОТЧЕТ
                     об использовании средств субсидии
                        некоммерческой организацией
                         "_____" _________ 20__ г.---------------------------------------------------------------------|  Наименование   | Запланировано, | Израсходовано  | Остаток, руб. || статьи расходов | руб.           | в отчетный     |               ||                 |                | период, руб.   |               ||-----------------+----------------+----------------+---------------||        1        |       2        |       3        |       4       ||-----------------+----------------+----------------+---------------||                 |                |                |               ||-----------------+----------------+----------------+---------------||                 |                |                |               |---------------------------------------------------------------------
                                                          Приложение N 3
                                           к постановлению администрации
                                                                 области
                                                     от 26.05.2014 N 539
                                  СОСТАВ
             конкурсной комиссии по присуждению некоммерческим
       организациям грантов по профилактике наркомании, алкогольной,
            табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде
             здорового образа жизни среди молодежи в 2014 годуАбрамова Алиса          - председатель комитета по молодежной политикеАлексеевна              администрации области, председатель конкурсной
                          комиссииЖирова Светлана         -  главный  специалист-эксперт  комитета    поВадимовна               молодежной  политике  администрации   области,
                          секретарь конкурсной комиссии
                        Члены конкурсной комиссии:Быкова                  -    заместитель    директора     департаментаЛюбовь Викторовна       здравоохранения администрации областиДмитриева Светлана      -  консультант  аппарата  Уполномоченного   поАлексеевна              правам ребенка  во  Владимирской  области  (по
                          согласованию)Егоров Денис Сергеевич  -  председатель   Молодежного    правительства
                          Владимирской области (по согласованию)Захарова Лариса         -   главный  врач  областного   наркологическогоМихайловна              диспансера (по согласованию)Мочалова                -    главный    специалист-эксперт      отделаСветлана Михайловна     профессионального  образования    департамента
                          образования администрации областиПруцкова Ирина          -    начальник    группы     межведомственногоНиколаевна              взаимодействия в сфере профилактики Управления
                          ФСКН  России  по  Владимирской  области    (по
                          согласованию)