Постановление Администрации Владимирской области от 16.06.2014 № 609
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 24.01.2012 N 46 "Об утверждении порядка предоставления государственному бюджетному учреждению Владимирской области "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области" средств из дорожного фонда Владимирской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16.06.2014 N 609О внесении изменений впостановление Губернатора областиот 24.01.2012 N 46"Об утверждении порядкапредоставления государственномубюджетному учреждениюВладимирской области "Управлениеавтомобильных дорог администрацииВладимирской области" средств издорожного фонда Владимирскойобласти" В соответствии со статьей 78-2 и статьей 79 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Внести в постановление Губернатора области от 24.01.2012 N 46"Об утверждении порядка предоставления государственному бюджетномуучреждению Владимирской области "Управление автомобильных дорогадминистрации Владимирской области" средств из дорожного фондаВладимирской области" следующие изменения: 1.1. В пункте 2 постановления после слов "из дорожного фондаВладимирской области" дополнить словами "в форме капитальных вложенийв объекты капитального строительства государственной собственностиВладимирской области и приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Владимирской области". 1.2. Дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Утвердить порядок предоставления государственному бюджетномуучреждению Владимирской области "Управление автомобильных дорогадминистрации Владимирской области" субсидий из дорожного фондаВладимирской области на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Владимирскойобласти и приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Владимирской области" согласноприложению N 5.". 1.3. Пункты 4-5 считать пунктами 5-6. 1.4. В пункте 5 слова "заместителя Губернатора области построительству и развитию инфраструктуры" заменить словами "первогозаместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ иэнергетики". 1.5. Приложение N 2 к постановлению изложить в редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению. 1.6. Дополнить постановление приложением N 5 согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области по развитию инфраструктуры,ЖКХ и энергетики. 3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания. Губернатор области С.Ю. Орлова Приложение N 1 к постановлению администрации области от 16.06.2014 N 609 Порядок предоставления Государственному бюджетному учреждению Владимирской области "Управление автомобильных дорог администрации Владимирскойобласти" бюджетных инвестиций из дорожного фонда Владимирской области в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Владимирской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Владимирской области 1. Бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Владимирскойобласти и приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Владимирской области за счет средствдорожного фонда Владимирской области (далее - бюджетные инвестиции)предоставляются государственному бюджетному учреждению Владимирскойобласти "Управление автомобильных дорог администрации Владимирскойобласти" (далее - ГБУ "Владупрадор") при условии передачидепартаментом транспорта и дорожного хозяйства администрацииВладимирской области (далее - Департамент) ГБУ "Владупрадор"полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению отимени Владимирской области государственных контрактов от лицаДепартамента в соответствии с настоящим Порядком. 2. Осуществление бюджетных инвестиций производится в соответствиис постановлением Губернатора Владимирской области, утверждающимперечень объектов, финансируемых за счет бюджетных инвестиций издорожного фонда Владимирской области. 3. Бюджетные инвестиции предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеДепартаменту на цели, указанные в пункте 1. 4. Созданные или приобретенные в результате осуществлениябюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке направе оперативного управления с последующим увеличением стоимостиосновных средств, находящихся на праве оперативного управления у ГБУ"Владупрадор". 5. Информация о сроках и объемах оплаты по государственнымконтрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции) илиприобретения объектов, учитывается при формировании прогноза кассовыхвыплат из дорожного фонда Владимирской области, необходимого длясоставления в установленном порядке кассового плана исполненияобластного бюджета. 6. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляютсяГБУ "Владупрадор" в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, на основании государственных контрактов,заключенных в целях строительства (реконструкции) или приобретенияобъектов. 7. Государственные контракты заключаются в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных ГБУ "Владупрадор". 8. ГБУ "Владупрадор" при заключении государственных контрактоввправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатойденежных обязательств, возникающих по государственным контрактам овыполнении работ, после подтверждения выполнения предусмотренныхуказанными государственными контрактами работ в объеме произведенныхплатежей: - в размере до 30 процентов суммы государственного контракта, ноне более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств дорожного фонда Владимирской области втекущем финансовом году, - по остальным государственным контрактам,если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами Владимирской области. 9. Перечисление бюджетных средств осуществляется в течение пятирабочих дней после предъявления документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств по авансированию работ, всоответствии с условиями государственных контрактов по выполнениюработ, оказанию услуг и прочих расходов. 10. В целях осуществления бюджетных инвестиций Департаментом сГБУ "Владупрадор" заключается соглашение о передаче полномочийгосударственного заказчика по заключению и исполнению от имениВладимирской области государственных контрактов от лица Департамента(далее - соглашение о передаче полномочий). 11. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено вотношении нескольких объектов и должно содержать в том числе: а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкойпо годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования,мощности, сроков строительства (реконструкции) или приобретения,стоимости объекта, а также общего объема капитальных вложений в объектгосударственной собственности Владимирской области за счет всехисточников финансового обеспечения. Объем бюджетных инвестиций долженсоответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществлениебюджетных инвестиций, предусмотренному государственной программой. б) положения, устанавливающие права и обязанности ГБУ"Владупрадор" по заключению и исполнению от имени Владимирской областиот лица Департамента государственных контрактов; в) ответственность ГБУ "Владупрадор" за неисполнение илиненадлежащее исполнение переданных полномочий; г) положения, устанавливающие право Департамента на проведениепроверок соблюдения ГБУ "Владупрадор" условий, установленныхзаключенным соглашением о передаче полномочий; д) положения, устанавливающие обязанность ГБУ "Владупрадор" поведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетнойотчетности Департаменту. 12. Учет операций с бюджетными инвестициями осуществляется вустановленном законодательством порядке и отражается на открытыхлицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателябюджетных средств. 13. В целях открытия в Управлении Федерального казначейства поВладимирской области лицевого счета ГБУ "Владупрадор" в течение 5рабочих дней со дня получения соглашения о передаче полномочийпредставляет в Управление Федерального казначейства по Владимирскойобласти документы, необходимые для открытия лицевого счета попереданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке,установленном Федеральным казначейством. 14. ГБУ "Владупрадор: а) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечениягосударственных нужд; б) организует заключение договоров подряда, поставки; в) организует проведение изыскательских, проектных и (или)строительных работ на соответствующих объектах; г) контролирует сроки выполнения подрядчиком строительных работ; д) осуществляет строительный контроль за качеством и ходом работ. 15. ГБУ "Владупрадор" ежемесячно до 10 числа месяца, следующегоза отчетным, предоставляет Департаменту отчеты об использованиибюджетных инвестиций из дорожного фонда по форме согласно приложению N3 с одновременным предоставлением отчета о качестве выполненных работ. 16. Руководитель ГБУ "Владупрадор" несет ответственность занецелевое использование бюджетных инвестиций из дорожного фонда всоответствии с действующим законодательством, своевременность идостоверность предоставленной отчетности. 17. Департамент ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет в департамент финансов, бюджетной иналоговой политики администрации Владимирской области информацию обисполнении бюджетных инвестиций в разрезе государственных(муниципальных) заказчиков и объектов с указанием введенных объектовза отчетный период и пояснительную записку. 18. В случае использования бюджетных инвестиций из дорожногофонда не по целевому назначению денежные средства подлежат возврату вдорожный фонд в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 2 к постановлению администрации области от 16.06.2014 N 609 Порядок предоставления государственному бюджетному учреждению Владимирской области "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области" субсидий из дорожного фонда Владимирской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Владимирской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Владимирской области 1. Субсидии из дорожного фонда Владимирской области наосуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства государственной собственности Владимирской области иприобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Владимирской области (далее - субсидии) предоставляютсягосударственному бюджетному учреждению Владимирской области"Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области"(далее - ГБУ "Владупрадор") на реконструкцию объектов, находящихся направе оперативного управления у ГБУ "Владупрадор", на строительствообъектов, которые не закреплены за ГБУ "Владупрадор", и в отношениикоторых ГБУ "Владупрадор" выполняет функции застройщика, всоответствии с перечнем объектов, утверждаемым постановлениемГубернатора области, а также на приобретение объектов недвижимогоимущества в государственную собственность Владимирской области. 2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом об областном бюджете, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке Департаментутранспорта и дорожного хозяйства (далее - Департамент) на цели,указанные в пункте 1. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидийвлечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на правеоперативного управления в ГБУ "Владупрадор". 3. Субсидии перечисляются на отдельный лицевой счет, открытый вУправлении Федерального казначейства по Владимирской области, скоторого производится оплата денежных обязательств бюджетногоучреждения при осуществлении капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Владимирскойобласти и приобретение объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Владимирской области, в отношениикоторых ГБУ "Владупрадор" заключены договоры подряда, поставки(контракты) с исполнителями работ (услуг). 4. Предоставление субсидий ГБУ "Владупрадор" осуществляется всоответствии с соблюдением требований, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и действующим законодательством. 5. ГБУ "Владупрадор" при заключении государственных контрактоввправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатойденежных обязательств, возникающих по государственным контрактам овыполнении работ, после подтверждения выполнения предусмотренныхуказанными государственными контрактами работ в объеме произведенныхплатежей: - в размере до 30 процентов суммы государственного контракта, ноне более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств дорожного фонда Владимирской области втекущем финансовом году, - по остальным государственным контрактам,если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами Владимирской области. 6. Перечисление бюджетных средств осуществляется в течение пятирабочих дней после предъявления документов, подтверждающихвозникновение денежных обязательств по авансированию работ, всоответствии с условиями государственных контрактов по выполнениюработ, оказанию услуг и прочих расходов. 7. Субсидии предоставляются ГБУ "Владупрадор", выполняющемуфункции застройщика, на основании соглашения о предоставлении субсидийв объекты государственной собственности области, заключаемого междуДепартаментом и ГБУ "Владупрадор". 8. Соглашение должно содержать: а) цель предоставления субсидии и ее объем в отношении каждогообъекта с указанием наименования, его мощности (площадь, объем,протяженность, емкость, вместительность или иные параметры,характеризующие мощность объекта), сроков строительства(приобретения), сметной стоимости, а также общего объема капитальныхвложений за счет всех источников финансового обеспечения; б) права и обязанности сторон соглашения о предоставлениисубсидий и порядок их взаимодействия при реализации соглашения; в) сроки (порядок определения сроков) перечисления средств наосуществление капитальных вложений; г) положения, устанавливающие право департамента и органовгосударственного финансового контроля на проведение провероксоблюдения ГБУ "Владупрадор" условий, установленных соглашением; д) порядок возврата средств, не использованных на началоочередного финансового года ранее перечисленных субсидий накапитальные вложения, в случае отсутствия решения департамента,предоставляющего субсидии, о наличии потребности в них на те же цели; е) порядок возврата использованных сумм в случае установления порезультатам проверок фактов нарушения ГБУ "Владупрадор" целей иусловий, определенных соглашениями о предоставлении субсидий; ж) порядок и сроки предоставления отчетности об использованиисубсидий; з) случаи и порядок внесения изменений в соглашение опредоставлении субсидии, в том числе уменьшения в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации Департаменту ранее доведенныхв установленном порядке лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочногопрекращения соглашения о предоставлении субсидии. 9. Информация об объемах и сроках перечисления субсидийучитывается Департаментом при формировании прогноза кассовых выплат изобластного бюджета, необходимого для составления в установленномпорядке кассового плана исполнения областного бюджета. 10. ГБУ "Владупрадор": а) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечениягосударственных нужд; б) организует заключение договоров подряда, поставки; в) организует проведение изыскательских, проектных и (или)строительных работ на соответствующих объектах; г) контролирует сроки выполнения подрядчиком строительных работ; д) осуществляет строительный контроль за качеством и ходом работ. 11. ГБУ "Владупрадор" представляет Департаменту: - отчеты по установленным статистическим и бухгалтерским формам(в том числе: по форме КС-3 "Справка о стоимости работ и затрат", поформе КС-2 "Акт о приемке выполненных работ"); - ежемесячно в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, вэлектронном виде и на бумажном носителе сведения об объемахфактического использования субсидий в соответствии с приложением N 4 кпостановлению; - отчетность в соответствии с "Инструкцией о порядке составления,представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетностигосударственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений",утвержденной приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н. 12. Руководитель ГБУ "Владупрадор" несет ответственность занецелевое использование субсидий из дорожного фонда в соответствии сдействующим законодательством, своевременность и достоверностьпредоставленной отчетности. 13. Департамент ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет в департамент финансов, бюджетной иналоговой политики администрации Владимирской области информацию обиспользования ГБУ "Владупрадор" бюджетных ассигнований, источникомфинансового обеспечения которых являются бюджетные субсидии, в разрезес указанием введенных объектов за отчетный период и пояснительнуюзаписку. 14. В случае использования субсидий не по целевому назначениюденежные средства подлежат возврату в дорожный фонд в соответствии сдействующим законодательством.