Постановление Администрации Владимирской области от 18.08.2014 № 865

Об утверждении Положения об управлении по вопросам противодействия коррупции администрации Владимирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

    

 

    

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

     18.08.2014                                        N 865
    

 

    

 

Об  утверждении   Положения    об
управлении     по        вопросам
противодействия         коррупции
администрации Владимирской области
    

 

    
           
      (В редакции Постановлений Администрации Владимирской области     
      

                 от 18.03.2015 № 207; от 15.09.2015 № 905;            

                от 06.10.2017 № 859)            

    

 

     В соответствии с Законами Владимирской области  от  10.12.2001  N
129-ОЗ "О Губернаторе  и  администрации  Владимирской  области"  и  от
27.10.2005 N 152-ОЗ "О структуре  администрации  Владимирской  области
    (высшего исполнительного органа  государственной  власти  Владимирской
  
области)"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:
    

 

     1. Утвердить Положение об управлении по вопросам  противодействия
коррупции администрации Владимирской области согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со    дня    его
официального опубликования.
    

 

    

 

     И.о. Губернатора области             А. Конышев
    

 

    

 

                                                            Приложение
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от  18.08.2014  N 865
    

 

    

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИПО ВОПРОСАМ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯКОРРУПЦИИ

АДМИНИСТРАЦИИВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

     (В редакцииПостановлений Администрации Владимирской области    

                 от18.08.2017 № 697;          

                         от06.10.2017 № 859)                        

 

I. Общие положения

 

1.Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Владимирскойобласти (далее - Управление) является структурным подразделением администрацииобласти, исполняющим функции по противодействию коррупции по полномочиям,возложенным на администрацию области. (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от15.09.2015 № 905)

2.Управление подчиняется Губернатору области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

3. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениямиСовета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и егопрезидиума, принятыми в пределах их компетенции, Уставом и законами области,указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрацииобласти, иными нормативными правовыми актами, а также настоящимположением. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

4.Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельностьУправления. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

 

II. Основные задачи Управления

 

5.Основными задачами Управления являются: (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от15.09.2015 № 905)

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности области,назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернаторомобласти, области, должности государственной гражданской службы в администрацииобласти и органах исполнительной власти области, муниципальных служащих играждан нетерпимости к коррупционному поведению; (В редакции ПостановленийАдминистрации      Владимирской       области      от18.08.2017 № 697)

б)профилактика коррупционных правонарушений в администрации области, органахисполнительной власти области, организациях, созданных для выполнения задач,поставленных перед администрацией области; (В редакции Постановления  Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающимигосударственные должности области и должности государственной гражданскойслужбы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляютсяГубернатором области, руководителями организаций, созданных для выполнениязадач, поставленных перед администрацией области, запретов, ограничений итребований, установленных в целях противодействия коррупции; (В редакцииПостановлений Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905; от18.08.2017 № 697)

г)обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности и должностигосударственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение откоторых осуществляются Губернатором области, требований законодательстваРоссийской Федерации о контроле за расходами, а такжеиных антикоррупционных норм. (В редакции ПостановленияАдминистрации  Владимирской  области от18.08.2017 № 697)

д ) осуществление контроляза соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, должностьглавы местной администрации по контракту, обязанности представлять сведения освоих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.(Подпункт дополнен - Постановление Администрации Владимирской области от18.08.2017 № 697)

 

III. Основные функции Управления

 

6.Управление осуществляет следующие основные функции: (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

а)обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности идолжности государственной гражданской службы, назначение на которые иосвобождение от которых осуществляются Губернатором области, руководителямиорганизаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед администрациейобласти, запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции; (В редакции Постановлений Администрации Владимирскойобласти от18.08.2017 № 697)

а-1)обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должностьглавы местной администрации по контракту, обязанности представлять сведения освоих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;(Подпункт  дополнен - ПостановлениеАдминистрации Владимирской области

от18.08.2017 № 697)

а-2) прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых: (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от06.10.2017 № 859)

- лицами, замещающими должности, указанные в подпунктах «а», «а-1» настоящего пункта; (В   редакции    Постановления   Администрации

Владимирской областиот06.10.2017 № 859)

- гражданами,претендующими на замещение должностей, указанных в подпунктах «а», «а-1» настоящегопункта, за исключением кандидатов в депутаты представительных органов муниципальныхобразований, кандидатов на должности глав муниципальных образований, избираемыхна муниципальных выборах; (В редакции Постановления Администрации Владимирской областиот06.10.2017 № 859)

б)принятие мер  по  выявлению и  устранению  причин и условий, способствующих возникновению  конфликта  интересов при осуществлении полномочий лицами,  указанными  в подпункте  «в» пункта 5 настоящегоположения;      редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

в)обеспечение  деятельности  комиссии по  соблюдению требований кслужебному    поведению   государственных   гражданских служащих   и урегулированию  конфликта интересов администрации области; (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

г)участие в  пределах  своей компетенции  в  работе комиссий по соблюдению   требований   к  служебному  поведению  и урегулированию конфликта  интересов, образованных  в  органах исполнительной власти области  и  в  органах местного  самоуправления области;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

д ) оказание лицам, указанным в подпунктах «в», «д»пункта 5 настоящего положения,  а такжемуниципальным служащим и гражданам консультативной помощи   по  вопросам,   связанным   с применением законодательства Российской  Федерации   о   противодействии коррупции,  а также  с подготовкой  сообщений о  фактах коррупции; (В редакцииПостановлений Администрации Владимирской области от18.08.2017 № 697)

е)участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения вадминистрации  области, органахисполнительной власти области законных прав и  интересов  лица, сообщившего  о  ставшем ему известном факте коррупции;    редакции  ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

ж) учетуведомлений лиц, замещающих государственные должности, назначение на которые иосвобождение от которых осуществляются Губернатором области, государственнымигражданскими служащими администрации Владимирской  области о получении ими подарка в связи сих  должностным положением илиисполнением ими служебных (должностных) обязанностей; (В редакции  Постановления Администрации Владимирской области от18.08.2017 № 697)

учет и обеспечение рассмотрения уведомлений лиц, замещающихгосударственные должности и должности государственной гражданской службы,назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернаторомобласти, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностныхобязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов; (Вредакции  Постановления АдминистрацииВладимирской области от18.08.2017 № 697)

учет иобеспечение рассмотрения уведомлений лиц, замещающих должности государственнойгражданской службы, назначение на которые и освобождение от которыхосуществляются Губернатором области, о фактах обращения в целях склонения ксовершению коррупционных правонарушений; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от18.08.2017 № 697)

учет иобеспечение рассмотрения поступивших в соответствии со статьей 8-2 ЗаконаВладимирской области от 10.11.2008 № 181-ОЗ «О противодействии коррупции воВладимирской области» письменных обращений граждан, замещавших должностигосударственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение откоторых осуществляются Губернатором области; (В редакции Постановления  Администрации Владимирской области от18.08.2017 № 697)

учет и обеспечение рассмотрения поступивших в соответствии с Федеральнымзаконом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1Трудового кодекса Российской Федерации в администрацию области уведомленийкоммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином,замещавшим должность государственной гражданской службы Владимирской области,трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказаниеуслуг), если отдельные функции государственного управления данной организациейвходили в его должностные (служебные)обязанности, исполняемые во время замещения должности государственнойгражданской службы; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от18.08.2017 № 697)

з ) осуществление проверки: (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещениедолжностей, указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, и лицами, замещающимитакие должности, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционныхправонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей,указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, в соответствии  с нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от06.10.2017 № 859)

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных лицами, замещающими должности, указанныев подпункте «д» пункта 5 настоящего положения, гражданами,претендующими на замещение таких должностей, за исключением кандидатов в депутатыпредставительных органов муниципальных образований, кандидатов на должности главмуниципальных образований, избираемых на муниципальных выборах; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от06.10.2017 № 859)

соблюдениялицами, указанными в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения запретов,ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

соблюдения гражданами, замещавшими  должности государственной гражданской службы,  указанные  в подпункте «в» пункта 5, ограниченийпри  заключении  ими после  увольнения  с государственной гражданской службы  трудового договора  и  (или) гражданско-правового договора вслучаях, предусмотренных федеральными законами; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

и) осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственныедолжности в  администрации   области,  за исключением должности Губернатора области,  должностигосударственной гражданской службы в администрации области, должностимуниципальной службы в администрациях муниципальных образований, главмуниципальных образований, возглавляющих местную администрацию,  а также  супруг (супругов) и несовершеннолетнихдетей  указанных  лиц;   редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

к)участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов  нормативных правовых  области  по вопросам противодействия коррупции;   редакции  Постановления Администрации Владимирскойобласти от15.09.2015 № 905)

л) анализ  сведений:   редакции  Постановления  Администрации

Владимирской областиот06.10.2017 № 859)

о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыхв соответствии с подпунктом «а-2»; (В редакции     Постановления    Администрации    Владимирской    области от06.10.2017 № 859)

о соблюдениилицами, замещающими должности, указанные в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения,требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от06.10.2017 № 859)

о  соблюдении гражданами, замещавшими должности,указанные в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, ограничений при заключенииими после ухода с государственной гражданской службы трудового договора и (или)гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от06.10.2017 № 859)

м) обеспечение заполнения представляемой в Управление по вопросампротиводействия   коррупции  при Президенте  РоссийскойФедерации  в установленном  порядке справки  о  доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного  характера  лица, замещающего должность Губернатора   области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

н ) обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера лиц, указанных в подпункте «а» пункта 6настоящего  положения,   их  супруг (супругов) и несовершеннолетних   детей   на   официальном  сайте администрации Владимирской  области   в   информационно-телекоммуникационной   сети «Интернет»,   а также  в  обеспечении предоставления  этих сведений общероссийским средствам  массовойинформации  для опубликования; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

о)обеспечение деятельности комиссии по  координации работы попротиводействию коррупции в области, подготовка материалов к заседаниям  комиссии и контроль заисполнением принятых ею решений; (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от15.09.2015 № 905)

п ) проведение в пределах своей компетенции антикоррупционного мониторинга в соответствии спостановлением администрации области 12.05.2017 № 404 «О порядке проведения антикоррупционного мониторинга во Владимирской области»; (Вредакции Постановлений Администрации Владимирской области от18.08.2017 № 697)

р ) организация в пределах  своей компетенции  антикоррупционногопросвещения;    редакции Постановления  Администрации  Владимирской области от15.09.2015 № 905)

с)участие в проверке кандидатур на должности, назначение на которые иосвобождение от которых осуществляются Губернатором области или по егопредставлению   (согласованию),   в  части,   касающейся соблюдениякандидатами  запретов  и ограничений,  выполнения  ими обязанностей, установленных   в  целях   противодействия   коррупции; (В  редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от15.09.2015 № 905)

т)  участие совместно  с  комитетом государственной  и муниципальнойслужбы  в подготовке  предложений  Губернатору области по награждениюгосударственных   гражданских служащихгосударственными наградами Российской Федерации,  Почетной грамотой иблагодарностью Губернатора области, присвоению  им  почетных званий Российской Федерации;  (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от15.09.2015 № 905)

у)подготовка  материалов  для проведения  Губернатором  области и руководством администрации области личногоприема граждан по вопросам, относящимся  к  компетенции  Управления;   редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

ф ) подготовка материалов по  вопросам противодействия  коррупции позапросам федеральных  органов  исполнительной  власти, полномочного представителяПрезидента   Российской   Федерации в Центральном федеральном округе,других  уполномоченных  органов;   редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

х ) организация проектной деятельности покурируемым направлениям и выполнения государственными гражданскими служащимифедеральных и областных правовых актов и документов по организации проектнойдеятельности; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от18.08.2017 № 697)

ц ) соблюдение требований защитыинформации и выполнение сотрудниками нормативных  правовых актов,   регламентирующих вопросы защиты информации;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

ч)осуществление  иных  функций в области противодействия коррупции всоответствии  с  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской   области.   редакции  Постановления Администрации Владимирскойобласти от15.09.2015 № 905)

7.В  целях реализации  своих  функций Управление:  (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

а) подготавливает и направляет в установленном порядке в федеральныеорганы   исполнительной власти,уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной  деятельности, в  органы прокуратуры Российской Федерации,  иные федеральные государственные органы, вгосударственные органы    области,    территориальные органы федеральных   органов исполнительной власти, органыместного самоуправления, на предприятия, в организации  и  общественные объединения запросы об имеющихсяу них сведениях о доходах, расходах, об имуществе  и  обязательствах имущественного   характера лиц, указанных  в подпунктах «в», «д»пункта 5 настоящего положения, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей,о  соблюдении  ими запретов, ограничений и требований,установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам впределах своей компетенции; (В редакции  Постановлений   АдминистрацииВладимирской области от18.08.2017 № 697)

б)осуществляет   в  пределах своей  компетенции взаимодействиес правоохранительными  органами,  иными федеральными государственными органами, с  государственными  органами области, органами  местногосамоуправления,  государственными  и муниципальными организациями, сгражданами,  институтами  гражданского общества, средствами массовой информации,    научными  и   другими организациями;     редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

в)проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы иполучает  от  них пояснения  по  представленным  сведениям о доходах, расходах,  об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и по иным  материалам; (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

г)получает в  пределах своей компетенцииинформацию от физических и юридических лиц (с   их   согласия);    редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

д ) пользуется  банками данных  администрации  области; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

е)проводит иные   мероприятия,  направленные на противодействие коррупции. (В редакции  Постановления Администрации  Владимирской области от15.09.2015 № 905)

 

IV. Обеспечение деятельности и руководство Управлением

 

8.Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета. (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

9.Материально-техническое, документационное, информационно-техническое,социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Управления  осуществляют соответствующие органы исполнительной власти области  и структурные  подразделенияадминистрации   области.   (В редакции Постановления  АдминистрацииВладимирской области от15.09.2015 № 905)

10.Структура и штатное расписание Управления утверждаются Губернатором области. (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от18.08.2017 № 697)

11.Функциональные обязанности сотрудников Управления закрепляются в должностныхрегламентах,  утверждаемы  Губернатором области.  (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от15.09.2015 № 905)

12. Управление возглавляет начальник, которыйназначается на должность и освобождается от должности Губернатором области вустановленном законодательством  порядке.(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

13. Начальник Управления: (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

а) руководит деятельностью  Управления,  организует его работу в соответствии  с  полномочиями и функциями; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

б) вносит Губернатору области предложения оназначении на должности и освобождении от должности государственных гражданскихслужащих Управления; (В  редакции  Постановления Администрации Владимирскойобласти от15.09.2015 № 905)

в) обеспечивает разработку должностных регламентовгосударственных гражданских служащих Управления и представляет их наутверждение Губернатору области; (В редакции Постановлений АдминистрацииВладимирской области от18.08.2017 № 697)

г) ведет прием граждан, принимает меры ксвоевременному рассмотрению поступивших  в   Управление   обращений;   редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

д ) планирует деятельность  Управления по согласованию с Губернаторомобласти; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

е) направляет в  необходимых  случаях государственных гражданских служащих Управления для участия в заседаниях коллегии администрации области,  совещаниях, комиссиях  и  иных мероприятиях администрации области, комитетов Законодательного Собрания по вопросам деятельности Управления;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

ж) визирует в пределах своей компетенции проектызаконов области, указов, распоряжений Губернатора области, постановлений ираспоряжений администрации области, а также иные документы администрацииобласти; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

з ) подписывает служебную документацию в  пределах компетенции Управления;    редакции  ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

и) вносит Губернатору области  предложения по  совершенствованиюструктуры   и  штатов Управления,  повышению  эффективности работы Управления, поощрению государственных гражданских служащихУправления, применению  к  ним мер  дисциплинарной  ответственности;  (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от15.09.2015 № 905)

к) вносит предложения по командированиюгосударственных гражданских служащих Управления для осуществления функций Управления; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

л) создает необходимые  условия для  организации  труда сотрудников Управления  и обеспечивает  соблюдение  ими служебного распорядка; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

м) выполняет  иные поручения  Губернатора   области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от15.09.2015 № 905)

 

V. Ответственность государственных гражданских служащих Управления

 

14.Персональная ответственность государственных гражданских служащих Управлениязакрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Постановления Администрации Владимирской областиот15.09.2015 № 905)

 

VI. Реорганизация Управления

 

    15. Реорганизация Управления осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)