Постановление Администрации Владимирской области от 19.12.2014 № 1300

О плане развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов

ОТЧЕТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

19.12.2014                                                            № 1300

 

Утратило силу - Постановление Администрации Владимирскойобласти

от25.12.2017 г. № 1097

 

О  плане развития  государственного  сектора

экономики Владимирскойобласти на 2015 год

и плановый период 2016-2017годов

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииВладимирской области

от09.08.2016 № 689)

 

          В соответствии с постановлением Губернатора области от 04.09.2007№646 «О порядке разработки плана развития государственного сектораэкономики Владимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1.Утвердить план развития государственного сектора экономики Владимирской областина 2015 год и плановый период 2016-2017 годов (прилагается).

2.Органам администрации области, проводящим государственную политику иосуществляющим исполнительно-распорядительные функции в соответствующих сферахдеятельности государственных унитарных предприятий Владимирской области ихозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций (долей)находятся в государственной собственности Владимирской области, в установленныесроки обеспечить доведение утвержденных величин показателей экономическойэффективности деятельности до руководителей предприятий и хозяйственных обществ, представителей Владимирской областив органах управления хозяйственных обществ и осуществлять постоянный контрольза их выполнением.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношенийадминистрации области и руководителей органов администрации области, проводящих государственную политику иосуществляющих исполнительно-распорядительные функции в соответствующих сферахдеятельности  предприятий и хозяйственныхобществ.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.   

 

 

Губернатор области                                              С.Ю. Орлова

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 19.12.2014 № 1300

 

ПЛАН

РАЗВИТИЯГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

ВЛАДИМИРСКОЙОБЛАСТИ

на 2015 год и плановый период 2016-2017годов

 

(В редакции ПостановленийАдминистрации Владимирской области от09.08.2016 № 689))

 

План развитиягосударственного сектора экономики Владимирской области на 2015 год и плановыйпериод 2016-2017 годов разработан в соответствии с  Порядком разработки плана развитиягосударственного сектора экономики Владимирской области, утвержденнымпостановлением Губернатора области от 04.09.2007№646 и включает сведения о доходах от распоряжения государственнымимуществом, перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельностигосударственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставномкапитале которых более 50 процентов акций (долей) находится в государственнойсобственности, программу (прогнозный план) приватизации государственногоимущества, сводный план доходов от приносящей доходы деятельностигосударственных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств.

 

1.                 Структура государственногосектора экономики

 

По состоянию на10.07.2014 в сфере полномочий субъекта Российской Федерации администрациейВладимирской области учреждено 417 юридических лиц, из них: 36 – органы власти(администрация области, департаменты, инспекции и др.), 369 – областныеучреждения, 12 – унитарные предприятия.

Всего в состав государственного сектораэкономики входит областноеимущество 463 юридических лиц, имеющих на балансе 6 496 объектов недвижимогоимущества с остаточной стоимостью 13,219 млрд. руб., общей площадью 2,249 млн.кв.м.

Государственноеимущество Владимирской области закреплено:

- за 12унитарными предприятиями (далее – предприятия) на праве хозяйственного ведения(остаточная стоимость объектов недвижимости 623 млн.руб.; площадь объектовнедвижимости 136 тыс.кв.м.);

- за 369государственными учреждениями (далее – учреждения) на праве оперативногоуправления (остаточная стоимость объектов недвижимости 11,977 млрд.руб.;площадь объектов недвижимости 1 953,68 тыс.кв.м).

Поподведомственности государственных учреждений государственное имуществораспределено следующим образом:

- за 10учреждениями, подведомственными департаменту по физической культуре и спорту,закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью 241,29 млн.руб., площадью19,778 тыс.кв.м;

- за 17учреждениями, подведомственными департаменту по труду и занятости, закрепленонедвижимое имущество остаточной стоимостью 39,70 млн.руб., площадью 9,244тыс.кв.м;

- за 114учреждениями, подведомственными департаменту здравоохранения, закрепленонедвижимое имущество остаточной стоимостью 2735,16 млн.руб., площадью 940тыс.кв.м;

- за 71учреждением, подведомственным департаменту образования, закреплено недвижимоеимущество остаточной стоимостью 890,66 млн. руб., площадью 522,2 тыс.кв.м;

- за 17учреждениями, подведомственными департаменту культуры, закреплено недвижимоеимущество остаточной стоимостью 297,26 млн. руб., площадью 180,2 тыс.кв.м;

- за 81учреждением, подведомственным департаменту социальной защиты населения,закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью 327,45 млн.руб., площадью122,55 тыс.кв.м;

- за 1учреждением, подведомственным департаменту транспорта и дорожного хозяйства,закреплено недвижимое имущество остаточной стоимостью 6827,576 млн.руб.,протяженностью 5 155,599 км.

За инымигосударственными учреждениями Владимирской области закреплено областноеимущество остаточной стоимостью 618,45 млн. руб., площадью  159,707 тыс. кв. м.

Имущество казныВладимирской области составляет 193 объекта недвижимости.

Владимирская область владеет пакетами акций20 открытых акционерных обществ и вкладами в уставный капитал 2 обществ сограниченной ответственностью. В уставном капитале 14 открытыхакционерных обществ доля государственной собственности области составляет более50 процентов, в 3 открытых акционерных обществах – от 25 процентов до 50процентов, в 3 открытых акционерных обществах менее 25 процентов. Номинальнаястоимость всех акций, находящихся в собственности области, составляет 282,6млн.руб., в т.ч. акционерных обществ с долей государства более 50% - 281млн.руб. Крометого, в 3 открытых акционерных обществах (ОАО «Владимирский хлебокомбинат», ОАО«Муромский хлебокомбинат», ОАО «Кольчугинский хлебокомбинат») используетсяспециальное право («золотая акция»).

Изменения  по составу  государственной   собственности   за 2013 – 2014

годыприведены в таблице 1.

Таблица 1

 

Организационно – правовая форма

Количество, шт.

На

25.07.2013

На

10.07.2014

Изменение (+/-) *

Предприятия

13

12

- 1

Учреждения и органы власти всего:

418

405

- 13

Акционерные общества с долей государственной собственности в уставных капиталах  более 50%

13

14

+1

* Уменьшение количества предприятийсвязано с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц  ГУП «Владимирское отделочное предприятие».

Уменьшение количества учреждений связано спроисходящими процессами их реорганизации и ликвидации.

Увеличение количества акционерных обществсвязано с созданием ОАО «Корпорация развития Владимирской области».

 

              2. Намечаемыепроектировки получения доходов от распоряжения государственным имуществомобласти

 

Эффективностьуправления имуществом оценивается исходя из динамики доходов от использованиягосударственной собственности и соответствия этих доходов установленномубюджетному заданию.

Доходы от распоряжения государственнымимуществом направляются на своевременное и эффективное обеспечение потребностейВладимирской области в качественных товарах, работах и услугах, необходимых длявыполнения государственных функций и жизнеобеспечения органов власти иучреждений, финансируемых  за счетсредств бюджета.

Посостоянию на 01.09.2014 от использования и реализации государственного и муниципального имуществав консолидированный бюджет области поступило 824,3 млн. руб., из них вобластной бюджет  поступило 59,8 млн.руб.

Сведения подоходам от использования и распоряжения государственным имуществом за период2013-2014 годов, а также проектировки получения доходов на 2015-2017 годыприведены в таблице 2.

Таблица 2

тыс. руб.

Наименование дохода

2013

2014

ожидаемая оценка

2015

 прогноз

2016

прогноз

2017

прогноз

 

план

факт

1

Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных)

капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям,

принадлежащим субъектам Российской Федерации

 

 

 

200

 

 

 

776,78

 

 

 

385

 

 

 

1613

 

 

 

2 022

 

 

 

2 579

2

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных

 платежей государственных унитарных предприятий субъектов Российской

Федерации

 

 

-

 

 

-

 

 

21570,57

 

 

22649

 

 

20391,4

 

 

24970

3

Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли,

находящиеся в

собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской

Федерации)

 

 

 

 

43 300

 

 

 

 

46 947,96

 

 

 

 

47 465

 

 

 

 

60 512

 

 

 

 

63 538

 

 

 

 

66 715

4

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти субъектов

Российской Федерации и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов

Российской Федерации)

 

 

 

 

 

500

 

 

 

 

 

991,33

 

 

 

 

 

527

 

 

 

 

 

554

 

 

 

 

 

582

 

 

 

 

 

582

 

5

Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну субъекта Российской Федерации (за исключением земельных участков)

 

 

1 600

 

 

2 357,86

 

 

988,2

 

 

130

 

 

130

 

 

130

6

Доходы от реализации

имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов

государственной власти субъектов Российской

Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской

Федерации), в части

реализации основных средств по указанному имуществу

 

 

 

 

 

150

 

 

 

 

 

174,27

 

 

 

 

 

150

 

 

 

 

 

150

 

 

 

 

 

150

 

 

 

 

 

150

7

Доходы от реализации

имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов

государственной власти субъектов Российской

Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской

Федерации), в части

реализации материальных запасов по указанному имуществу

 

 

 

 

 

200

 

 

 

 

 

112,43

 

 

 

 

 

210

 

 

 

 

 

220

 

 

 

 

 

231

 

 

 

 

 

150

8

Доходы от реализации

иного имущества,

находящегося в

собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов

Российской Федерации, а также имущества

государственных унитарных предприятий субъектов

Российской Федерации, в том числе казенных), в

части реализации основных средств по указанному имуществу

 

 

 

 

 

 

8 000

 

 

 

 

 

 

51,50

 

 

 

 

 

 

70 952

 

 

 

 

 

 

81973

 

 

 

 

 

 

78855

 

 

 

 

 

 

70 952

9

Доходы от реализации

недвижимого имущества бюджетных, автономных учреждений, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в части реализации основных средств

 

-

 

-

 

35 727,5

 

39375

 

41343

 

43410

10

Доходы от продажи

земельных участков,

находящихся в

собственности субъектов Российской Федерации (за исключением земельных участков бюджетных и

автономных учреждений субъектов Российской

Федерации)

 

 

 

2 000

 

 

 

-

 

 

 

2 000

 

 

 

2 000

 

 

 

2 000

 

 

 

2 000

 

Итого:

55 950

51 587,34

179975,27

209176

209242,4

211638

 

За 2013 год отиспользования и реализации государственного имущества в бюджет областипоступило 51,6 млн.руб., что составляет 92,2 % к годовому заданию на 2013 год.

В 2015, 2016,2017 годах планируется получить доходы от перечисления в областной бюджет частиприбыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежейгосударственных унитарных предприятий Владимирской области: 22,6 млн. руб., 20,4 млн. руб., 24,97 млн. руб., соответственно.   (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от09.08.2016 № 689)

От арендыимущества (без земельных участков) в 2013 году в бюджет поступило 3,3 млн.руб.,что составляет 159 % планового задания. Доходы от аренды областных земельныхучастков составили 46,9 млн. руб. или 108 % планового задания.

В 2014 годуожидается поступление доходов от использования и распоряжения областнымимуществом в размере 179,97 млн. руб. В 2015, 2016, 2017 годах планируетсяполучить соответственно 209 млн. руб., 209млн. руб., 212 млн.руб. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от09.08.2016 № 689)

В период 2015-2017 годов ожидается снижение показателей доходов областногобюджета от сдачи в аренду имущества,составляющего казну области (п.5 Таблицы 2). Имущество казны планируетсяпередать на баланс бюджетных учреждений, в распоряжение которых будут поступатьдоходы от передачи его в аренду.

 

     3. Перечень и сводный планфинансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий и хозяйственныхобществ, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) находятсяв государственной собственности

 

Для контроля за осуществляющимифинансово-хозяйственную деятельность предприятиями и хозяйственными обществамиежегодно органами администрации области, проводящими государственную политику иосуществляющими исполнительно-распорядительные функции в соответствующих сферахдеятельности предприятий и хозяйственных обществ, разрабатываются прогнозные экономические показатели, достижение которых является однимиз важных направлений деятельности и служит одним из главных критериев оценкиэффективности деятельности предприятий и хозяйственных обществ.

Перечень государственных предприятий ипрогнозные показатели их финансово-хозяйственной деятельности на 2015 - 2017годы приведены в приложении №1.

Сводные данные о выполнении предприятиямиустановленных показателей за 2013 год, плановых показателях на 2014 год исводный прогноз на 2015-2017 годы приведены в таблице 3.

Таблица 3

млн. руб.

Наименование

показателя

(для унитарных

предприятий)

2013 г.

2014 г.

план

 

2015 г.

прогноз

 

2016 г. прогноз

2017 г.

прогноз

план

факт

1

Выручка

3 048

4542

3056

2962

3060

3144

2

Чистая прибыль

140

197

141

149

155

159

3

Чистые активы

1297

1663

1349

1718

1758

1778

4.

Сумма прибыли,

остающаяся после

уплаты налогов и иных обязательных платежей,

подлежащая

перечислению в

областной бюджет*

 

 

 

-

-

16,4

22,6

20,4

24,97

*Указывается часть прибыли предприятий, подлежащаяперечислению в областной бюджет в планируемом году по итогам деятельности запредшествующий год.

За 2013 год общий объемвыручки предприятий составил 4,54 млрд. руб. или 149% к плану. Чистая прибыль составила 197 млн.руб. или  140,7% к плану. Стоимость чистых активов составила 1,66 млрд.руб. или 128% кплану.

Перечень хозяйственных обществ с долейгосударственной собственности в уставном капитале более 50 % и прогнозныепоказатели их финансово-хозяйственной деятельности на 2015-2017 годы приведеныв приложении № 2.

Прогнозные показателифинансово-хозяйственной деятельности устанавливаются для 15 хозяйственныхобществ, в уставном капитале которых доля государственной собственностисоставляет более 50 %.

Сводные данные о выполнении указанными обществамиустановленных показателей за 2013 год, плановых показателях на 2014 год исводный прогноз на 2015-2017 годы приведены в таблице 4.

Таблица 4

тыс. руб.

Наименование

показателя

(для хозяйственных обществ)

2013 г.

 

2014 г.

план

 

 

2015 г.

прогноз

 

2016 г. прогноз

2017 г. прогноз

план

 

факт

 

1

Выручка

370907

420439

389262

404708

421563

438063

2

Чистая прибыль

6433

-16824

6453

5523

1930,5

4796,6

3

Чистые активы

252822

309688

303305

434156

474633

512610

4

Сумма дивидендов (часть прибыли), подлежащая

перечислению в

областной бюджет*

200

776,78**

385

1613

2022

2579

* Указывается сумма дивидендов(часть прибыли) хозяйственных обществ, подлежащая перечислению в областнойбюджет в планируемом году по итогам деятельности обществ за предшествующий год.

** Включая дивиденды, перечисляемыев том числе и акционерными обществами, в уставном капитале которых доляВладимирской области менее 50%.

 

В прогнозируемом периоде по унитарным предприятиямпредусматривается увеличение всех показателей финансово-экономической деятельностипо сравнению с запланированным уровнем на 2014 год. Следует отметить, что попредприятиям ГУП «Дорожно-строительное управление № 3», ГУП «Головной проектныйинститут «Владимиргражданпроект», ГУП «Проектный институт «Владкоммунпроект»,ГУП «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро», ГУП«Медтехника» невозможно относительно точно установить показатели экономическойэффективности, так как основной доход части предприятий  формируется через участие в государственных имуниципальных закупках товаров, работ и услуг.

За 2013 год обществамис долей государственной собственности более 50 % реализовано продукции, товаров и услуг на сумму 420,4 млн. руб.,что составляет 113 % планового задания, стоимость чистых активов составила309,7 млн.руб. или 122 % к плану.

7 обществ получили прибыль в сумме 3,8млн.руб.

6 обществ закончили 2013 год с убыткомобщей суммой  20,6 млн.руб., в том числе:ОАО «Вязниковское ПАТП» - 7,3 млн. руб., ОАО «Владспецреставрация» - 3,3 млн.руб., ОАО «Муромское ПАТП» - 3,1 млн. руб., ОАО «Гусь-Хрустальное ПАТП» - 3млн. руб., ОАО «Юрьев-Польское АТП» - 2,7 млн. руб., ОАО «Камешковское АТП» -1,2 млн. руб. 

По результатам деятельности всех 13 обществ с долей государственнойсобственности более 50 % за 2013 год получен отрицательный финансовый  результат в размере 16,8 млн.руб.

Планом мероприятий по росту доходов,оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Владимирскойобласти, утвержденным постановлением Губернатора области от 21.11.2013 № 1314, вотношении акционерных обществ, акции которых находятся в государственнойсобственности Владимирской области, предусмотрено установление направления навыплату дивидендов не менее 25 % чистой прибыли акционерного общества, аначиная с 2016 года (в части дивидендов по итогам предыдущего года) – 35 %чистой прибыли.

В соответствии с установленными указаннымпланом мероприятий объемом отчислений прогнозируемая сумма дивидендов,подлежащая перечислению в областной бюджет хозяйственными обществами, в2015-2017 годах составит 1613 тыс. руб., 2 022 тыс.руб.,  2579 тыс.руб., соответственно. 

Также прогнозируется увеличение размера выручки,стоимости чистых активов относительно плановых показателей на 2014 год.

ООО «Телерадиокомпания «Губерния-33» запланированостроительство телевизионного комплекса (2014-2018 годы). В связи с большимизатратами, связанными с поэтапным вводом в эксплуатацию указанного комплекса в2015 – 2017 годах  прогнозируетсяполучение обществом убытка, что приведет к снижению размера чистой прибылихозяйственных обществ в целом.

 

 

4. Сводныйплан доходов от приносящей доходы деятельности

  государственных учреждений по главнымраспорядителям бюджетных средств

 

Целями и задачами управления учреждениями являютсяоптимизация их количества, эффективное использование закрепленного за нимиимущества, снижение расходов бюджета на содержание учреждений.

Прогноз поступления доходов от приносящей доходы деятельностигосударственных учреждений на 2015-2017 годы приведен в таблице 5.

 

Таблица 5

тыс. руб.

Орган  администрации области,

осуществляющий функции и полномочия учредителя государственного учреждения

2013 г.

План

по доходам от приносящей доходы деятельности

в 2014 г.

Прогноз по доходам от приносящей доходы деятельности

на 2015 г.

Прогноз по доходам от приносящей доходы деятельности

на 2016 г.

Прогноз по доходам от приносящей доходы деятельности

на 2017 г.

План по

доходам от приносящей доходы деятельности

Фактически получено

доходов от приносящей доходы деятельности

Администрация

Владимирской области

101639,374

96405,352

150048,018

149790,537

149790,537

149790,537

Архивный

департамент

1255,8

1255,8

1100

700

700

700

Государственная

инспекция по

охране и

использованию

животного мира

2304,5

2840,2

2178,6

2080

2080

2080

Департамент   культуры 

133272

128092

86500

84237

85253

86332

Департамент по

физической

культуре и

спорту

40120

39920

39261

37940

37940

37940

Департамент по труду и занятости населения

817

995,4

1200

1260

1300

1300

Департамент здравоохранения

1188761

1101965

1140692

1142506

1142506

1142506

Департамент

транспорта и

дорожного

хозяйства

85743,7

70333,4

89054,7

72688,2

87219

107192

Департамент

образования

204560,2

198503,5

185115,6

172559,4

172735,4

172918,4

Департамент

социальной

защиты населения

44032,8

49996,2

47183

49266

49585,8

49922,5

Департамент строительства и архитектуры

91448,1

82529,4

73775,1

73878,8

75303,5

76105,2

Департамент

лесного хозяйства

281110

280982

192974,9

135104,7

135104,7

135104,7

Департамент

природопользования и охраны

окружающей среды

332

331,9

-*

-*

-*

-*

Департамент

развития

предпринимательства, торговли и сферы услуг

3105

5666

439,6

462

508

559

Департамент сельского хозяйства и

продовольствия

16151,472

5365,650

6352,8

4322,2

4322,2

4322,2

Департамент

ветеринарии

114818,1

114751

101941,8

107539,41

109369,41

110489,41

Департамент

административных

органов и

общественной

безопасности

1891,118

4213,543

4405,525

4483,5

4583,5

4633,5

ИТОГО

2311362,164

2184146,345

2122222,643

2038817,747

2058301,047

2081895,447

* В соответствии с постановлением администрации областиот 26.05.2014№ 545 «О смене учредителя государственного бюджетного учрежденияВладимирской области «Единая дирекция особо охраняемых природных территорийВладимирской области» функции и полномочия учредителя ГБУ ВО «Единая дирекцияособо охраняемых природных территорий Владимирской области» осуществляетГосударственная инспекция по охране и использованию животного мираадминистрации Владимирской области.  

За  2013 год государственными учреждениями былиполучены доходы от  приносящей доходыдеятельности в сумме 2 184 млн. руб., что составляет 94,5 % планового задания.

В 2014 году от приносящей доходыдеятельности планируется получить 2 122 млн. руб., к 2017 г. прогнозируется объемэтих доходов  в размере 2 082 млн.руб.

Факторами, обеспечивающими качество идоступность услуг, предоставляемых государственными учреждениями, являются:формирование для  каждого учреждениягосударственного задания на оказание государственных услуг с указаниемпоказателей объема и качества его выполнения; обеспечение контроля завыполнением задания; установление прямой зависимости объема финансовогообеспечения выполнения задания от результатов деятельности учреждений; большаяэкономическая самостоятельность учреждений и ответственность руководстваучреждения за финансовые результаты его деятельности и др.

 

 5. Приоритетные задачи развитиягосударственного сектора экономики Владимирской области на 2015 – 2017 годы

 

Государственная политикав сфере развития государственного сектора экономики на 2015 - 2017 годынаправлена на безусловное исполнение полномочий, возложенных федеральнымзаконодательством на субъекты Российской Федерации и определенных областныминормативными правовыми актами.

В этом контексте главнойцелью является выполнение учреждениями своей деятельности в соответствии сназначением имущества и заданиями его собственника - государства, причемкритерием эффективности использования имущества является качество решениясформулированных социальных задач, обеспечение выполнения фундаментальныхсоциально-экономических и управленческих программ, обеспечение устойчивостиприоритетных отраслей экономики и минимально необходимого уровня обслуживаниянаселения.

Для государственныхунитарных предприятий главной целью является получение прибыли и осуществлениепроизводственной деятельности в соответствии с уставом.

Государственныйсектор экономики является регулятором сегментов  рынка,  в которых необходимо решать социальные задачиобщества.

Приоритетными задачами развитиягосударственного сектора экономики предстоящего периода исходя из целей и задачСтратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года,ориентиров и приоритетов государственной экономической политики, будутявляться:

- повышение качества и доступностигосударственных услуг, предоставляемых учреждениями населению области в сфересоциальной защиты, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта ит.д.;

- продолжение реализации на территорииобласти национальных проектов,  программи обязательный государственный контроль за их исполнением;

- обеспечение доступности транспортныхуслуг для пассажиров и улучшение их качества;

- присутствие  государственных организаций в дорожномстроительстве, что позволяет осуществлять контроль за качеством строительства ирациональным использованием денежных средств.  

Приоритетными задачами в сфере эффективногоуправления  предприятиями и акционернымиобществами в 2015-2017 годах являются:

-повышение их конкурентоспособности;

 -повышениефинансово-экономических показателей их деятельности;

- обеспечение надлежащего контроля за использованиемобластного имущества;

- контроль за деятельностью руководителейхозяйствующих организаций, в том числе в достижении выполнения плановыхпоказателей.

В период2015-2017 годов в государственной собственности предполагается сохранитьпредприятия и доли Владимирской области(не менее 50%) в уставных капиталах хозяйственных обществ :

- деятельность которых направлена наисполнение полномочий, отнесенных к предметам ведения субъекта РоссийскойФедерации и (или) имеет социальную направленность, выражающуюся объемами услуг,оказываемых унитарными предприятиями и хозяйственными обществами населению,федеральным, областным и муниципальным учреждениям, а также долей этих услуг вобщем объеме услуг унитарного предприятия и хозяйственного общества; при этомданные показатели должны быть стабильными и (или) иметь тенденцию к росту;

- достигших стабильных или имеющих тенденцию кросту показателей эффективности экономической деятельности.

Предприятия,деятельность которых не отвечает вышеназванным критериям, должны бытьреорганизованы, ликвидированы или приватизированы.

Должны быть приняты меры по реализациидолей (пакетов акций) Владимирской области в уставных капиталах хозяйственныхобществ ,деятельность которых не отвечает вышеназванным критериям.

Приватизация государственного имуществаВладимирской области, которое не обеспечивает выполнение государственныхфункций и полномочий Владимирской области, как субъекта Российской Федерацииосуществляется в соответствии с Программой (прогнозным планом) приватизациигосударственного имущества Владимирской области.

 

6. Программа действий порешению перспективных вопросов использования государственной собственности

 

В рамках Программы действий по решению перспективных вопросовиспользования государственной собственности планируется осуществление следующихмероприятий:

          -определение целей управления хозяйственными обществами, акции (доли) в уставныхкапиталах которых находятся в государственной собственности Владимирскойобласти, государственными унитарными предприятиями Владимирской области,государственными учреждениями Владимирской области, находящимися в областнойсобственности объектами недвижимого имущества и иными объектами;

- повышение эффективности управленияхозяйственными обществами, акции (доли) в уставных капиталах которых находятсяв государственной собственности Владимирской области; объектами областногоимущества, закрепленными на праве хозяйственного ведения и оперативногоуправления за государственными унитарными предприятиями Владимирской области игосударственными учреждениями Владимирской области; находящимися в областнойсобственности земельными участками, а также иными объектами областногоимущества, в том числе составляющими казну Владимирской области;

- обеспечение эффективности отчужденияобъектов областного имущества в целях достижения оптимального состава иструктуры областного имущества;

- повышение контроля за управлениемобластным имуществом.

 

 

П Р О Г Р А ММ А

(прогнозный план)

приватизациигосударственного имущества

Владимирской области на 2015 год и основные направленияприватизации государственного имущества на 2016-2017 годы

 

1. Прогнозпоступлений средств от приватизации

государственногоимущества

 

          1.1.Настоящая программа приватизации разработана всоответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизациигосударственного и муниципального имущества», Земельным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации», постановлением Губернатора Владимирской областиот 16.04.2004№254 «О порядке планирования приватизации государственного имуществаВладимирской области».

          Программа приватизации направлена на реализацию задач,сформулированных в постановлениях Губернатора области от 03.10.2013№1087 «О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» и от 29.07.2013 №870 «Об основныхнаправлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и другихисходных данных для составления проекта областного бюджета на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов».

          Основными задачами государственной политики в сфереприватизации государственного имущества Владимирской области в 2015 годуявляются:

-     приватизация государственного имущества, которое не обеспечиваетвыполнение государственных функций и полномочий Владимирской области, каксубъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации»;

-     дальнейшее сокращение числа государственных унитарных предприятий ималодоходного государственного имущества;

-     создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций для развитияакционерных обществ;

-     формирование доходов областного бюджета.

           Приватизации неподлежат государственные учреждения и казенные предприятия Владимирскойобласти.

          1.2. В 2015 году предполагается поступление средств отприватизации государственной собственности Владимирской области в областнойбюджет в сумме 82,5726 млн. рублей, из них:

от продажи государственного имущества – 81,9726 млн.рублей;

отпродажи акций, долей, находящихся  всобственности области - 0,1 млн. рублей;

отпродажи земельных участков, находящихся в собственности области  - 0,5 млн. рублей.

В 2016 и 2017годах ожидаются поступления в областной бюджет доходов от приватизациигосударственного имущества Владимирской области в размере 79,455  млн. руб. и 71,552 млн.рублей соответственно.

1.3. Денежные средства, полученные от продажигосударственной собственности Владимирской области, подлежат перечислению вобластной бюджет.

1.4. Продавцом приватизируемого государственногоимущества Владимирской области является департамент имущественных и земельныхотношений администрации Владимирской области

 

2. Перечень объектов и государственных унитарных предприятий,

приватизация которых запрещена

 

          2.1. Автомобильныедороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание:

Автомобильные дороги впределах Владимирской области;

Государственноеунитарное предприятие Владимирской области «Дорожно-строительное управление №3»;

Государственноеунитарное предприятие Владимирской области «Владимирское карьероуправление».

         

          2.2. Объекты ипредприятия медицинской промышленности, аптечные базы (склады), базымедицинской техники, осуществляющие поставки для государственных нужд:

 

          Государственное унитарноепредприятие Владимирской области «Медтехника».

 

          2.3. Объекты и предприятиятранспортной инфраструктуры:

 

          Государственное унитарное предприятие Владимирской области«Владимирский автовокзал».

 

3. Перечень объектов и предприятий, приватизациякоторых осуществляется по решению Губернатора Владимирской области

 

3.1. Перечень объектов и предприятий, приватизациякоторых может быть осуществлена с обязательным закреплением 51% акций вгосударственной собственности Владимирской области, в том числе объекты ипредприятия социально-культурного назначения (кроме указанных в разделе II . Программы)

          Государственное унитарное предприятие Владимирской области«Владоблжилкомхоз».

         

          3.2. Перечень объектов ипредприятий, приватизация которых может быть осуществлена без ограничений:

          3.2.1. Объекты,приватизация которых может быть осуществлена без ограничений:

          В 2015-2017 годах планируется к продаже через приватизациюимущество казны Владимирской области и высвобождающиеся в результатереорганизации и ликвидации государственных учреждений Владимирской области

 

пп

Наименование имущества

Адрес места нахождения имущества

1                   

 

Комплекс зданий и сооружений с земельным участком

Муромский район, д.Красный бор, ул.Лесная, д.1

2                   

 

Комплекс зданий и сооружений с земельным участком

Юрьев-Польский район, с.Горки, ул.Больничная д.4

3                   

 

Комплекс зданий и сооружений с земельным участком

Собинский район, с.Черкутино, д.30а

4                   

 

Комплекс зданий и сооружений с земельным участком

Судогодский район, с.Лукинское

5                   

 

Здание котельной

г.Муром, ул.Войкова, д.11д

6                   

 

Здание склада с земельным участком

г.Владимир, ул.Комиссарова, д.11а

7                   

 

Основное здание

Камешковский район, п.им.Артема, ул.Лесная, д.1

8                   

 

Прачечная

9                   

 

Пищеблок

10              

 

Здание пожарного депо

Петушинский район, д.Перепечино

11              

 

Здание

г.Владимир, ул.1-й Муромский переулок, д.3

12              

 

Здание гаража автошколы с земельным участком

г.Вязники, ул.Рабочая, д.9

13              

 

Автодром

г.Вязники, восточная сторона кладбища

14              

 

Комплекс зданий и сооружений автошколы с земельным участком

г.Ковров, ул.Набережная, д.12

15              

 

Комплекс сооружений с земельным участком

г.Владимир, ул.Северная, д.63

16              

 

Здание кожно-венерологического диспансера

г.Александров, ул.Стрелецкий проезд, д.1

17              

 

Комплекс зданий и сооружений    с земельным участком

Судогодский район, п.Головино, ул.Советская, д.54

18              

 

Газопровод (к котельной)

Владимирская область, г.Александров, ул.Лермонтова

19              

 

Газопровод (к котельной)

Владимирская область, г.Александров, пр.Промышленный

20              

 

Газопровод (к котельной)

Владимирская область, г.Александров, ул.Калининская

21              

 

Газопровод

Владимирская область, г.Александров, ул.Мосэнерго, д.7

22              

 

Газопровод

Владимирская область, г.Александров, ул.Горького, д.9

23              

 

Газопровод

Владимирская область, Александровский р-н, г.Карабаново, ул.Вокзальная

24              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Институтская, д.6, корп.3

25              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Институтская, д.6, корп.2

26              

 

Газопровод (к жилому дому)

 

Владимирская область, г.Александров, ул.Институтская, д.10

27              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, Красный пер., д.21, корп.2

28              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, Красный пер., д.21

29              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, пер.Сосновский, д.17

30              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, пер.Сосновский, д.18

31              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, пер.Сосновский, д.19

32              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, пер.Сосновский, д.15

33              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Кооперативная, д.4

34              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Ленина, д.1

35              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Октябрьская, д.8

36              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Революции, д.4

37              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Коссович, д.4

38              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Маяковского, д.20

39              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Ануфриева, д.10

40              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Энтузиастов, д.9

41              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Кубасова, д.7

42              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Терешковой, д.13

43              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Терешковой, д.10

44              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Терешковой, д.7, корп.2

45              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Институтская, д.12

46              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Маяковского, д.10

47              

 

Газопровод (к жилым домам)

Владимирская область, г.Александров. ул.Спутников, д.14,16

48              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Юности, д.24

49              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Юности, д.25

50              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Двориковское шоссе, д.32

51              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Октябрьская, д.6, корп. 3

52              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Октябрьская, д.6,  корп. 2

53              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Октябрьская, д.2

54              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Коссович, д.8

55              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, Александровский р-н, г.Александров, ул.Коссович, д.7

56              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Коссович, д.9

57              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Коссович, д.11

58              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Ленина, д.2

59              

 

Газопровод (к жилым домам)

Владимирская область, г.Александров, ул.Ленина, д.15,17

60              

 

Газопровод (к жилым домам)

Владимирская область, г.Александров, ул.Стрелецкая-Набережная, д.1,2,3

61              

 

Газопровод (к жилым домам)

Владимирская область, г.Александров, ул.Стрелецкая-Набережная, д.4,5,6,9

62              

 

Газопровод (к жилым домам)

Владимирская область, г.Александров, Ново-Стрелецкий проезд, д.11,13,14,16,18,20

63              

 

Газопровод (к жилым домам)

Владимирская область, г.Александров, ул.Стрелецкая-Набережная, д.4,5

64              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, Карабановский парк, д.1

65              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, пр.Кирпичный, д.1а

66              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, Комсомольский поселок, д.53

67              

 

Газопровод (к жилым домам)

Владимирская область, г.Александров, ул.Коллективная аллея, д.4,6,8,10

68              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, Красный пер., д.9

69              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Маяковского, д.2

70              

 

Газопровод (к жилым домам)

Владимирская область, г.Александров, ул.Перфильева, д.2,4

71              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Перфильева, д.15

72              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Революции, д.22

73              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Ленина, д.1, корп. 1

74              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Ленина, д.14

75              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Лермонтова, д.8

76              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Лермонтова, д.6

77              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Лермонтова, д.11

78              

 

Газопровод (к жилому дому)

Владимирская область, г.Александров, ул.Топоркова, д.6

79              

 

Газопровод (к жилым домам)

Владимирская область, г.Александров, ул.3-я Ликоуша ДОС 1,2,3