Постановление Администрации Владимирской области от 13.02.2015 № 93

Об утверждении Комплекса мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних во Владимирской области на 2015 - 2017 годы

РАСПОРЯЖЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13.02.2015                                                                                       №93

 

Утратилосилу - Постановление Администрации Владимирской области

от 23.09.2016 № 836)

- конкурс социальной рекламы «Решение молодых», ориентированной на решение социальных проблем детей и молодежи. Изготовление и распространение полиграфической продукции на основе лучших работ

2015-2017

Комитет по молодежной политике администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

-  рок-фестивали, конкурсы  плакатов, дни здоровья на темы: «Удар по негативу», «Нарко-стоп» «Не переступи роковую черту» и др.

2015-2017

Департамент культуры администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

- физкультурно-оздоровительные акции среди детей и молодежи под девизом "Спорт против наркотиков" с участием знаменитых спортсменов и максимальным привлечением к их проведению подростков, состоящих на внутришкольном профилактическом учете, в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел области, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

2015-2017

Департамент по физической культуре и  спорту администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

- межведомственные антинаркотические акции «Знать, чтобы жить!» среди учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования области

2015-2017

УФСКН России по Владимирской области, департамент образования, департамент здравоохранения, департамент культуры администрации области, УМВД России по Владимирской области, органы местного самоуправления

- ежегодный областной месячник по борьбе с наркоманией среди несовершеннолетних

2015-2017

департамент образования, департамент здравоохранения, департамент социальной защиты населения, департамент культуры, департамент по физической культуре и спорту, УМВД России по Владимирской области, комитет по молодежной политике, исполнительные органы местного самоуправления

3.8.

Организация в киносети области показа кинофильмов по проблемам нравственно-правового воспитания  молодежи, профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений  несовершеннолетних   

2015 – 2017

Департамент культуры администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

3.9.

Организация проведения совместных профилактических мероприятий, направленных на профилактику наркомании, токсикомании и алкоголизма несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни в образовательных организациях, организациях для детей с круглосуточным пребыванием, летних загородных оздоровительных лагерях, учреждениях культуры. Организовывать встречи с подростками с проведением лекций о вреде наркотиков, демонстрации документальных фильмов

2015-2017

УМВД России по Владимирской области, департамент образования администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

3.10.

Осуществление на плановой основе индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, употребляющими наркотические и психоактивные вещества

2015-2017

УМВД России по Владимирской области, УФСКН России по Владимирской области

3.11.

Организация эффективного взаимодействия сотрудников полиции и врачей наркологической службы в работе по раннему выявлению наркологических проблем несовершеннолетних в рамках реализации плана мероприятий по организации приема граждан, в том числе несовершеннолетних, злоупотребляющих спиртными напитками, страдающих наркотической зависимостью, врачами-наркологами, участковыми уполномоченными полиции и сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних на участковых пунктах полиции

2015-2017

Департамент здравоохранения администрации области, УМВД России по Владимирской области

4.      Мероприятия по профилактике правонарушений экстремистского характера среди несовершеннолетних

4.1

Выявление фактов распространения материалов экстремистского содержания, а также производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации, содержащих указанные сведения

2015-2017

УМВД России по Владимирской области

4.2.

Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями об ответственности за распространение информации экстремистского характера в учреждениях образования, социальной защиты населения

2015-2017

Департаменты образования, социальной защиты населения администрации области, УМВД России по Владимирской области, комитет по молодежной политике администрации области

4.3.

Реализация социально-культурного проекта по воспитанию толерантности "Владимир интернациональный" с привлечением национальных общин

2015-2017

Департамент культуры, исполнительные органы местного самоуправления

4.4.

Организация и проведение лекций, бесед, диспутов на тему толерантности и противодействия экстремизму для несовершеннолетних и молодежи в культурно-досуговых учреждениях

2015-2017

Департамент культуры, исполнительные органы местного самоуправления

4.5.

Выездные занятия областной Правовой школы по профилактике экстремизма среди молодежи

2015-2017

Комитет по молодежной политике администрации области

4.6.

Проведение межведомственных профилактических мероприятий, направленных на выявление несовершеннолетних, относящих себя к молодежным течениям экстремисткой направленности («Неформал» и другие)

2015-2017

УМВД России по Владимирской области, департаменты образования администрации области

4.7.

Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение толерантности, снижение степени религиозного и межнационального противостояния в молодежной среде

2015-2017

Департаменты образования, культуры, физической культуры и спорта администрации области, комитет по молодежной политике администрации области, УМВД России по Владимирской области

4.8.

Организация и проведение профилактической работы в профессиональных образовательных организациях, в молодежных организациях в целях недопущения проникновения в молодежную среду экстремистских проявлений

2015-2017

УМВД России по Владимирской области, департаменты образования, здравоохранения, культуры администрации области, комитет по молодежной политике администрации области

4.9.

Проведение рабочих встреч представителей правоохранительных органов с членами молодежных организаций по разъяснению требований Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"   

2015-2017

УМВД России по Владимирской области, комитет по молодежной политике администрации области, следственный комитет Владимирской области, исполни­тельные органы местного самоуправ­ления

4.10.

Проведение в образовательных организациях мероприятий по профилактике экстремистских проявлений с акцентированием внимания на формировании толерантного поведения, культуры межнациональных отношений

2015-2017

Департаменты образования, культуры, здравоохранения администрации области, УМВД Рос­сии по Владимирской области, Влади­мирский ЛОВД на транспорте, комитет по молодежной политике, исполни­тельные органы местного самоуправ­ления

4.11.

Организация проведения в образовательных организациях мероприятий, посвященных Международному дню толерантности

2015-2017

Департамент образования администрации области, исполни­тельные органы местного самоуправ­ления

4.12.

Организация в областных профессиональных образовательных организациях по индивидуальным планам всеобуча родителей по вопросам воспитания толе­рантности, нетерпимости к проявлению ксенофобии и экстремизма, профилак­тики правонарушений

2015-2017

Департаменты образования, культуры, здравоохранения администрации области

5.      Правовое просвещение несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни детей и молодежи

5.1.

Реализация программы по обучению подростков основам правоведения «Я знаю свои права»

2015-2017

Комитет по молодежной политике администрации области, Владимирское региональное отделение Молодежного союза юристов

5.2.

Выездные занятия общественного формирования «Курсантский педагогический десант»

2015-2017

Комитет по молодежной политике администрации области,

ВЮИ ФСИН России

5.3.

Организация и проведение:

областного фестиваля уличной культуры и уличных видов спорта «Короли улиц» с участием подростков «группы риска»

 

2015-2017

 

Комитет по молодежной политике администрации области

ежегодной областной декады по защите прав детей, посвященной принятию Конвенции ООН "О правах ребенка"

2015-2017

Департаменты культуры, образования администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

конкурса творческих работ среди детей и молодежи Владимирской области "Я - гражданин"

2015

Департаменты культуры, образования администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

профилактических мероприятий «Неделя правоведения» в учреждениях среднего профессионального образования

2015-2017

Департамент образования администрации области, УМВД России по Владимирской области

спортивно-массовых мероприятий «Спорт-полиция-дети», направленных на пропаганду здорового образа жизни с несовершеннолетними, воспитанниками детских домов, школ-интернатов

2015-2017

УМВД России по Владимирской области, Владимирское региональное отделение общества «Динамо», департамент образования администрации области

областной смотр-конкурс на лучшую общеобразовательную ор­ганизацию года по организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы

2015-2017

Департамент образования администрации области, исполни­тельные органы местного самоуправления

«Неделя безопасности», направленная на предупреждение травматизма, трейнсерфинга (катание на сцепке и крыше вагонов), битья стекол подвижного состава и других противоправных действий, связанных с незаконным вмешательством в работу железнодорожного транспорта

2015-2017

Влади­мирский ЛОВД на транспорте,

исполни­тельные органы местного самоуправ­ления

5.4.

Развитие сети публичных центров правовой информации (ПЦПИ) на базе публичных библиотек региона в целях обеспечения беспрепятственного доступа граждан, в том числе подростков и молодежи, к правовой информации

2015-2017

Департамент культуры администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

5.5.

Участие в межрегиональном фестивале школьных команд «Мы - за здоровый образ жизни!»

2015-2017

Департамент образования администрации области, исполни­тельные органы местного самоуправ­ления

5.6.

Реализация в образовательных организациях программ, направленных на формирование здорового образа жизни для обучающихся и их родителей

 

2015-2017

Департаменты образования, здравоохранения администрации области, исполни­тельные органы местного самоуправления

5.7.

Проведение комплекса мероприятий по информированию обучающихся и их родителей об основах здорового питания в целях формирования культуры здорового питания

2015-2017

Департамент образования администрации области, департамент здравоохранения администрации области, исполнитель­ные органы местного самоуправления

5.8.

Организация  работы центров здоровья для детей на базе ГБУЗ ВО «Детская городская поликлиника № 1 г. Владимира» и ГБУЗ ВО «Детская больница округа Муром» по формированию здорового образа жизни у детей и молодежи

2015-2017

Департамент здравоохранения администрации области

5.9.

 Организация выступлений в эфире телерадиовещания руководителей областных структур, правоохранительных,  контрольно-надзорных органов, юристов по актуальным вопросам реализации действующего законодательства          

2015-2017

Комитет общественных связей и средств массовой информации администрации области

5.10.

Подготовка публикаций о состоянии законности и правопорядка, коррупции, профилактике правонарушений несовершеннолетних, мерах законной  защиты от преступных посягательств 

 

УМВД России по Владимирской области, Следственный комитет РФ по Владимирской области, комитет общественных связей и средств массовой информации администрации области

5.11.

Внедрение физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в образовательных организациях области

2016-2017

Департамент по физической культуре и спорту, департамент образования администрации области, исполнительные органы местного само­управления

5.12.

Организация работы консультационных центров правового просвещения моло­дежи с использованием компьютерной техники, возможностей сети Интернет и Консультант плюс при библиотеках областных профессиональных образовательных организаций

2015-2017

Департаменты образования, культуры администрации области

5.13.

Обобщение опыта работы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7 имени Н.К. Крупской» г. Кольчугино по теме «Моделирование системы непре­рывного гражданского образования в школе на основе событийного подхода»

2015

Департамент образования администрации области

6. Меры по защите несовершеннолетних от насилия и жестокого обращения, профилактике преступлений в отношении детей, семейного неблагополучия, организации работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении

6.1.

Совершенствование порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, в том числе по вопросам:

-выявления несовершеннолетних, пострадавших от жестокого

обращения либо находящихся в социально опасном положении в связи с высоким риском жестокого обращения;

-определения нуждаемости в государственной защите прав и законных интересов несовершеннолетнего;

- защиты прав и  законных интересов детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения;

- осуществления контроля за реализацией плана принятия мер по защите прав несовершеннолетнего;

- предоставления государственных и муниципальных услуг по оказанию медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи детям и подросткам, пострадавшим от жестокого обращения, а также их семьям;

- осуществления деятельности по профилактике отказов от новорожденных

май

2015

Департаменты социальной защиты населения, здравоохранения, образования администрации области, УМВД России по Владимирской области, следственный комитет РФ по Владимирской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области

6.2.

Разработка порядка межведомственного взаимодействия департамента образования  и подведомственных ему учреждений по постинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

сентябрь

2015

Департамент образования администрации области

6.3.

Привлечение социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций к решению вопросов предотвращения и раннего выявления жестокого обращения с несовершеннолетними

2015-2017

Комитет по социальной политике администрации области

6.4.

Создание служб экстренной помощи несовершеннолетним в случаях жестокого обращения с ними (групп быстрого реагирования, мобильной социальной помощи и других)

2015

Исполнитель­ные органы местного самоуправления

6.5.

Внедрение новых технологий и методов работы по оказанию услуг социально-психологической помощи в специализированных учреждениях (отделениях) для реабилитации несовершеннолетних, ставших жертвами насилия. Реализация социальной технологии «работа со случаем» в процессе работы по профилактике семейного неблагополучия

2015

Департаменты социальной защиты населения, образования, здравоохранения администрации области, исполни­тельные органы местного самоуправ­ления

6.6.

Организация досуга и психолого-педагогического сопровождения детей из семей, имеющих высокий риск жестокого обращения с несовершеннолетними (социальные гостиные и другие формы работы)

2015-2017

Департаменты социальной защиты населения, образования, здравоохранения администрации области

6.7.

Проведение мероприятий по профессиональному обучению и трудоустройству выпускников детских домов

2015-2017

Департаменты образования, труда и занятости населения администрации области

6.8.

Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и профессиональную поддержку руководителей государственных и муниципальных учреждений и специалистов, работающих в сфере профилактики жестокого обращения с несовершеннолетними, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства

2015-2017

Департаменты социальной защиты населения, образования, здравоохранения администрации области,  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области

6.9.

Проведение семинаров-совещаний, "круглых столов" по обсуждению проблем межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике жестокого обращения с  несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства

2015-2017

Департаменты социальной защиты населения, образования, здравоохранения администрации области,  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области

6.10.

Организация работы "телефонов доверия" в круглосуточном режиме в службах, осуществляющих деятельность по оказанию экстренной медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи детям и подросткам, пострадавшим от жестокого обращения

 

2015

Департаменты социальной защиты населения, образования, здравоохранения администрации области,  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области

6.11.

Проведение региональных акций и мероприятий, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми и подростками, укрепление семейных ценностей, формирование нетерпимого отношения к жестокому обращению с детьми и подростками

 

2015-2017

Департаменты социальной защиты населения, образования, здравоохранения администрации области,  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области

6.12.

Реализация информационных мероприятий для населения, в том числе для детей и родителей, по освещению способов ненасильственных коммуникаций,  выявления и реагирования в случае жестокого обращения с детьми с использованием средств массовой информации и сети Интернет

2015-2017

Департаменты социальной защиты населения, образования, здравоохранения администрации области,  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области

6.13.

Реализация Региональной программы формирования и развития партнёрских отношений образовательной организации и семьи на период 2011-2015 гг.

2015

Департамент образования администрации области, исполни­тельные органы местного самоуправ­ления

6.14.

Реализация в областных профессиональных образовательных организациях  проек­тов «Клуб молодой семьи», «Школа материнства», «Семья», «Лад» и др., направ­ленных на поддержку молодых семей, укрепление и популяризацию семейных традиций, поддержку и защиту материнства, отцовства и детства

2015-2017

Департамент образования администрации области

6.15.

Проведение мониторинга социальных сетей Интернет по выявлению распространения материалов порнографического содержания и информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны

2015-2017

УМВД России по Владимирской области

7.Организация социального сопровождения несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

7.1.

Проведение мероприятий по ресоциализации несовершеннолетних, осужден­ных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, по их трудоустройству и организации обучения

2015-2017

Департамент по труду и занятости на­селения, департамент образования, де­партамент социальной защиты населе­ния администрации области, УФСИН России по Владимирской области, УМВД России по Владимир­ской области, исполнительные органы местного самоуправления

7.2.

Проведение групповых консультаций по профориентации и содействию в трудоустройстве несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Обеспечение  оказания государственной услуги по организации профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам

2015-2017

Департаменты по труду и занятости, образования администрации области, УМВД России по Владимирской области, органы местного самоуправления

7.3.

Проведение проверок по организации профилактической работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

2015-2017

УФСИН России по Владимирской области, УМВД России по Владимирской области, органы местного самоуправления

7.4.

Организация и проведение психокоррекционной  работы с несовершеннолетними осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы и склонным к совершению повторных преступлений

2015-2017

УФСИН России по Владимирской области, департамент образования администрации области, органы местного самоуправления

7.5.

Изучение причин и условий совершения повторных преступлений несовершеннолетними, ранее совершавшими  правонарушения. Подготовка обобщенного материала, рассмотрение на заседании комиссий рекомендаций  по организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с данной категорией несовершеннолетних

2015-2017

УМВД России по Владимирской области, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

8. Методическое, кадровое, информационно-просветительское обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации

8.1

Подготовка и распространение методических материалов для медицинских работников, педагогов по вопросам формирования здорового образа жизни у детей и подростков

2015-2017

Департамент здравоохранения, департамент образования администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

8.2.

Организовать курсы повышения квалификации специалистов государственных казенных учреждений  социального  обслуживания Владимирской области, включить в программу обучения вопросы профилактики наркомании среди несовершеннолетних

2015-2017

Департамент социальной защиты населения администрации области

8.3.

Освещать на сайтах департамента социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания информационные материалы по проблемам социального обслуживания семьи и детей

2015-2017

Департамент социальной защиты населения администрации области

8.4.

Осуществлять комплексные проверки эффективности работы органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Итоги рассматривать на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области, комиссий, образованных в городских округах и муниципальных районах. Разрабатывать дополнительные меры совершенствования межведомственного взаимодействия

2015-2017

Департамент здравоохранения администрации области

 

 

8.5.

Работа областного координационного Совета по взаимодействию с детскими общественными объединениями при департаменте образования администрации области

2015-2017

Департамент образования администрации области, исполнительные органы местного самоуправления

8.6.

Организовать сотрудничество с редакцией всероссийского информационно-методического журнала «Инспектор по делам несовершеннолетних», подготовку статей из опыта работы субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних для публикации

2015-2017

Комитет по социальной политике, департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения,  культуры, по физической культуре, спорту, по труду и занятости населения администрации области, УМВД России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, Владимирский ЛОВД на транспорте, исполнительные органы местного самоуправления

8.7.

Организация на базе учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, практических занятий для кандидатов в замещающие родители в рамках реализации программы подготовки граждан, выразивших желание принять ребенка на воспитание в свою семью

2015-2017

Департамент образования администрации области

8.8.

Повышение квалификации заместителей директоров по воспитательной работе, социальных педагогов, педагогов-психологов, педагогов-организаторов учреждений интернатного типа по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов

2015-2017

Департамент образования администрации области

8.9.

Организация проведения информационно-разъяснительной работы в образовательных учреждениях области по предупреждению жестокости, насилия, культа силы между людьми

2015-2017

УМВД России по Владимирской области, Владимирский ЛОВД на транспорте, департамент образования администрации области, прокуратура Владимирской области

8.10.

Обеспечение систематического информирования населения в СМИ о состоянии профилактической работы по предупреждению незаконного оборота наркотиков и суррогатной алкогольной продукции, распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, проявлений экстремистского характера

2015-2017

УМВД России по Владимирской области, Следственный комитет России по Владимирской области,  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  администрации области, департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения администрации области

8.11.

Освещение в СМИ деятельности ведомств, касающееся профилактики правонарушений  несовершеннолетних осужденных

2015-2017

УФСИН России по Владимирской области

8.12.

Информационное сопровождение мероприятий, подготовка пресс-релизов и размещение их на сайте администрации Владимирской области, распространение информации в региональных СМИ

2015-2017

Комитет общественных связей и СМИ  администрации области

8.13.

Повышение информированности  несовершеннолетних граждан о положении на рынке труда, об условиях и порядке предоставления государственных услуг в сфере занятости населения путем размещения справочно-информационных материалов в электронных и печатных СМИ, издания информационно-методических буклетов и др.

2015-2017

 

Департамент по труду и занятости населения администрации области

8.14.

Разработка тем, проектов и разделов сайта Владимирской областной библиотеки для детей и молодежи по вопросам детства

2015-2017

Департамент культуры администрации области

 

 

Примечание:

*Органы и учреждения, не входящие в структуру администрации области,исполнительные органы местного самоуправления, привлекаются к исполнениюКомплекса мер по согласованию.