Указ Губернатора Владимирской области от 18.03.2015 № 14

   У К А З

ГУБЕРНАТОРА   ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ

18.03.2015                                                                                     №14

О внесении изменений в  Указ

Губернатора области от 16.11.2006 № 19 «О порядке и условиях командирования государственных гражданскихслужащих Владимирской области» следующие изменения:

1.1. В пункте 2 слова «государственных органовВладимирской области и органов администрации области» заменить словами «органов государственнойвласти Владимирской области и государственных органов Владимирской области».

1.2.Приложение к Указу изложить в редакции согласно приложению.

2. Контрольза исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатораобласти, руководителя аппарата.

3. Указ вступает в силу со дня  его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                   С.Ю. Орлова

Приложение

к Указу Губернатора

от 18.03.2015 № 14

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

КОМАНДИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХГРАЖДАНСКИХ

СЛУЖАЩИХ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Государственные гражданские служащиеВладимирской области (далее - гражданские служащие) направляются в служебныекомандировки по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица наопределенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного местапрохождения государственной гражданской службы области) как на территорииРоссийской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

1.2. В служебные командировки направляютсягражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы(далее - гражданская служба) в органах государственной власти Владимирскойобласти и государственных органах Владимирской области.

1.3Служебные командировки гражданских служащих оформляются решением органагосударственной власти Владимирской области илигосударственного органа Владимирской области на основании служебных заданий.

1.4. При направлении гражданскогослужащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплатурасходов по проезду, по найму жилого помещения (включая бронирование) идополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянногожительства (суточные).

2. Срок служебной командировки

2.1. Срок служебной командировкигражданского служащего определяется представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностейслужебного задания.

2.2. Командирование гражданского служащегов федеральные государственные органы осуществляется по письменному вызовуруководителя этого государственного органа или по согласованию с ним, при этомсрок служебной командировки не должен превышать пять дней, не считая времени нахожденияв пути. Продление срока служебной командировки допускается в исключительныхслучаях, но не более чем на пять дней, представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом с письменного согласия руководителя государственногооргана, в который командирован гражданский служащий, или уполномоченного этимруководителем лица.

2.3. Днем выезда в служебную командировкусчитается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортногосредства от постоянного места прохождения гражданским служащим гражданскойслужбы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанноготранспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащимгражданской службы.

При отправлении транспортного средства до24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущиесутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятсяза чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда достанции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданскогослужащего в место постоянной службы.

Вопрос о явке гражданского служащего наслужбу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебнойкомандировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом.

2.4. Срок пребывания гражданскогослужащего в служебной командировке (дата приезда в местокомандирования и дата выезда из него) определяется по проезднымдокументам (билетам), представляемым им в органы государственной властиВладимирской области и в государственные органы Владимирской области повозвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов(билетов) фактический срок пребывания гражданского служащего в служебнойкомандировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения вслужебной командировке документам, перечень которых утверждается Министерствомфинансов Российской Федерации.

3. Гарантии и возмещениегражданским служащим расходов,

связанных со служебными командировками

3.1. При направлении гражданскогослужащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение замещаемой имдолжности государственной гражданской службы Владимирской области и денежногосодержания, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командированияи обратно - к постоянному месту прохождения гражданской службы;

б) расходы по проезду из одногонаселенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколькогосударственных органов (организаций), расположенных в разных населенныхпунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные спроживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебнойкомандировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим сразрешения или ведома представителя нанимателя илиуполномоченного им лица).

3.2. Денежное содержание за периоднахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за всеслужебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождениягражданским служащим гражданской службы.

3.3. В случае временнойнетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной вустановленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кромеслучаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарномлечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он неимеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного нанего служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособностикомандированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временнойнетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянногоместа жительства (суточные), возмещаются гражданскому служащему за каждый деньнахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, атакже за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки впути, в размерах, установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещениярасходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам,заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах,работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,федеральных государственных учреждений» (далее - постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 02.10.2002 № 729).

3.5. В случае командирования гражданскогослужащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения ихарактеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневновозвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если командированный гражданский служащийпо окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом остается в месте командирования, то расходы по наймужилого помещения возмещаются ему в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от02.10.2002 № 729.

Вопрос о целесообразности ежедневноговозвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному местужительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения,характера выполняемого служебного задания, а также необходимости созданиягражданскому служащему условий для отдыха.

3.6. Расходы по бронированию и наймужилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме техслучаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическимзатратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

а) гражданским служащим, замещающим высшиедолжности гражданской службы, - не более стоимости двухкомнатного номера;

б) остальным гражданским служащим - неболее стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

3.7. В случае,если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащемупредоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещениев ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением отместа проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов(в случае непредставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещениявозмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый деньнахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему возмещаютсярасходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами,в размерах, установленных настоящими Порядком и условиями.

3.8. Предоставлениекомандированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещенияосуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.1997 №490.

3.9. Расходы по проездугражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному меступрохождения гражданской службы (включая оплату услуг по оформлению проездныхдокументов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также попроезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащийкомандирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных вразных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильнымтранспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденнымпроездными документами, по следующим нормам:

а) гражданским служащим, замещающим высшиедолжности гражданской службы:

воздушным транспортом - по билету Iкласса;

морским и речным транспортом - по тарифам,устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте"люкс" с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожнымтранспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или ввагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиям,предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) гражданским служащим, замещающимглавные, ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы:

воздушным транспортом - по тарифуэкономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам,устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместнойкаюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагонеповышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, счетырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения.

3.10. Возмещение расходов, связанных с использованием гражданскимслужащим личного транспорта для проезда к месту командирования и обратно - кпостоянному месту прохождения государственной гражданской службы,осуществляется в порядке, установленном Правиламивыплаты компенсации за использование федеральными государственными гражданскимислужащими личного транспорта (легковые автомобили и мотоциклы) в служебныхцелях и возмещения расходов, связанных с его использованием, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 № 563 «О порядке выплаты компенсации за использованиефедеральными государственными гражданскими служащими личного транспорта(легковые автомобили и мотоциклы) в служебных целях и возмещения расходов,связанных с его использованием».

3.11. При отсутствии проездных документов(билетов) или документов, выданных транспортными организациями и подтверждающихинформацию, содержащуюся в проездных документах (билетах), оплата проезда непроизводится, за исключением возмещения расходов, указанных в пункте 3.10.настоящих Порядка и условий.

Командированному гражданскому служащемуоплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличиидокументов (билетов), подтверждающих эти расходы.

3.12. Лицам, замещающим государственныедолжности Владимирской области, должность государственной гражданской службызаместителя руководителя аппарата, оплачиваются услуги залов официальных лиц иделегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций),морских и речных портов, аэропортов (аэродромов).

3.13. По решениюпредставителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему приналичии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к местукомандирования и обратно - к постоянному месту прохождения гражданской службы -воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм,установленных настоящими Порядком и условиями, в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год насодержание соответствующего органа государственной власти Владимирскойобласти и государственного органа Владимирской области.

4. Направление гражданскихслужащих и возмещение расходов

при служебных командировках за пределытерритории Российской

Федерации

4.1. Проект правового акта представителянанимателя или уполномоченного им лица о направлении гражданского служащего вслужебную командировку за пределы территории Российской Федерации, а такжесмету расходов готовит соответствующее подразделение органа государственнойвласти Владимирской области или государственного органа Владимирской области всоответствии с установленным порядком подготовки и оформления данныхдокументов.

4.2. При направлении гражданского служащего в служебную командировку запределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностраннойвалюте в размерах, установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 «О размере и порядкевыплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностраннойвалюте при служебных командировках на территории иностранных государствработников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственныхорганах, работниковгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральныхгосударственных учреждений» (далее - постановление Правительства РоссийскойФедерации от 26.12.2005 № 812).

4.3. За время нахождения гражданскогослужащего, направляемого в служебную командировку за пределы территорииРоссийской Федерации, в пути суточные выплачиваются как при проезде потерритории Российской Федерации, так и при проезде по территории иностранногогосударства в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

4.4. При следовании гражданского служащегос территории Российской Федерации день пересечения государственной границыРоссийской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются виностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации деньпересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, закоторые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границыРоссийской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и приследовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкампограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспортегражданского служащего.

При направлении гражданского служащего вслужебную командировку на территории двух или более иностранных государствсуточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются виностранной валюте по нормам, установленным для государства, в котороенаправляется гражданский служащий.

4.5. При направлении гражданскогослужащего в служебную командировку на территории государств - участниковСодружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственныесоглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничнымиорганами не делаются отметки о пересечении государственной границы, датапересечения государственной границы Российской Федерации определяется попроездным документам (билетам).

В случае вынужденной задержки в путисуточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателяили уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих фактвынужденной задержки.

4.6. Гражданскому служащему, выехавшему вслужебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемусяна территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валютевыплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных,установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812.

В случае, еслигражданский служащий, направленный в служебную командировку на территориюиностранного государства, в период служебной командировки обеспечиваетсяиностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющаясторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающаясторона не выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту наличные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторонавыплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указаннойнормы.

4.7. При направлении гражданскогослужащего в служебную командировку на территорию иностранного государства емудополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничногопаспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромныесборы;

в) сборы за право въезда или транзитаавтомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательноймедицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

4.8. Расходы по найму жилого помещения принаправлении гражданских служащих в служебные командировки на территориииностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденнымсоответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещениярасходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках натерритории иностранных государств, установленные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

По решению представителянанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему при наличииобоснования могут быть возмещены расходы по найму жилого помещения принаправлении гражданского служащего в служебную командировку на территориииностранных государств сверх норм, установленных настоящим Порядком иусловиями, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год на содержание соответствующего органа государственнойвласти Владимирской области и государственного органа Владимирской области.

4.9. Расходы по проезду при направлениигражданского служащего в служебную командировку на территории иностранныхгосударств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебнуюкомандировку в пределах территории Российской Федерации.

5. Режим служебного времени ивремени отдыха в период

служебной командировки

5.1. На гражданских служащих, находящихсяв служебной командировке, распространяется режим служебного времени техгосударственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственныхорганах (организациях) отличается от режима служебного времени  в органе государственной власти Владимирскойобласти или государственном органе Владимирской области, в котором гражданскийслужащий постоянно проходит гражданскую службу в сторону уменьшения днейотдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебнойкомандировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха повозвращении из служебной командировки.

5.2. Если гражданский служащий специальнокомандирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу вэти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае,если по распоряжению представителя нанимателя или уполномоченного им лицагражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, повозвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха вустановленном порядке.

6. Заключительные положения

6.1. По возвращении из служебнойкомандировки гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней:

а) представить в соответствующие службыоргана государственной власти Владимирской области или государственного органаВладимирской области, направившего его в командировку, авансовый отчет обизрасходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленнойформе и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом вслужебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. Кавансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактическихрасходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхованиепассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов,предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных сослужебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителянанимателя или уполномоченного им лица;

б) представить руководителю органагосударственной власти Владимирской области или государственного органаВладимирской области отчет о выполненной работе за период пребывания вслужебной командировке, согласованный с руководителем структурногоподразделения,  в котором он замещаетдолжность гражданской службы.

6.2. Отчет о результатах служебнойкомандировки за пределы территории Российской Федерации составляется по форме всоответствии с приложением  к настоящемуПорядку и условиям и представляется в соответствующие службы  органа государственной власти Владимирскойобласти или государственного органа Владимирской области в течение 5 служебныхдней со дня возвращения из командировки.

Гражданские служащие, замещающие должностигосударственной гражданской службы вадминистрации Владимирской области, представляют отчет о результатах служебнойкомандировки в департамент  инвестиций и внешнеэкономической деятельности.

6.3. Расходы, размерыкоторых превышают размеры, установленные настоящими Порядком и условиями, атакже иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, чтоони произведены гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя илиуполномоченного им лица), возмещаются в пределах средств, предусмотренных насодержание соответствующего органа государственной власти Владимирской областии государственного органа Владимирской области.

Возмещение иных расходов, связанных сослужебной командировкой, произведенных с разрешения представителя нанимателяили уполномоченного им лица, осуществляется при представлении документов,подтверждающих эти расходы.

Приложение

к Порядку

и условиям командирования

государственных гражданских служащих

Владимирской области

ФОРМА ОТЧЕТА

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОМАНДИРОВКИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ