Закон Владимирской области от 29.05.2015 № 57-ОЗ

О внесении изменений в Закон Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области»

О поручении Департаменту

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ВЛАДИМИРСКАЯОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в Закон Владимирской области

«Избирательный кодекс Владимирской области»

 

 

Принят Законодательным Собранием области          20мая 2015 года

 

 

Статья 1

Внести в ЗаконВладимирской области от 13 февраля2003 года № 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» (Владимирскиеведомости, 2003, 18 марта, 29 августа, 10 декабря; 2004, 14 января, 24 марта,20 октября, 10 ноября; 2005, 16 февраля, 1 июля, 15 июля, 28 декабря; 2006, 14июня, 20 сентября, 15 ноября; 2007, 11 апреля, 20 июня, 11 июля, 21 ноября; 2008, 20 февраля, 14мая, 16 июля, 24 сентября, 19 ноября, 27 ноября; 2009, 10 июня, 22 июля; 2010,17 февраля, 17 марта, 8 апреля, 19 мая, 21 июля, 11 августа, 8 сентября, 13октября, 6 ноября, 17 ноября, 11 декабря; 2011, 30апреля, 23 июля, 13 августа, 22 октября; 2012, 16 июня, 23 июня, 18 августа, 13октября; 2013, 12 января, 21 - 27 февраля, 13 апреля, 18 мая, 29 мая, 21декабря, 31 декабря; 2014, 15 марта, 17 мая, 4 июня, 21 июня, 12 июля,Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru),2014, 9 декабря, № 3300201412090002; Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 19 февраля,№ 3300201502190002, 13 марта, № 3300201503130002, 7 апреля, № 3300201504070004)следующие изменения:

1) пункт 5 статьи 4 после слов «иностранныеорганизации» дополнить словами «, международные организации и международныеобщественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функциииностранного агента, дополнить словами «, а также виных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума,отзыва», дополнить предложением следующего содержания: «Участие в избирательныхкампаниях, кампаниях референдума, отзыва указанных лиц и представителейуказанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателейрегулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2) в подпункте «в»пункта 14 статьи 14 слова «размещение заказа на производство» заменить словом«закупку»;

3) в пункте 9 статьи 53 слова «в муниципальныхобразованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человекзаменить словами «в муниципальном образовании город Владимир,», дополнитьпредложением следующего содержания: «Приобретение бюллетеней, открепительныхудостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении иныхвыборов, референдумов, осуществляется организующейсоответствующие выборы, референдум комиссией в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.»;

4)  в статье 56:

а) в пункте 7 слова «Главнымуправлением» заменить словами «территориальным учреждением», после слов«расходовании этих средств» дополнить словами «, в том числе по каждой операции;

б) дополнитьпунктом 11 следующего содержания:

«11. Сведения о поступлении средств наспециальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, фондаинициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемоголица и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссиейВладимирской области на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет». Припроведении выборов в органы государственной власти Владимирской области, органыместного самоуправления, референдума Владимирской области, местногореферендума, а также при проведении отзыва депутата или выборного должностноголица обязательному размещению подлежат сведения, указанные в пункте 2 статьи 60настоящего Кодекса.»;

в) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. При проведении выборов в органыгосударственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления,референдума Владимирской области, местного референдума, отзыва, размещениесведений, указанных в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме,определяемом Избирательной комиссией Владимирской области.»;

5) подпункт «о»пункта 4 статьи 57 дополнить словами «, а также некоммерческиморганизациям, выполняющим функции иностранного агента»;

6) пункт 2 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«2. Соответствующая комиссия до дня голосования навыборах, референдуме, отзыве периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующегоизбирательного фонда, фонда референдума, фонда инициативной группы по отзывудепутата, выборного должностного лица, отзываемого лица в случае, если ееразмер превышает 50 тысяч рублей;

б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательныйфонд, фонд референдума,  фондинициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица,отзываемого лица добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысячрублей;

в) о количестве граждан, внесших в соответствующийизбирательный фонд, фонд референдума, фонд инициативной группы по отзывудепутата, выборного должностного лица, отзываемого лица добровольныепожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

г) о средствах,возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, фондареферендума, фонда инициативной группы по отзыву депутата, выборногодолжностного лица, отзываемого лица, в том числе об основаниях возврата;

д) об общейсумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, фондреферендума, фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборногодолжностного лица, отзываемого лица, и об общей сумме израсходованных средств.

Редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственноуровню выборов, референдума, отзыва обязаны публиковать указанные сведения,передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение 3 дней со дня получения.»;

7) статью 61 изложитьв следующей редакции:

«Статья 61. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля зацелевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку ипроведение выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, выборногодолжностного лица, за источниками поступления средств в избирательные фонды,фонды референдума,  фонды инициативных групппо отзыву депутатов, выборных должностных лиц, отзываемых лиц, за организациейучета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетовкандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, отзыва,отзываемого лица,  для организациипроверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3-1статьи 28 настоящего Кодекса сведений об имуществе, о доходах, об их источникахи о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3-2статьи 28 настоящего Кодекса, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службысоздаются при Избирательной комиссии Владимирской области, окружныхизбирательных комиссиях по выборам депутатов Законодательного СобранияВладимирской области, избирательных комиссиях муниципальных образований,территориальных избирательных комиссиях с привлечением специалистов (в том числеруководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений,включая Сберегательный банк Российской Федерации, территориальное учреждениеЦентрального банка Российской Федерации по Владимирской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума, голосования по отзыву депутата,выборного должностного лица, обязаны откомандировать специалистов враспоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссииВладимирской области специалисты откомандировываются на срок не менее пятимесяцев, а в распоряжение иной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы вконтрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящейстатьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов и референдумов, голосования по отзыву. При проведении выборов в органы государственнойвласти Владимирской области и органы местного самоуправления порядок выплатывознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Владимирской области.

4. Положение о контрольно-ревизионнойслужбе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательнойкомиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба вправеконтролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,избирательных объединений, фонды референдума, фонд инициативной группы поотзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица, проверятьправильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводитьпроверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательнымкомиссиям.

Контрольно-ревизионнаяслужба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений,кандидатов, создавших избирательные фонды, инициативных групп, отзываемогодепутата, выборных должностных лиц, создавших фонды  инициативных групп по отзыву депутатов,выборных должностных лиц, отзываемых лиц, нижестоящих избирательных комиссий;

б) организуетпроверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругови несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, ихсупругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагахкандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капиталекоммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов инесовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числепереданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований,предусмотренных пунктом 3-2 статьи 28 настоящего Кодекса, об иныхобязательствах имущественного характера;

в) контролируетсоблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями,кандидатами, инициативными группами по проведению референдума, отзыва,отзываемыми лицами проведения предвыборной агитации, агитации по вопросамреферендума, отзыва, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанныхс выборами, референдумом, отзывом;

г) запрашивает иполучает от избирательных объединений, кандидатов, инициативных групп попроведению референдума, отзыва, отзываемых депутатов, выборных должностных лиц,а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в еекомпетенцию;

д) обращается в  федеральные органыисполнительной власти, иные государственные органы, органы местногосамоуправления, в организации независимо от формы собственности, а также кгражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимыесведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов,референдумов, голосования по отзыву. Ответы на обращения контрольно-ревизионнойслужбы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а запять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

е) составляетдокументы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов, референдумов,отзыва;

ж) ставит передсоответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мерответственности к избирательным объединениям, кандидатам, инициативным группам,отзываемым депутатам, выборным должностным лицам, а также к гражданам июридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансированиисоответствующих избирательных кампаний, проведении референдума, отзывадепутата, выборного должностного лица;

з) привлекает экспертов к проведению проверок,подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлениисвоих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы»;

8) в статье 63:

а) в пункте 12 слова «разместившейзаказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившей закупкубюллетеней», слово «заказу» заменить словом «контракту», слова «разместившаязаказ на изготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупкубюллетеней»;

б) в пункте 13 слова «разместившая заказ наизготовление бюллетеней» заменить словами «осуществившая закупку бюллетеней».

 

Статья2

Настоящий Закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Владимирской области                                                          С.Ю.Орлова

 

 

Владимир

29 мая 2015 г.

№ 57-ОЗ