Постановление Администрации Владимирской области от 17.07.2015 № 707
Об организации работы по реализации региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2015 году»
АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.07.2015 №707
Утратилосилу - Постановление Администрации Владимирской области
Об организации работы по реализации региональной программы«Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке трудаВладимирской области в 2015 году»
(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области
от16.10.2015 № 1041)
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 35 « Опредоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда субъектов Российской Федерации» и в целях реализациипостановления администрации Владимирской области от 05.05.2015№ 420 « Об утверждении региональной программы«Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2015 году»
п о с т а но в л я ю:
1. Утвердить:
- порядокпредоставления субсидий для организации опережающего профессионального обученияработников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущихработу, согласно приложению № 1;
- порядокпредоставления субсидий для организации временной занятости работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу,согласно приложению № 2;
- порядок предоставлениясубсидий для организации социальной занятости инвалидов согласно приложению №3.
2.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности иэкономической политике.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области В.П. Кузин
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 17.07.2015 № 707
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ
(В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
1. Порядокпредоставления субсидий для организации опережающего профессионального обученияработников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущихработу (далее – Порядок), определяет правила предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений),индивидуальным предпринимателям на компенсациюзатрат, связанных с организацией и финансированием опережающегопрофессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения, играждан, ищущих работу (далее – мероприятие), в рамках региональной программы«Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирскойобласти в 2015 году» (далее – Программа, субсидия).
2. Субсидияпредоставляется на безвозмездной основе.
3. Право наполучение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели,включенные в Программу (далее – работодатели). (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
Участниками мероприятия являются работникиорганизаций, находящиеся под риском увольнения, а также граждане, ищущиеработу, принятые на работу в период с 05.05.2015 до окончания действияПрограммы и не имеющие необходимой квалификации (далее – работники). (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
4. Условиемпредоставления субсидии является организация мероприятия.
5. Цельюпредоставления субсидии является возмещение затрат работодателя на организациюмероприятия.
6. Субсидияпредоставляется в размере фактических затрат, понесенных работодателем покаждой учебной группе, но не превышающих сумму затрат, установленную договором,заключенным с государственным казенным учреждением Владимирской области центромзанятости населения (далее – Центр занятости), в пределах лимитов бюджетныхобязательств, выделенных Центру занятости на текущий финансовый год.
7. В договорепредусматриваются:
перечень документов,подтверждающих соблюдение получателем субсидий условий, установленныхзаключенным договором;
право Центра занятости на проведение проверок соблюденияполучателями условий, установленныхзаключенным договором;
согласие получателя наосуществление Центром занятости и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверкисоблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата сумм,использованных получателями, в случае установления по итогам проверок,проведенных Центром занятости, а также иными уполномоченными государственнымиорганами контроля и надзора, фактов нарушения целей и условий, определенныхнастоящим Порядком и заключенным договором;
срокипредоставления соответствующих документов, подтверждающих выполнение условийдоговора.
8. Договорзаключается на каждую учебную группу. (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от16.10.2015 № 1041)
Длязаключения договора работодатель предоставляет в Центр занятости: (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заявку наорганизацию мероприятия, в которой указывается наименование профессии(специальности, образовательной программы), численность работников,направляемых на опережающее профессиональное обучение, вид, место, стоимость обучения,включая затраты на выплату стипендии; (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенныйсписок работников, направляемых на обучение; (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- документы,подтверждающие организацию мероприятия: (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от16.10.2015 № 1041)
а) в случаеорганизации мероприятия на базе образовательных подразделений организации приналичии лицензии на право осуществления образовательной деятельности: (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию лицензии организации на право осуществления соответствующейобразовательной деятельности, оформленную в установленном порядке; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию приказа о направлении работников на опережающее профессиональное обучениес указанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня квалификации, атакже профессий (специальностей, образовательных программ), по которым будетпроводиться опережающее профессиональное обучение, его вида, формы и периода;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию утвержденного учебного плана профессионального обученияпо заявленной профессии (специальности, образовательной программе); (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию сметы (или структуры) затрат на организацию опережающегопрофессионального обучения; (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии расчетно-платежных (расчетных) ведомостей на выплату стипендии(ежемесячно); (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
-заверенные копии платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы навыплату стипендии и перечисления во внебюджетные фонды ежемесячно; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
б) в случаеорганизации мероприятия на базе образовательных организаций: (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию лицензии образовательной организации на право осуществлениясоответствующей образовательной деятельности, оформленную в установленномпорядке; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию договора между работодателем и образовательной организацией на оказаниеуслуг по профессиональному обучению работников; (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию приказа о направлении работников на опережающее профессиональное обучениес указанием имеющихся у них профессий (специальностей), уровня квалификации, атакже профессий (специальностей, образовательных программ), по которым будеторганизовано опережающее профессиональное обучение, его вида, формы и периода;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию приказа образовательной организации о зачислении работников на обучение;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию утвержденного учебного плана профессионального обученияпо заявленной профессии (специальности, образовательной программе);
- завереннуюкопию сметы (или структуры) затрат на организацию профессионального обучения;(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию акта об исполнении условий договора, заключенного между работодателем иобразовательной организацией, на оказание услуг по профессиональному обучениюработников; (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- завереннуюкопию платежного поручения по перечислению денежных средств образовательнойорганизации за оказание услуг по профессиональному обучению работников; (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии расчетно-платежных (расчетных) ведомостей на выплату стипендии(ежемесячно); (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
-заверенные копии платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы навыплату стипендии и перечисления во внебюджетные фонды ежемесячно. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
9. В затраты наорганизацию мероприятия включаются затраты на:
- оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда педагогических работников образовательныхучреждений, образовательных подразделений организаций, квалифицированныхрабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое ипроизводственное обучение, административно-хозяйственного персонала,организующего и обеспечивающего учебный процесс исходя из объемов (количествачасов) образовательных профессиональных программ;
- оплату учебных затрат,связанных с разработкой, приобретением, изготовлением учебных планов ипрограмм, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения,инструментов, приспособлений и сырья, других материальных ресурсов;
- оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда членов квалификационных комиссий поаттестации работников, закончивших опережающее профессиональное обучение;
- аренду (на времяпроведения обучения и стажировки) и содержание необходимых для проведенияопережающего профессионального обучения учебно-производственных площадей,аренду и приобретение оборудования;
- возмещение затрат навыплату стипендии.
10. Сумма финансовых средств, ежемесячно перечисляемая навозмещение затрат работодателя на выплату стипендии, не может превышатьвеличины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного воВладимирской области за четвертый квартал 2014 года, увеличенной на суммустраховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого участникамероприятия . (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
11. Возмещение затратРаботодателя на организацию мероприятия осуществляется безналичным путем втечение 20 дней после предоставления работодателем в Центр занятостиопределенных Порядком документов. По согласованию с работодателем возможноавансирование в размере не более 50 процентов от суммы планируемых затрат на организациюмероприятия в соответствии с договором.
12. Центр занятости иуполномоченные органы государственного финансового контроля контролируютвыполнение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13. В случае нарушенияусловий договора или нецелевого использования средств субсидия подлежитвозврату добровольно или в судебном порядке.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 17.07.2015 № 707
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ,И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ
(В редакции Постановления Администрации Владимирской областиот16.10.2015 № 1041)
1. Порядокпредоставления субсидий для организации временной занятости работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (далее– Порядок) определяет правила предоставления субсидий юридическим лицам (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям на компенсацию затрат,связанных с организацией и финансированием временной занятости работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (далее– мероприятие), в рамках региональной программы «Дополнительныемероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в2015 году» (далее – Программа, субсидия).
2. Субсидия предоставляетсяна безвозмездной основе.
3. Право наполучение субсидии имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели,включенные в Программу (далее – работодатели). (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
Участникамимероприятия являются работники организаций, находящиеся под риском увольнения,а также граждане, ищущие работу, принятые на работу в период с 05.05.2015 доокончания действия Программы (далее - работники). (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
4. Условиемпредоставления субсидии является организация мероприятия.
5. Цельюпредоставления субсидии является возмещение затрат работодателя на организациюмероприятия.
6. Субсидияпредоставляется в размере фактических затрат, понесенных работодателем, но непревышающих сумму затрат, установленную договором, заключенным сгосударственным казенным учреждением Владимирской области центром занятостинаселения (далее – Центр занятости), в пределах лимитов бюджетных обязательств,выделенных Центру занятости на текущий финансовый год.
7. В договорепредусматриваются:
перечень документовподтверждающих соблюдение получателем субсидий условий, установленныхзаключенным договором;
условия и срокипроведения временных работ;
численность участниковвременных работ;
порядок возмещениязатрат работодателя на оплату труда участников временных работ;
право Центра занятости на проведение проверок соблюденияполучателями условий, установленных заключенным договором;
согласие получателя наосуществление Центром занятости и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверкисоблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата сумм,использованных получателями, в случае установления по итогам проверок,проведенных Центром занятости, а также иными уполномоченными государственнымиорганами контроля и надзора, фактов нарушения целей и условий, определенныхнастоящим Порядком и заключенным договором;
срокипредоставления соответствующих документов, подтверждающих выполнение условийдоговора.
8. Длязаключения договора работодатель предоставляет в Центр занятости заявку наорганизацию мероприятия. В случае привлечения к временным работам граждан,ищущих работу, к заявке прилагаются сведения о потребности в работниках,наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по установленной форме.(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
Работодательсоздает (выделяет) рабочие места для организации временных работ для работников(далее - договорные рабочие места). (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от16.10.2015 № 1041)
Работодательпредставляет в Центр занятости документы, подтверждающие организациюмероприятия: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии приказов о создании (выделении) договорных рабочих мест; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии приказов о приеме на работу граждан, ищущих работу, трудоустроенных надоговорные рабочие места; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии приказов о переводе работников на договорные рабочие места; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии приказов о приеме работников на работу на договорные рабочие места наусловиях совместительства; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии расчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной плате работников,работавших в отчетном месяце на договорных рабочих местах; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенные копии платежных поручений, подтверждающихпроизведенные расходы на выплату заработной платы работникам и перечисления вовнебюджетные фонды. (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от16.10.2015 № 1041)
9. Возмещению подлежатфактические затраты Работодателя на оплату труда участников временных работ,включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Сумма средств,перечисляемых на возмещение затрат работодателя на указанные цели, не можетпревышать величину прожиточного минимума для трудоспособного населения,установленную во Владимирской области в четвертом квартале 2014 года, увеличенную на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды, на каждого участника мероприятия в месяц.
Размер субсидии,перечисляемой работодателю на указанные цели, рассчитывается Центром занятостиежемесячно на основании расчетно-платежных ведомостей, представленныхработодателем, по каждому участнику временных работ отдельно.
10. Возмещение затрат работодателюосуществляется путем ежемесячного безналичного платежа на расчетный счет,указанный в договоре.
Договором можетпредусматриваться авансовый платеж в размере не более 50 процентов суммы,необходимой работодателю на возмещение затрат на оплату труда участниковвременных работ, работавших в отчетном месяце на договорных рабочих местах.
Сроки авансовыхплатежей и возмещения оставшейся суммы затрат определяются условиями договора.
11. Центр занятости и уполномоченные органы государственного финансовогоконтроля контролируют выполнение работодателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии, установленных заключенным договором.
12. Работодатель обеспечивает доступ работников центра занятости иуполномоченных органов государственного финансового контроля к договорнымрабочим местам и представляет документы, необходимые для проведения проверкивыполнения условий договора.
13. В случае нарушенияусловий договора или нецелевого использования средств субсидия подлежит возвратудобровольно или в судебном порядке.
Приложение № 3
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 17.07.2015 № 707
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
(В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области
1. Порядокпредоставления субсидий для организации социальной занятости инвалидов (далее –Порядок) определяет правила предоставления субсидий юридическим лицам (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям на компенсацию затрат,связанных с организацией и финансированием социальной занятости инвалидов(далее – мероприятие), в рамках региональной программы «Дополнительныемероприятия по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в2015 году» (далее – Программа, субсидия).
2. Субсидияпредоставляется на безвозмездной основе.
3. Право на получение субсидии имеют юридическиелица и индивидуальные предприниматели, использующие труд инвалидов и включенныев Программу (далее – работодатели).
4. Условиемпредоставления субсидии является организация мероприятия.
5. Цельюпредоставления субсидии является возмещение затрат работодателя на организациюмероприятия.
6. Субсидияпредоставляется в размере фактических затрат, понесенных работодателем наоплату труда инвалидов, но не превышающих сумму затрат, установленнуюдоговором, заключенным с государственным казенным учреждением Владимирскойобласти центром занятости населения (далее – Центр занятости), в пределахлимитов бюджетных обязательств, выделенных Центру занятости на текущихфинансовый год.
7. В договорепредусматриваются:
перечень документов,подтверждающих соблюдение получателем субсидий условий, установленныхзаключенным договором;
условия и срокдействия договора;
численность инвалидов,участвующих в мероприятии;
порядок возмещениязатрат работодателя на оплату труда участников мероприятия;
право Центра занятости на проведение проверок соблюденияполучателями условий, установленныхзаключенным договором;
согласие получателя наосуществление Центром занятости и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверкисоблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата сумм,использованных получателями, в случае установления по итогам проверок,проведенных Центром занятости, а также иными уполномоченными государственнымиорганами контроля и надзора, фактов нарушения целей и условий, определенныхнастоящим Порядком и заключенным договором;
срокипредоставления соответствующих документов, подтверждающих выполнение условийдоговора.
8. Длязаключения договора работодатель предоставляет в Центр занятости заявку наорганизацию мероприятия. В случае привлечения к временным работам граждан,ищущих работу, к заявке прилагаются сведения о потребности в работниках,наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по установленной форме.(В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
Работодательсоздает (выделяет) рабочие места для организации социальной занятости инвалидов(далее - договорные рабочие места). (В редакции Постановления АдминистрацииВладимирской области от16.10.2015 № 1041)
Работодательпредставляет в Центр занятости документы, подтверждающие организациюмероприятия: (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии приказов о создании (выделении) договорных рабочих мест; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии приказов о приеме на работу инвалидов, ищущих работу, трудоустроенных надоговорные рабочие места; (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии приказов о переводе инвалидов на договорные рабочие места; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенныекопии расчетно-платежных (расчетных) ведомостей по заработной плате инвалидов,работавших в отчетном месяце на договорных рабочих местах; (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
- заверенные копии платежных поручений, подтверждающих произведенныерасходы на выплату заработной платы инвалидам и перечисления во внебюджетныефонды. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области от16.10.2015 № 1041)
9. Возмещению подлежатфактические затраты работодателя на оплату труда инвалидов, включая страховыевзносы в государственные внебюджетные фонды, но не более величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленной во Владимирской области в четвертом квартале 2014года, увеличенной на сумму страховыхвзносов в государственные внебюджетные фонды, на каждого инвалида в месяц.
Размер субсидии,перечисляемой работодателю на указанные цели, рассчитывается Центром занятостиежемесячно на основании расчетно-платежных (расчетных) ведомостей,представленных работодателем, по каждому инвалиду отдельно.
10. Возмещение затратработодателю осуществляется путем ежемесячного безналичного платежа нарасчетный счет, указанный в договоре.
Договором можетпредусматриваться авансовый платеж в размере не более 50 процентов суммы,необходимой работодателю на возмещение затрат на оплату труда инвалидов,работавших в отчетном месяце на договорных рабочих местах.
Сроки авансовыхплатежей и возмещения оставшейся суммы затрат определяются условиями договора.
11. Центр занятости и уполномоченные органы государственногофинансового контроля контролируют выполнение работодателем условий, целей ипорядка предоставления субсидии, установленных заключенным договором.
12. Работодатель обеспечивает доступ работников Центра занятости иуполномоченных органов государственного финансового контроля к договорнымрабочим местам и представляет документы, необходимые для проведения проверкивыполнения условий договора.
13. В случае нарушенияусловий договора или нецелевого использования средств субсидия подлежитвозврату добровольно или в судебном порядке.