Постановление Администрации Владимирской области от 06.08.2015 № 760
О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 28.10.2013 № 1206 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 – 2016 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.08.2015 №760
О внесении изменений в приложение к
постановлению Губернатора области от
28.10.2013№ 1206 «Об утверждении
государственной программы
Владимирской области «Содействие
занятости населения Владимирской
области на 2014 – 2016 годы»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации», постановлением Губернатора Владимирской области от 24.02.2014№ 164 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести в приложение кпостановлению Губернатора области от 28.10.2013№ 1206 «Об утверждении государственной программы Владимирской области«Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 - 2016 годы»следующие изменения:
1.1. Паспортгосударственной программы Владимирской области «Содействие занятости населенияВладимирской области на 2014 - 2016 годы изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе III « Обобщенная характеристика основных мероприятийгосударственной программы»:
1.2.1. Абзац 5 изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной политикизанятости населения.»;
1.2.2. Абзац 64 изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органыместного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:».
1.3. В разделе IV «Ресурсное обеспечениегосударственной программы»:
1.3.1. В абзаце 1 цифры «2146082,9» заменитьцифрами «2137641,3»;
1.3.2. В абзаце 3 цифры «707803,9» заменитьцифрами «699362,3»;
1.3.3. В абзаце 10 цифры « 664099,9»заменить цифрами «655658,3»;
1.3.4. В абзаце 12 цифры « 223552,9»заменить цифрами «215111,3»;
1.3.5. В абзаце 22 цифры « 500372,6»заменить цифрами «491931,0»;
1.4. Раздел VI « Порядок и методика оценки эффективностигосударственной программы» изложить в редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.5. В таблице 1 «Сведения об индикаторах ипоказателях государственной программы»:
1.5.1. Строку 4 «Численность граждан,трудоустроенных при содействии органов службы занятости» изложить в следующейредакции:
| «4. | Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости | Тыс. чел. | 37,9 | 33,7 | 33,7 | 34,1». |
1.5.2. Строку 7 « Удельный вес безработных граждан, прошедшихпрофессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональноеобразование, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости» изложить в следующей редакции:
| «7. | Удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости | Тыс. чел. | 29,2 | 22,0 | 22,2 | 22,4». |
1.6. Таблицу 2 «Перечень основных мероприятийгосударственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению.
1.7. Таблицу 3 «Ресурсное обеспечениереализации государственной программы» изложить в редакции согласно приложению №4 к настоящему постановлению.
1.8. В таблице 5 «Прогноз сводных показателейгосударственных заданий на оказание государственных услуг государственнымиучреждениями Владимирской области»:
1.8.1. Строку 2 «Профессиональноеобучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан,включая обучение в другой местности» изложить в следующей редакции:
| «2. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности | Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию | человек | 2430 | 2430 | 2410». |
1.8.2. Таблицу 5 считать таблицей 4.
2. Контрольза исполнением данного постановления возложить на первого заместителяГубернатора области по промышленности и экономической политике.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора области А.В.Конышев
Приложение № 1
к постановлению
администрации области
от 06.08.2015 № 760
Паспорт
государственнойпрограммы Владимирской области
«Содействиезанятости населения
Владимирскойобласти на 2014 - 2016 годы»
| Наименование государственной программы | Государственная программа Владимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 - 2016 годы» (далее - государственная программа) |
| Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня | Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области |
| Соисполнители государственной программы | - |
| Участники программы | Государственные казенные учреждения центры занятости населения Владимирской области |
| Цель государственной программы | Реализация комплекса мер по созданию условий для стимулирования эффективной занятости населения, обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы, способствующих повышению жизненного уровня населения |
| Задачи государственной программы | Повышение экономической активности населения и уровня трудоустройства; |
| обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан; | |
| привлечение иностранных работников в соответствии с потребностями экономики с учетом принципа приоритетного использования национальных трудовых ресурсов; | |
| развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу; | |
| стимулирование создания (оснащения) рабочих мест для граждан, имеющих ограничения в трудовой деятельности по медицинским показаниям | |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год; |
| уровень регистрируемой безработицы в среднем за год; | |
| коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, в расчете на одну вакансию); | |
| удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости в поисках подходящей работы; | |
| удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости в поисках подходящей работы; | |
| | удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; |
| численность безработных граждан, получивших социальные выплаты (в среднемесячном исчислении); | |
| Удельный вес трудоустроенных граждан, в общей численности прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости; | |
| численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; доля иностранных работников в общей численности занятых в экономике области; | |
| отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте; | |
| численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных в 2014 году на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | 2014 - 2016 годы Программа реализуется в один этап |
| Объем бюджетных ассигнований государственной программы, в том числе по годам и источникам | Общий объем финансирования государственной программы составляет 2137641,3 тыс. рублей, в том числе: |
| 2014 год - 729995,0 тыс. руб.; 2015 год – 699362,3 тыс. руб.; 2016 год - 708284,0 тыс. руб. | |
| Из них: средства федерального бюджета - 1322083,0 тыс. рублей: 2014 год - 459073,3 тыс. руб.; 2015 год - 430951,0 тыс. руб.; 2016 год - 432058,7 тыс. руб. | |
| - средства областного бюджета – 655658,3 тыс. рублей: 2014 год - 217621,7 тыс. руб.; 2015 год – 215111,3 тыс. руб.; 2016 год - 222925,3 тыс. руб. | |
| - средства внебюджетных источников - 159900,0 тыс. рублей: 2014 год - 53300,0 тыс. руб.; 2015 год - 53300,0 тыс. руб.; 2016 год - 53300,0 тыс. руб. | |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет снижения уровня общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении с 4,4% в 2013 году до 4,0% в 2016 году и сдерживания регистрируемой безработицы не выше уровня 1,5% экономически активного населения; |
| снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 0,7 человека на 1 вакансию (в среднем за год); | |
| повышение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости с целью поиска подходящей работы с 75,6% до 75,9%; | |
| повышение удельного веса трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы с 41,9% до 50%; | |
| оказание социальной поддержки 30,9 тыс. безработным гражданам (в среднемесячном исчислении); | |
| трудоустройство 346 незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году 6 инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; | |
| | достижение значений показателя отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте в 2014 году - 0,6%, 2015 году - 0,6%; |
| ограничение доли иностранной рабочей силы, привлекаемой по квоте, в численности занятых в экономике области не выше 1,5% |
Приложение № 2
к постановлению
администрации области
от 06.08.2015 № 760
VI. Порядок и методика оценки эффективности
государственнойпрограммы
Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятийгосударственной программы оценивается в соответствии с постановлениемГубернатора области от 24.02.2014№ 164 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Владимирской области» и производится с учетомследующих составляющих:
- степени достижения целевых индикаторов основных мероприятийпрограммы;
- степени соответствия фактических затрат на реализацию основныхмероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использованиясредств).
1. Оценка степени достижения целей каждого основного мероприятия можетопределяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей(индикаторов) государственной программы и их плановых значений по формуле:
С дц - степеньдостижения целей мероприятия;
С дп - степеньдостижения показателя (индикатора) государственной программы по мероприятию;
N - количество показателей (индикаторов) государственной программы покаждому мероприятию.
Степень достижения целевых индикаторов государственной программырассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которыхявляется увеличение значений:
С дп =(Зф / Зп) х 100
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которыхявляется снижение значений:
С дп =(Зп / Зф) х 100
где:
С дп - степеньдостижения целевого индикатора основного мероприятия государственной программы(процентов);
З ф - фактическийуровень достижения целевого индикатора основного мероприятия государственнойпрограммы;
З п - установленноегосударственной программой целевое значение индикатора основного мероприятия государственнойпрограммы.
2. Коэффициент полноты использования средств областного бюджета покаждому основному мероприятию государственной программы (подпрограммы)определяется по следующей формуле:
К п = (Фп / Фф) х 100
K п - коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализациюосновного мероприятия государственной программы (процентов);
Ф ф - сумма средств областного бюджета, израсходованныхна реализацию основного мероприятия государственной программы;
Ф п - сумма средств, предусмотренная в областном бюджетена реализацию основного мероприятиягосударственной программы.
3. Коэффициентэффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета нареализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:
К э = (Кп х Сдп)/ 100 %
K э - коэффициент эффективности использования средств,выделяемых из областного бюджета на реализацию основного мероприятия программы.
4. Бюджетнаяэффективность реализации основного мероприятия государственной программыпризнается высокой в случае, если значение Kэсоставляет не менее 100%.
Бюджетнаяэффективность реализации основного мероприятия государственной программыпризнается удовлетворительной в случае, если значение Kэсоставляет не менее 95%.
В остальных случаяхбюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственнойпрограммы признается неудовлетворительной.
Оценка бюджетнойэффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования не предусмотрены,не производится.
5. Оценка эффективности реализации государственной программы проводитсяс учетом оценки степени достижения всех целевых индикаторов и степенисоответствия фактических затрат на реализацию государственной программызапланированному уровню в соответствии с вышеприведенной методикой.
Бюджетная эффективностьреализации государственной программы признается высокой в случае, если значениеKэ составляет не менее 100%.
Бюджетнаяэффективность реализации государственной программы признаетсяудовлетворительной в случае, если значение Kэсоставляет не менее 95%.
В остальных случаяхбюджетная эффективность реализации основного мероприятия государственнойпрограммы признается неудовлетворительной.
Приложение № 3
к постановлению
администрации области
от 06.08.2015 № 760
Таблица 2
Перечень основных мероприятий
государственнойпрограммы
| № п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Значение целевых индикаторов по годам реализации | Связь мероприятия с показателями государственной программы | |
| начала реали-зации | оконча- ния реали- зации | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Основное мероприятие 1 Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения | Департамент по труду и занятости населения | 2014 | 2016 | | Данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей государственной программы. |
| 2 | Основное мероприятие 2 Реализация мероприятий активной политики занятости населения | Департамент по труду и занятости населения | 2014 | 2016 | 1. 2014 год – 4,3 %; 2015 год – 4,1 %; 2016 год – 4,0 %. 2. 2014 год – 1,5 %; 2015 год – 1,5 %; 2016 год – 1,5 %. 3. 2014 год – 0,9 %; 2015 год – 0,8 %; 2016 год – 0,7 %. 4. 2014 год – 70,4 %; 2015 год – 68,8 %; 2016 год – 69,6 %. 5. 2014 год – 45 %; 2015 год – 47 %; 2016 год – 50 %. 6. 2014 год – 22,0 %; 2015 год – 22,2 %; 2016 год – 22,4 %. 7. 2014 год – 78,7 %; 2015 год – 79,0 %; 2016 год – 79,5 %. | 1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год; 2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год; 3. Коэффициент напряженности в среднем за год; 4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения службы занятости в поисках подходящей работы; 5. Удельный вес трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости в поисках подходящей работы; 6. Удельный вес безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению или получению дополнительного профессионального образования в численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости; 7. Удельный вес трудоустроенных граждан, прошедших профессиональное обучение, или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение. |
| 3 | Основное мероприятие 3 Осуществление социальных выплат | Департамент по труду и занятости населения | 2014 | 2016 | 2014 год – 10,4 %; 2015 год – 10,3 %; 2016 год – 10,2 %. | Численность безработных граждан, получивших социальные выплаты (в среднемесячном исчислении). |
| 4 | Основное мероприятие 4 Организация и координация работы по привлечению иностранной рабочей силы | Департамент по труду и занятости населения | 2014 | 2016 | 2014 год - 1,5%; 2015 год - 1,5%; 2016 год - 1,5%. | Доля иностранных работников в общей численности занятых в экономике области. |
| 5 | Основное мероприятие 5 Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда | Департамент по труду и занятости населения | 2014 | 2016 | | Данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей государственной программы. |
| 6 | Основное мероприятие 6 Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений центров занятости населения Владимирской области | Департамент по труду и занятости населения | 2014 | 2016 | | Данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей государственной программы. |
| 7 | Основное мероприятие 7 Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места | Департамент по труду и занятости населения | 2014 | 2016 | 1. 2014 год – 173 чел.; 2015 год – 173 чел. 2. 2014 год – 0,6%; 2015 год – 0,6% | 1. Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; 2. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте. |
Приложение № 4
к постановлению
администрации области
от 06.08.2015 № 760
Таблица 3
Ресурсноеобеспечение
реализациигосударственной программы
| Наименование государственной программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель государственной программы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также ГРБС) | Коды бюджетной классификации <*> | Источник финансиро- вания | Расходы (тыс. руб.) по годам реализации | ||||||
| ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | 2014 год | 2015 год | 2016 год | Итого 2014 - 2016 годы | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа Владимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 - 2016 годы» | Всего по программе Ответственный исполнитель - Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области | х | х | х | х | Всего | 729995,0 | 699362,3 | 708284,0 | 2137641,3 |
| х | х | х | х | Федеральный бюджет | 459073,3 | 430951,0 | 432058,7 | 1322083,0 | ||
| х | х | х | х | Областной бюджет | 217621,7 | 215111,3 | 222925,3 | 655658,3 | ||
| | | | | Местный бюджет | - | - | - | - | ||
| х | х | х | х | Внебюджетный источник | 53300,0 | 53300,0 | 53300,0 | 159900,0 | ||
| Основное мероприятие 1 Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения | Всего по мероприятию 1 | | | | | | - | - | - | - |
| Основное мероприятие 2 Реализация мероприятий активной политики занятости населения | Всего по мероприятию 2 | 551 | х | х | х | Всего | 107385,2 | 107371,3 | 107371,3 | 322127,8 |
| | | | | Федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| 551 | х | х | х | Областной бюджет | 54085,2 | 54071,3 | 54071,3 | 162227,8 | ||
| 551 | 0401 | 3201061 | 200 | | 75,2 | 75,2 | 150,4 | |||
| 551 | 0401 | 3201061 | 300 | | 11670,5 | 11670,5 | 23341,0 | |||
| 551 | 0401 | 3202027 | 200 | 36562,0 | 33052,0 | 33052,0 | 102666,0 | |||
| 551 | 0401 | 3202027 | 300 | 11745,7 | 3496,1 | 3496,1 | 18737,9 | |||
| 551 | 0401 | 3202027 | 800 | 5677,5 | 5677,5 | 5677,5 | 17032,5 | |||
| 551 | 1003 | 3201043 | 300 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 300,0 | |||
| | | | | Местный бюджет | - | - | - | - | ||
| | | | | Внебюджетный источник | 53300,0 | 53300,0 | 53300,0 | 159900,0 | ||
| Основное мероприятие 3 Осуществление социальных выплат | Всего по мероприятию 3 | 551 | 1003 | 3205290 | х | Всего | 442530,3 | 419004,4 | 432058,7 | 1293593,4 |
| 551 | 1003 | 3205290 | х | Федеральный бюджет | 442530,3 | 419004,4 | 432058,7 | 1293593,4 | ||
| 551 | 1003 | 3205290 | 200 | 2392,1 | 2260,2 | 2313,1 | 6965,4 | |||
| 551 | 1003 | 3205290 | 300 | 392148,3 | 376712,8 | 385511,4 | 1154372,5 | |||
| 551 | 1003 | 3205290 | 500 | 47989,9 | 40031,4 | 44234,2 | 132255,5 | |||
| | | | | Областной бюджет | - | - | - | - | ||
| | | | | Местный бюджет | - | - | - | - | ||
| | | | | Внебюджетный источник | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 4 Организация и координация работы по привлечению иностранной рабочей силы | Всего по мероприятию 4 | | | | | | - | - | - | - |
| Основное мероприятие 5 Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда | Всего по мероприятию 5 | | | | | | - | - | - | - |
| Основное мероприятие 6 Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений центров занятости населения Владимирской области | Всего по мероприятию 6 | 551 | 0401 | 3200059 | х | Всего | 162665,8 | 160411,2 | 168854,0 | 491931,0 |
| | | | | Федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| 551 | 0401 | 3200059 | х | Областной бюджет | 162665,8 | 160411,2 | 168854,0 | 491931,0 | ||
| 551 | 0401 | 3200059 | 100 | 131309,0 | 133868,3 | 137149,8 | 402327,1 | |||
| 551 | 0401 | 3200059 | 200 | 28629,0 | 24481,0 | 29639,7 | 83349,7 | |||
| 551 | 0401 | 3200059 | 800 | 2127,8 | 2061,9 | 2064,5 | 6254,2 | |||
| | | | | Местный бюджет | - | - | - | - | ||
| | | | | Внебюджетный источник | - | - | - | - | ||
| Основное мероприятие 7 Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам | Всего по мероприятию 7 | 551 | 0401 | х | х | Всего | 17413,7 | 12575,4 | - | 29989,1 |
| 551 | 0401 | 3205083 | х | Федеральный бюджет | 16543,0 | 11946,6 | - | 28489,6 | ||
| 551 | 0401 | 3205083 | 200 | 57,0 | 59,7 | - | 116,7 | |||
| 551 | 0401 | 3205083 | 500 | 3021,3 | 4808,0 | - | 7829,3 | |||
| 551 | 0401 | 3205083 | 800 | 13464,7 | 7078,9 | - | 20543,6 | |||
| 551 | 0401 | х | х | Областной бюджет | 870,7 | 628,8 | - | 1499,5 | ||
| 551 | 0401 | 3202028 | 200 | 3,0 | 3,1 | - | 6,1 | |||
| 551 | 0401 | 3206083 | 800 | 709,0 | 372,7 | - | 1081,7 | |||
| 551 | 0401 | 3207083 | 500 | 158,7 | 253,0 | - | 411,7 | |||
| | | | | Местный бюджет | - | - | - | - | ||
| | | | | Внебюджетный источник | - | - | - | - | ||
________________________
<*> До присвоениякода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового актао выделении средств областного бюджета на реализацию основных мероприятийгосударственной программы.