Постановление Администрации Владимирской области от 31.08.2015 № 847

  АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.08.2015                                                                                     №847

 

 

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии некоммерческиморганизациям, не являющимся казенными учреждениями, которым установленыконтрольные цифры приема граждан для обучения по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования,за счет бюджетных ассигнований областного бюджета

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииВладимирской области от09.11.2016 № 972;

от 13.01.2017 № 6 ; от28.12.2016 № 1192;

от 27.12.2017 г. № 1139 )

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации  (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от27.12.2017 г. № 1139)

 

постановляю :

 

1. Утвердить Порядокопределения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, неявляющимся казенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приемаграждан для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательнымпрограммам среднего профессионального образования, за счет бюджетныхассигнований областного бюджета согласно приложению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области посоциальной политике.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                       С.Ю. Орлова

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 31.08.2015 № 847

 

 

Порядок определенияобъема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимсяказенными учреждениями, которым установлены контрольные цифры приема граждандля обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программамсреднего профессионального образования, за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета

 

(В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от27.12.2017 г. № 1139)

 

1. Общиеположения

1.1.Настоящий Порядок определяет механизм определения размера и предоставлениясубсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями,которым установлены контрольные цифры приема граждан для обучения по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам среднегопрофессионального образования, за счет бюджетных ассигнований областногобюджета (далее соответственно - Порядок, субсидия, образовательная организация,получатель субсидии).

1.2. Цельпредоставления субсидии - финансовое обеспечение расходов, связанных среализацией образовательных программ среднего профессионального образованияобразовательной организацией, имеющей государственную аккредитацию пообразовательным программам среднего профессионального образования, за счетсредств областного бюджета.

1.3.Получателем субсидии является образовательная организация, прошедшая конкурсныйотбор в порядке, предусмотренном постановлением департамента образованияадминистрации области (далее - Порядок установления организациям контрольныхцифр приема по профессиям и специальностям среднего профессиональногообразования).

1.4.Субсидия предоставляется образовательной организации в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаментуобразования администрации области (далее – департамент образования) насоответствующий финансовый год и плановый период.

2.Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Дляполучения субсидии на очередной финансовый год образовательная организацияобращается (нарочным способом, посредством почтовой связи) в департаментобразования до 01 июня текущего года с заявлением на предоставление субсидии(далее - заявление) по форме, утвержденной департаментом образования.

Образовательнаяорганизация представляет в департамент образования следующие документы:

- копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения натерритории Российской Федерации;

- копиюсвидетельства о государственной аккредитации образовательной организации;

- копиюлицензии на осуществление образовательной деятельности образовательнойорганизации;

- справкуоб отсутствии у образовательной организации неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- подтверждениеотсутствия у образовательной организации просроченной задолженности передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

-подтверждение отсутствия процесса реорганизации, ликвидации, банкротстваобразовательной организации.

В случаепредставления копий документов они представляются с предъявлением оригиналовдокументов либо заверенные нотариально. При представлении копии документа соригиналом документа специалист департамента образования делает на копииотметку о ее соответствии оригиналу документа и возвращает оригинал документаобразовательной организации.

2.2.Департамент образования в течение 5 рабочих дней со дня получения заявленияпринимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлениисубсидии.

Департаментобразования в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии либо отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этомобразовательную организацию.

2.3.Департамент образования принимает решение об отказе в предоставлении субсидии вследующих случаях:

-несоответствия представленных образовательной организацией документовтребованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;

-недостоверности представленной образовательной организацией информации.

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент образованияуказывает причины отказа.

2.4.Размер субсидии определяется департаментом образования по результатам конкурсапо установлению организациям, осуществляющим образовательную деятельность,контрольных цифр приема по профессиям и специальностям и (или) укрупненнымгруппам профессий и специальностей для обучения по образовательным программамсреднего профессионального образования по следующей формуле:

 

V = H1 +H2,

 

где:

V -размер субсидии, предоставляемый образовательной организации;

H1 -расчетно-нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализацииосновных профессиональных образовательных программ среднего профессиональногообразования, утвержденные департаментом образования;

H2 -расходы на выплату ежемесячных стипендий студентам образовательной организации,обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средствобластного бюджета; реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательной организации;обеспечение питанием студентов и слушателей, обучающихся в образовательнойорганизации (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей).

2.5.Размер субсидии изменяется при:

2.5.1.Сокращении бюджетных ассигнований на предоставление субсидий образовательнойорганизации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее- бюджетные ассигнования), предусмотренных законом области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.

Уменьшениеразмера субсидии образовательной организации осуществляется пропорциональносокращению объема бюджетных ассигнований.

2.5.2.Уменьшении количества обучающихся в связи с:

-отчислением обучающихся из образовательной организации;

- предоставлениемобучающимся академического отпуска (по медицинским показаниям, семейным и инымобстоятельствам), отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу заребенком;

-уменьшением контрольных цифр приема граждан после заключения соглашения, всвязи с отказом образовательной организации от контрольных цифр приема.

Обуменьшении количества обучающихся образовательная организация обязана письменноуведомить департамент образования в течение одного рабочего дня со днянаступления указанных обязательств.

2.5.3.Отнесение обучающихся к лицам, указанным в части 5 статьи 36 Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Оботнесении обучающихся к указанным категориям образовательная организацияобязана письменно уведомить департамент образования в течение одного рабочегодня со дня получения соответствующей информации.

2.6.Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого междудепартаментом образования и образовательной организацией, в соответствии стиповой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области для соответствующего вида субсидии.

2.7.Условия предоставления субсидии:

-отсутствие неисполненной обязанности образовательной организации по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-отсутствие просроченной задолженности образовательной организации по возврату всоответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности образовательной организацииперед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

-отсутствие в отношении образовательной организации процесса реорганизации,ликвидации, банкротства.

- наличиесогласия образовательной организации на осуществление департаментом образованияи уполномоченными органами государственного финансового контроля на проведениепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных заключенным договором;

- запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями;

- наличиеперечня затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии.

2.8.Департамент образования обеспечивает заключение соглашения в течение 10 рабочихдней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Размерсубсидии указывается в соглашении на текущий финансовый год. На очереднойфинансовый год размер субсидии определяется в соответствии с настоящим Порядкомпутем оформления дополнительного соглашения. Департамент образованияобеспечивает заключение дополнительного соглашения в течение 10 рабочих днейпосле вступления в силу закона области о бюджете на очередной финансовый год иплановый период.

2.9.Департамент образования обеспечивает заключение дополнительного соглашения втечение 10 рабочих дней:

2.9.1. Вслучае, предусмотренном подпунктом 2.5.1 Порядка, со дня вступления в силузакона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период, предусматривающего сокращениебюджетных ассигнований.

2.9.2. Вслучаях, предусмотренных подпунктами 2.5.2, 2.5.3 Порядка, со дня полученияуведомления образовательной организации.

2.10.Показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии,значение которых устанавливаются в соглашении:

- долястудентов профессиональной образовательной организации, обучающихся пообразовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели(включая организацию учебной и производственной практики, предоставлениеоборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ иоценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), за счет средствобластного бюджета, в общей численности студентов профессиональнойобразовательной организации, обучающихся по образовательным программам за счетсредств областного бюджета;

- долявыпускников дневной (очной) формы обучения профессиональной образовательнойорганизации (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации),обучившихся за счет средств областного бюджета и трудоустроившихся пополученной профессии (специальности) в течение первого года после окончанияобучения.

2.11.Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет образовательнойорганизации, открытый в кредитной организации, в соответствии с заявками поформе, установленной департаментом образования, и в сроки, установленныесоглашением.

Остатоксредств субсидии, не использованных образовательной организацией, подлежитвозврату в областной бюджет не позднее двух последних рабочих дней текущегофинансового года.

2.12.Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

2.13.Предоставление образовательной организации субсидии прекращается в следующихслучаях:

-прекращения деятельности образовательной организации в результате ликвидации,банкротства и реорганизации;

-аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности полностьюили в отношении образовательных программ среднего профессиональногообразования;

- лишенияобразовательной организации государственной аккредитации полностью или вотношении отдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которымотносятся образовательные программы среднего профессионального образования;

-приостановления действия лицензии полностью или по образовательным программамсреднего профессионального образования;

-приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношенииотдельных укрупненных групп профессий, специальностей, к которым относятсяобразовательные программы среднего профессионального образования;

-истечения срока действия государственной аккредитации по отдельным укрупненнымгруппам профессий, специальностей, к которым относятся образовательныепрограммы среднего профессионального образования.

 

3.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение

 

3.1.Образовательная организация ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент образования отчетыпо форме, утвержденной соглашением:

- обиспользовании предоставленных субсидий;

- одостижении значений показателей результативности (целевых показателей).

3.2.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидииосуществляется департаментом образования и органом государственного финансовогонадзора области.

3.3.Образовательная организация обязана письменно уведомить департамент образованияо случаях, предусмотренных подпунктом 2.13 Порядка, в течение одного рабочегодня со дня их наступления.

3.4.Департамент образования в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомленияпринимает решение о прекращении предоставления субсидии и уведомляетобразовательную организацию о прекращении предоставления субсидии.

Размерсубсидии подлежит пересчету по день, в котором наступило событие,предусмотренное подпунктом 2.13 Порядка.

3.5. Овозобновлении действия лицензии, государственной аккредитации образовательнаяорганизация уведомляет департамент образования в течение двух рабочих дней содня возобновления.

Вуказанном случае субсидия предоставляется с месяца, следующего за месяцемвозобновления реализации образовательных программ среднего профессиональногообразования. Размер субсидии определяется в соответствии с настоящим Порядком иоформляется дополнительным соглашением, заключаемым в течение 5 рабочих дней содня возобновления реализации образовательных программ среднегопрофессионального образования.

3.6. Припредставлении образовательной организацией недостоверных сведений (документов)при получении субсидии, нарушении условий, целей и порядка ее предоставлениясубсидия подлежит возврату в областной бюджет.

В случаенарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом образованияи органом государственного финансового надзора области, департамент образованияуведомляет образовательную организацию о возврате полученной субсидии вобластной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления.

В случаенепоступления средств по истечении вышеуказанного срока департамент образованияпринимает меры к их взысканию в судебном порядке.