Постановление Администрации города Владимира от 16.10.2015 № 3690
О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 14.10.2014 № 3775
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.10.2015 № 3690
О внесении изменений в постановление
администрации города Владимира от 14.10.2014№ 3775
Всоответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ города Владимира, утвержденным постановлениемадминистрации города Владимира от 22.01.2015 № 84
постановляю:
1. Внестиизменения в постановление администрации города Владимира от 11.08.2015№ 2848), изложив приложение в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2.Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местногосамоуправления города Владимира.
3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя главы администрации городаЕрашову О.В.
И.о. главы администрации города В.А.Гарев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 16.10.2015 № 3690
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Обеспечение жильем молодых семей городаВладимира»
Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей города Владимира» (далее - Программа) | |||
| Код Программы | 78 | |||
| Ответственный исполнитель | Управление по делам молодежи администрации города Владимира (далее – УДМ) | |||
| Соисполнители | Управление по учету и распределению жилой площади администрации города Владимира (далее – УУиРЖП); Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Владимира (далее – ОБУиО); Управление капитального строительства администрации города Владимира (далее — УКС) | |||
| Цель и задачи | Цель: оказание молодым семьям города Владимира государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий. Задачи: 01) предоставление молодым семьям города Владимира социальных выплат на приобретение (строительство) жилья; 02) привлечение финансовых ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем; 03) пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого поколения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью | |||
| Сроки и этапы реализации | Программа реализуется в период с 2015 по 2020 год | |||
| Ресурсное обеспечение Программы за счет бюджетных средств | Годы реализации | Средства бюджета города, тыс. руб. | Средства областного бюджета, тыс. руб. | Средства федерального бюджета, тыс. руб. |
| | 2015 | 36000,0 | 34992,277 | 36598,915 |
| | 2016 | 10000,0 | 0,0 | 0,0 |
| | 2017 | 26000,0 | 0,0 | 0,0 |
| | 2018 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | 2019 | 46000,0 | 0,0 | 0,0 |
| | 2020 | 51000,0 | 0,0 | 0,0 |
| | Всего | 169000,0 | 34992,277 | 36598,915 |
| | Ресурсное обеспечение Программы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла | |||
| Планируемые результаты | 1. Предоставление государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищных условий не менее 1000 молодым семьям города Владимира. 2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе финансовых средств молодых семей. 3. Развитие и закрепление положительных демографических тенденций | |||
Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Жилищная проблема в городе Владимире по-прежнему остаетсяострой, а ее решение - актуальным. По ряду оценок одной из основных причинсокращения численности населения является отсутствие перспектив решенияжилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном,молодого поколения.
Неудовлетворительныежилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивноеповедение молодой семьи по той причине, что основная доля рождений приходитсяна первые брачные годы. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов,необходимость проживания на съемных квартирах снижают уровень рождаемости иувеличивают количество разводов среди молодых семей. По данным социологическихопросов большинство молодых семей нуждается в улучшении жилищных условий. Улучшениежилищных условий в виде отдельной квартиры в наибольшей степени способствуетувеличению размеров семьи.
Превышение смертностинад рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетныхгосударственных задач, требующих незамедлительных и масштабных действий, задачуобеспечения жилищных условий для молодых семей в целях стимулирования рожденияи воспитания детей.
Программапредусматривает оказание молодым семьямгорода Владимира государственной и муниципальной поддержки в улучшении жилищныхусловий в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций визменении демографической ситуации в городе Владимире.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семейгорода Владимира в 2004-2013 годах демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих улучшить жилищныеусловия с бюджетной поддержкой. Если в 2004 году в очереди на улучшениежилищных условий на учете по месту жительства состояла 91 молодая семья, то в2011 году нуждающимися в улучшении жилищных условий во Владимире признаны 1555молодых семей, в 2013 году общее количество нуждающихся составило 981 семья, в 2014 году — 765 молодых семей.
Необходимо отметить,что значительное увеличение количества молодых семей, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, связано с тем, что ранее, доначала реализации специальных жилищных программ для молодых семей, владимирцыне обращались в администрации по месту жительства из-за неуверенности вполучении бюджетной поддержки.
Всего за период с 2004 по 2014 годы включительно, в рамкахреализуемых городских, областных и федеральных программ по обеспечению жильеммолодых семей, 885 молодых семей города Владимира улучшили жилищные условия, втом числе с использованием жилищных кредитов и займов, при оказании финансовойподдержки за счет средств бюджетов всех уровней. Кроме того, за период с 2008по 2014 годы за счет средств бюджета города 49 молодых семей - участницпрограмм получили дополнительные социальные выплаты при рождении ребенка.
Всего в 2004-2014 годах на реализацию программ пообеспечению жильем молодых семей города Владимира из бюджета города выделеносредств в объеме 173609,0 тыс. рублей, привлечено средств федерального бюджетав объеме 149392,0 тыс. рублей, привлечено средств областного бюджета — 158103,5тыс. рублей, а также внебюджетных средств (личных и заемных средств участниковпрограмм) — 674998,9 тыс. рублей.
Не смотря на достигнутые результаты, проблема обеспеченияжильем молодых семей остается актуальной. Посостоянию на начало 2015 года признаны участниками подпрограммы и претендуют наполучение социальной выплаты 352 молодые семьи.
Таким образом, целесообразно продолжить реализацию данногомеханизма улучшения жилищных условий молодых семей города Владимира.
Раздел 3. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Всовременных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможностирешить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичнаяполитика в отношении семьи, расширение экономической поддержки семьи и, в частности,помощь в приобретении и строительстве жилья, что позволит наиболее серьезнымобразом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Разработка и реализация Программы в городе Владимиреосуществляется в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семейВладимирской области» государственной программы Владимирской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем Владимирской области», утвержденнойпостановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390, а также всоответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральнойцелевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от17.12.2010 № 1050, и подпрограммой 1 «Создание условий для обеспечения доступными комфортным жильем граждан России» государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.04.2014 № 323.
Приоритеты, цели и задачи Программы определяются целями изадачами соответствующих государственных программ, а также долгосрочнымистратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономическогоразвития Владимирской области и города Владимира.
Программа носит социальный характер и направлена наулучшение жилищных условий молодых семей.
Таким образом, целью настоящей Программы является оказаниемолодым семьям города Владимира государственной и муниципальной поддержки вулучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели в рамкахПрограммы необходимо решить следующие задачи:
01) предоставлениемолодым семьям города Владимира социальных выплат на приобретение(строительство) жилья, в том числе дополнительных социальных выплат прирождении ребенка;
02) привлечение финансовых ресурсовдля обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
03) пропаганда новых приоритетовдемографического поведения молодого поколения, связанных с укреплением семейныхотношений и многодетностью.
Перечень основных мероприятий Программыпредставлен в приложении № 1 к Программе.
Раздел 4. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
Государственная и муниципальная поддержкамолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется врамках Программы путем предоставления молодым семьям, признанным нуждающимися вулучшении жилищных условий и являющимся участниками Программы, социальныхвыплат на приобретение (строительство) жилья, а также дополнительных социальныхвыплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка.
Порядок реализации Программы представлен вприложении № 5 к Программе.
Мероприятия Программы направлены на решение ее задач инепосредственно связаны с целевыми показателями.
В рамках задачи 1 «Предоставление молодымсемьям города Владимира социальных выплат на приобретение (строительство)жилья» выполняются следующие основные мероприятия:
- формировать и поддерживать в актуальномсостоянии базу молодых семей - участников Программы;
- определять норматив стоимости 1 кв. м общейплощади жилья по городу Владимиру для расчета размера социальной выплаты;
- осуществлять расчет размера социальнойвыплаты на дату выдачи свидетельства;
- оформлять и выдавать свидетельства молодымсемьям — участникам Программы;
- перечислять средства социальных выплат избюджета города молодым семьям - участникам Программы.
В рамках задачи 2 «Привлечение в жилищнуюсферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетныхсредств, в том числе финансовых средств молодых семей» выполняются следующиеосновные мероприятия:
- вносить изменения в Программу в случаеуточнения объемов ее финансирования и при изменении положений действующегозаконодательства в жилищной сфере;
- проводить мониторинг реализации Программы;
- формировать заявки на выделение изобластного и федерального бюджетов средств на софинансирование предоставлениясоциальных выплат;
- проводить разъяснительную работу срединаселения об условиях и порядке участия в Программе молодых семей.
В рамках задачи 3 «Пропаганда новыхприоритетов демографического поведения молодого поколения, связанных сукреплением семейных отношений и многодетностью» выполняется следующее основноемероприятие: организовать информационное сопровождение хода реализацииПрограммы.
Управление реализацией Программы осуществляетее ответственный исполнитель – УДМ, который обеспечивает единое руководство навсех этапах реализации Программы, а также выполняет иные функции,предусмотренные Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ,их формирования и реализации.
Соисполнителями Программы являются УУиРЖП,ОБУиО, УКС которые:
– организуют выполнение или непосредственнореализуют мероприятия Программы;
– подготавливают и предоставляютадминистратору Программы отчеты о выполнении мероприятий и их результативности;
– учитывают в ведомственной структурерасходов ассигнования, выделяемые на реализацию Программы в очередномфинансовом году и плановом периоде.
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Объем необходимых финансовых ресурсов дляреализации Программы определен исходя из целевых значений общего количестваучастников Программы, а также параметров бюджетной поддержки, предусмотренныхнастоящей Программой.
Финансирование Программы планируетсяосуществлять из следующих источников:
– средства бюджета города Владимира;
– привлеченные средства из бюджетаВладимирской области;
– привлеченные средства, передаваемые бюджетуВладимирской области из федерального бюджета;
– внебюджетные средства (собственные изаемные средства участников Программы).
Привлечение средств вышестоящих бюджетовпланируется осуществлять путем участия в реализации подпрограммы «Обеспечениежильем молодых семей Владимирской области» государственной программыВладимирской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем Владимирскойобласти». Средства федерального бюджета выделяются на конкурсной основе поитогам участия в федеральном конкурсе региональных программ обеспечения жильеммолодых семей.
Ресурсное обеспечение Программы за счетсредств бюджета города, а также за счет привлеченных средств подлежит уточнениюв рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение Программы за счетбюджетных средств в разрезе основных мероприятий (финансируемых из бюджетагорода) представлено в приложении № 2 кПрограмме.
Прогнозная оценка ресурсного обеспеченияреализации Программы за счет всех источников финансирования представлена вприложении № 3 к Программе.
Раздел 6. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Для оценки результативности и эффективностиПрограммы предусмотрены следующие показатели:
- количество молодых семей, получившихсвидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья в рамках реализации Программы (дополнительно, по итогамотчетного года, уточняется информация о количестве молодых семей, улучшившихжилищные условия в рамках реализации Программы);
- количество молодых семей, получивших в рамках реализации Программыдополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) 1 ребенка;
- привлечение средств из других источников на1 руб. затрат средств бюджета города, руб. (показатель определяется расчетно, сучетом объемов средств, привлеченных на реализацию Программы из вышестоящихбюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе личных и заемных средствучастников Программы);
- общая площадь приобретенного в рамкахПрограммы жилья, кв. м (прогнозный показатель определяется расчетно, всоответствии с действующими учетными нормами площади жилого помещения накаждого члена семьи).
Указанные целевые показатели являютсядостоверными, объективными и однозначными. Их сбор не требует специальных процедури источников, что обеспечит своевременную подготовку отчетности о ходереализации Программы.
Оценка эффективности Программы осуществляетсяежегодно на основе сведений о составе и значениях целевых показателей(индикаторов) Программы (приложение № 4 к Программе) в соответствии с Порядкомразработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ.
Эффективностьреализации Программы и использования выделенных на нее бюджетных средств будетобеспечена за счет:
- исключениявозможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачностииспользования бюджетных средств;
- государственногорегулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресногопредоставления бюджетных средств;
- привлечения молодымисемьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья илистроительства индивидуального жилья.
Успешное выполнениемероприятий Программы позволит в 2016 - 2020 годах обеспечить жильем 1000молодых семей города Владимира, нуждающихся в улучшении жилищных условий, атакже позволит обеспечить:
- предоставление неменее чем 58 молодым семьям — участникам Программы дополнительных социальныхвыплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка за счет средств бюджета города;
- создание условий дляповышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение вжилищную сферу средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных источников, втом числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмовоказания государственной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие изакрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейныхотношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.
Реализация Программы позволит улучшить значения показателей, предусмотренныхв типовой форме доклада глав местных администраций городских округов имуниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летнийпериод, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317:
- № 30 «Доля населения, получившего жилыепомещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численностинаселения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях»;
- № 24 «Общая площадь жилых помещений,приходящаяся в среднем на одного жителя».
Влияние Программы на указанные показателиоценивается как невысокое.
Приложение № 1 к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
основныхмероприятий Программы
| № п/п | ЗД | М | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Срок исполнения | Ожидаемый непосредственный результат | Взаимосвязь с целевыми показателями Программы |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | 01 | | Задача 1. Предоставление молодым семьям города Владимира социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | | | | Показатели 1 и 4 приложения № 4 к Программе |
| 2 | 01 | 01 | Прием документов молодых семей на участие в Программе | УУиРЖП | Постоянно | Соответствие пакетов документов требованиям Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования | |
| 3 | 01 | 02 | Формирование и поддержание в актуальном состоянии списка молодых семей — участников Программы | УУиРЖП | Постоянно | Список семей, претендующих на получение выплаты в рамках Программы | |
| 4 | 01 | 03 | Определение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Владимиру для расчета размера социальной выплаты | УКС | Ежеквартально, 2015-2020 | Постановление администрации города Владимира о нормативе стоимости | |
| 5 | 01 | 04 | Осуществление расчета размера социальной выплаты на дату выдачи свидетельства | УУиРЖП | Ежегодно, 2015-2020 | Постановление администрации города Владимира о предоставлении социальных выплат | |
| 6 | 01 | 05 | Оформление и выдача свидетельств молодым семьям — участникам Программы | УУиРЖП | Ежегодно, 2015-2020 | Соблюдение сроков оформления и выдачи свидетельств, установленных Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования | |
| 7 | 01 | 06 | Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплаты на приобретение (строительство) жилья | ОБУиО УУиРЖП | Ежегодно, 2015-2020 | Своевременное перечисление бюджетных средств (в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование) | |
| 8 | 02 | | Задача 2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных средств вышестоящих бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе финансовых средств молодых семей | | | | Показатель 3 приложения № 4 к Программе |
| 9 | 02 | 01 | Внесение изменений в Программу в случае уточнения объемов ее финансирования и при изменении положений действующего законодательства в жилищной сфере | УДМ | По мере необходимости,2015-2020 | Постановление администрации города Владимира о внесении изменений в Программу | |
| 10 | 02 | 02 | Проведение мониторинга реализации и оценки эффективности Программы | УДМ | Ежеквартально, ежегодно 2015-2020 | Отчет о реализации Программы | |
| 11 | 02 | 03 | Формирование заявок на выделение из областного и федерального бюджетов средств на софинансирование предоставления социальных выплат | УДМ, ОБУиО | Ежегодно, 2015-2020 | Заявка на выделение средств из областного и федерального бюджетов | |
| 12 | 03 | | Задача 3. Пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого поколения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью | | | | Показатель 2 приложения № 4 к Программе |
| 13 | 03 | 01 | Организация информационного сопровождения хода реализации Программы | УДМ | Ежегодно, 2015-2020 | Поддержание в актуальном состоянии информации о ходе реализации программы | |
| 14 | 03 | 02 | Проведение информационной и разъяснительной работы среди населения об условиях и порядке участия в Программе молодых семей | УУиРЖП | Ежегодно, 2015-2020 | Обеспечение консультациями 100% обратившихся граждан - потенциальных участников Программы | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 15 | 03 | 03 | Предоставление молодым семьям - участникам Программы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка | ОБУиО УДМ | Ежегодно, 2015-2020 | Выполнение обязательств в соответствии с Порядком предоставления молодой семье - участнице Программы дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка | |
Приложение№ 2 к Программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Программы за счет бюджетныхсредств в разрезе основных мероприятий
(финансируемых из бюджета города)
| | | | |
| ||||||||||||
| № п/п | Код аналитической программной классификации | Наименование основного мероприятия, источники финансирования | Код бюджетной классификации | Расходы из бюджета города, тыс.руб. |
| |||||||||||
| ГРБС | Рз | Пр | ЦС | ВР | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| М | И | |
| |||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|
| 1 | | | | Всего на реализацию Программы | | | | | | 107591,192 | 10000,0 | 26000,0 | 0,0 | 46000,0 | 51000,0 |
|
| 2 | 01 | 05 | | Предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплаты на приобретение (строительство) жилья: | | | | | | | | | | | |
|
| 3 | 01 | 05 | | Всего | | | | | | 106798,392 | 9500,0 | 25000,0 | 0,0 | 45000,0 | 50000,0 |
|
| 4 | 01 | 05 | 01 | Средства бюджета города | 803 | 10 | 03 | 78001L0200 | 322 | 35207,2 | 9500,0 | 25000,0 | 0,0 | 45000,0 | 50000,0 |
|
| 5 | 01 | 05 | 02 | Субсидии из бюджета Владимирской области | 803 | 10 | 03 | 78001R0200 | 322 | 34992,277 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| 6 | 01 | 05 | 03 | Субсидии за счет средств, передаваемых бюджету Владимирской области из федерального бюджета | 803 | 10 | 03 | 7800150200 | 322 | 36598,915 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| 7 | 03 | 02 | | Предоставление молодым семьям - участникам Программы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка: | | | | | | | | | | | |
|
| 8 | 03 | 02 | | Всего на предоставление молодым семьям - участникам Программы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) 1 ребенка: | 803 | | | | | 792,8 | 500,0 | 1000,0 | 0,0 | 1000,0 | 1000,0 |
|
| 9 | 03 | 02 | 01 | Средства бюджета города | 803 | 10 | 03 | 7800310200 | 322 | 792,8 | 500,0 | 1000,0 | 0,0 | 1000,0 | 1000,0 |
|
Приложение№ 3 к Программе
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ресурсного обеспечения реализации Программыза счет всех источников финансирования
(тыс.руб.)
| № п/п | КАПК | Наименование муниципальной программы | Источник финансирования | Итого | Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей |
| |||||
| |||||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| |||||
| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
| 1 | | Обеспечение жильем молодых семей города Владимира | Всего | 1162591,192 | 257591,192 | 76000,0 | 169000,0 | 0,0 | 314000,0 | 346000,0 |
|
| 2 | | | в том числе: | | | | | | | |
|
| 3 | 1 | | - средства бюджета города | 169000,0 | 36000,0 | 10000,0 | 26000,0 | 0,0 | 46000,0 | 51000,0 |
|
| 4 | 2 | | - средства областного бюджета | 163992,277 | 34992,277 | 9000,0 | 25000,0 | 0,0 | 45000,0 | 50000,0 |
|
| 5 | 3 | | - средства федерального бюджета | 129598,915 | 36598,915 | 7000,0 | 18000,0 | 0,0 | 33000,0 | 35000,0 |
|
| 6 | 4 | | - средства из внебюджетных источников | 700000,0 | 150000,0 | 50000,0 | 100000,0 | 0,0 | 190000,0 | 210000,0 |
|
Приложение№ 4 к Программе
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей(индикаторов) Программы
| № п/п | Наименование показателя, единица измерения | Значения целевых показателей | |||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| 1. | Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья | 130 | 38 | 85 | - | 190 | 210 |
| 2. | Количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка | 8 | 5 | 10 | - | 10 | 10 |
| 3. | Привлечено средств из других источников на 1 руб. затрат средств бюджета города | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 4. | Общая площадь приобретенного жилья, тыс. кв.м | 4,7 | 1,5 | 2,0 | - | 7,4 | 8,2 |
Приложение№ 5 к Программе
ПОРЯДОК
реализации Программы
Государственная и муниципальная поддержка молодых семей,нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в рамках Программыпутем предоставления молодым семьям социальных выплат.
Условием участия вПрограмме и предоставления социальной выплаты является согласиесовершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией городаВладимира, органами исполнительной власти Владимирской области, федеральнымиорганами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно бытьоформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ О персональных данных».
Участником Программыможет быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и болеедетей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, атакже неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя,являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей,соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого изсупругов либо 1 родителя в неполной молодой семье на день принятияадминистрацией Владимирской области решения о включении молодой семьи -участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты впланируемом году не превышает 35 лет;
- молодая семьяпризнана нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту жительства в городеВладимире;
- наличие у семьидоходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимостижилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Применительно кнастоящей Программе под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаютсямолодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные администрацией городаВладимира по месту их постоянного жительства в городе Владимире нуждающимися вулучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которыеустановлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признанияграждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях.
Порядок и условияпризнания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средствадля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, а также порядок формирования списка молодыхсемей — участников Программы, изъявивших получить социальную выплату впланируемом году, устанавливаются постановлениями Губернатора Владимирскойобласти.
Социальная выплатапредоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лицодного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) экономкласса илистроительство индивидуального жилого дома экономкласса, отвечающегоустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенногоприменительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянногопроживания, и может быть использована:
- для оплаты ценыдоговора купли-продажи жилого помещения;
- для оплаты ценыдоговора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- для осуществленияпоследнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае еслимолодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного,жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее -кооператив), после уплаты которого жилое помещение, приобретенное кооперативомдля молодой семьи, переходит в собственность этой молодой семьи;
- на уплатупервоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечногоили жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома.
Общая площадь приобретаемогожилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного прирасчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общейплощади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления вцелях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий в месте приобретения жилья.
Социальные выплаты наприобретение жилья из бюджетов всех уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации предоставляются в размере не менее:
- 30 процентов расчетной(средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентоврасчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 и болеедетей, а также для неполных молодых семей.
Молодым семьям -участникам Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счетсредств бюджета города в размере 5процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка дляпогашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственныхсредств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Дополнительнаясоциальная выплата при рождении (усыновлении) 1 ребенка в рамках Программывыплачивается также молодым семьям города Владимира, принимавшим участие вподпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы«Жилище» на 2002 - 2010 годы» в 2004 году, в городской целевой программе«Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2005 - 2011 годы» впериод с 2005 по 2009 годы, а также в муниципальной программе «Обеспечениежильем молодых семей города Владимира на 2009-2015 годы» в период с 2009 по2014 годы. Порядок предоставления дополнительной социальной выплатыутверждается постановлением администрации города Владимира.
В качестве механизмадоведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство направо получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдаетсяадминистрацией города Владимира.
Полученноесвидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный администрациейВладимирской области для обслуживания средств, предусмотренных напредоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет,предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелецсвидетельства заключает договор о банковском счете с банком. Условия отборабанков определяются федеральным законодательством Российской Федерации.
Расчет размерасоциальной выплаты для молодой семьи производится в соответствии с пунктами11-14 приложения № 3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей»федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.
Социальная выплатапредоставляется администрацией города Владимира за счет средств бюджета городаВладимира, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в том числе засчет субсидий из областного бюджета в соответствии с порядком, утвержденнымпостановлением Губернатора Владимирской области.
Размер уровнясофинансирования расходного обязательства Владимирской области на реализациюмероприятий Программы за счет субсидий из федерального бюджета будетопределяться по формуле:
У = 0,3 / РБО, где:
У - уровеньсофинансирования расходного обязательства области;
0,3 - средний уровеньсофинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
РБО - уровень расчетнойбюджетной обеспеченности Владимирской области на очередной финансовый год,рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 № 670.
Софинансированиерасходного обязательства муниципального образования город Владимир за счетсредств областного бюджета осуществляется в размере, не превышающем объемсредств бюджета города Владимира, направленного на реализацию Программы.
Порядок и срокипредставления заявок для получения субсидий из областного бюджета утверждаютсяпостановлением Губернатора Владимирской области.
Реализация Программыосуществляется исполнителями. Исполнители разрабатывают и утверждают ежегодныепланы работ по выполнению соответствующих мероприятий Программы.
Распорядителем средств,выделяемых на реализацию Программы, является администрация города Владимира.ОБУиО организует учет бюджетных средств в ведомственной структуре расходов иосуществляет выплаты бюджетных средств.
УДМ являетсяответственным исполнителем Программы:
- обеспечиваетоперативное управление реализацией Программы и координацию соисполнителей иучастников ее мероприятий;
- осуществляет текущийконтроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы;
- формирует заявки нафинансирование мероприятий Программы из бюджета города и на софинансирование извышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;
- запрашивает отчеты овыполнении мероприятий Программы у ее соисполнителей;
- обеспечиваетсвоевременное предоставление достоверной информации (квартальных и годовыхотчетов) о ходе реализации Программы и подготавливает предложения о внесенииизменений в Программу;
- осуществляетнормативно-правовое обеспечение реализации Программы;
- организует размещениена официальном сайте органов местного самоуправления города Владимираинформации о реализации Программы.
УУиРЖП:
- осуществляет учетмолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии сустановленным порядком;
- проводитразъяснительную работу с молодыми семьями, состоящими на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий, о порядке улучшения жилищных условий с помощьюсоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
- осуществляет приемзаявлений и документов от молодых семей на участие в Программе, производитпроверку содержащихся в них сведений;
- готовит проектыпостановлений администрации города Владимира о признании (отказе в признании)молодых семей участниками Программы;
- вносит документымолодых семей на рассмотрение городской комиссии по предоставлению социальныхвыплат на приобретение (строительство) жилья;
- формируетинформационную базу данных о молодых семьях - участниках Программы;
- производит расчетсоциальных выплат молодым семьям;
- готовит проектпостановления администрации города Владимира о выдаче свидетельств о праве наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
- производит оформлениеи выдачу свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья.
УКС:
- готовит проектпостановления администрации города Владимира о нормативе стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по городу Владимиру для расчета размера социальной выплаты;
- организует включениемероприятий Программы в адресную инвестиционную программу.
Исполнители программныхмероприятий несут ответственность за качественное и своевременное ихвыполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов.
Исполнители мероприятийПрограммы отчитываются о целевом использовании выделенных им финансовых средстви о ходе выполнения Программы согласно утвержденным формам отчетности.
Контроль за реализациейПрограммы осуществляет глава администрации города Владимира.