АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.12.2015 № 4594
Обутверждении муниципальной программы «Благоустройство
территориигорода Владимира» и признании утратившими силу
некоторыхпостановлений администрации города Владимира
(В редакцииПостановлений Администрации города Владимира от18.02.2016 № 391;
В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации »
постановляю:
1. Утвердитьмуниципальную программу « Благоустройствотерритории города Владимира » согласно приложению.
2. Признать утратившимисилу:
- постановлениеадминистрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 « Об утверждении муниципальной программы « Благоустройство территории города Владимира на 2014 -2016 годы » и признании утратившимисилу некоторых постановлений администрации города Владимира »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 04.03.2014№ 788 « О внесении изменений в постановлениеадминистрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 « Об утверждении муниципальной программы « Благоустройство территории города Владимира на 2014 -2016 годы » и признании утратившимисилу некоторых постановлений администрации города Владимира »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 16.06.2014№ 2249 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 « Об утверждении муниципальной программы « Благоустройство территории города Владимира на 2014 -2016 годы » и признании утратившимисилу некоторых постановлений администрации города Владимира »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 30.06.2014№ 2432 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 « Об утверждении муниципальной программы « Благоустройство территории города Владимира на 2014 -2016 годы » и признании утратившимисилу некоторых постановлений администрации города Владимира »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 15.07.2014№ 2645 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 « Об утверждении муниципальной программы « Благоустройство территории города Владимира на 2014 -2016 годы » и признании утратившимисилу некоторых постановлений администрации города Владимира »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 20.08.2014№ 3073 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 « Об утверждении муниципальной программы « Благоустройство территории города Владимира на 2014 -2016 годы » и признании утратившимисилу некоторых постановлений администрации города Владимира »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 26.08.2014№ 3140 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 18.09.2014№ 3481 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 21.11.2014 № 4411 « О внесении изменений в постановление администрациигорода Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 05.12.2014 № 4595 « О внесении изменений в постановление администрациигорода Владимира от 29.10.2013 № 3883 « Об утверждениимуниципальной программы « Благоустройствотерритории города Владимира на 2014 - 2016 годы » ипризнании утратившими силу некоторых постановленийадминистрации города Владимира »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 20.04.2015№ 1419 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 21.05.2015№ 1800 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 26.05.2015№ 1847 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 23.06.2015№ 2222 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 13.08.2015№ 2874 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 25.08.2015№ 2967 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 18.09.2015№ 3298 « О внесении измененийв постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 28.10.2015 № 3771 « О внесении изменений в постановление администрациигорода Владимира от 29.10.2013 № 3883 »;
- постановлениеадминистрации города Владимира от 25.11.2015 № 4190 « О внесении изменений в постановление администрациигорода Владимира от 29.10.2013 № 3883 ».
3. Опубликовать данноепостановление на официальном сайте органов местного самоуправления городаВладимира.
4. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2016.
5. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Литвинкина С.В.
Глава администрации города А.С. Шохин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
города Владимира
от 18.12.2015 № 4594
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
« Благоустройствотерритории города Владимира »
(В редакцииПостановлений Администрации города Владимира от18.02.2016 № 391;
Наименование и КАПК муниципальной программы | Муниципальная программа «Благоустройство территории города Владимира» (далее - Программа) - 91 |
Подпрограммы и их КАПК | 1. Подпрограмма «Уличное наружное освещение» - 91.1. 2. Подпрограмма «Благоустройство, озеленение и содержание территории общего пользования» - 91.2. 3. Подпрограмма «Обустройство и содержание городских кладбищ» - 91.3. 4. Подпрограмма «Прочие мероприятия по благоустройству города» - 91.4 |
Ответственный исполнитель Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - Управление ЖКХ) |
Соисполнители Программы | Администрация Ленинского района; администрация Октябрьского района; администрация Фрунзенского района |
Участники Программы | Муниципальное казенное учреждение города Владимира «Благоустройство» (далее - МКУ «Благоустройство»); муниципальное казенное учреждение города Владимира «Служба по вопросам похоронного дела» (далее - МКУ «СВПД»); муниципальное унитарное предприятие города Владимира «Владимирводоканал» (далее - МУП «Владимирводоканал»); Владимирский Союз садоводческих некоммерческих товариществ |
Цель и задачи Программы | Цель: Повышение уровня благоустройства и озеленения города Владимира, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан. Задачи: 1. Организация на территории муниципального образования город Владимируличного наружного освещения. 2. Совершенствование эстетической привлекательности территории города Владимира, улучшение структуры зеленых насаждений, повышение комфортности для проживания граждан. 3. Повышение качества услуг по содержанию, эксплуатации и благоустройству территории муниципальных кладбищ городаВладимира. 4.Создание благоприятных условий для жизни и отдыха жителей города |
Сроки реализации | 2016 - 2021 годы |
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования | Общий объем финансирования Программы из бюджета города составляет 1235063,4 тыс.руб., из них по годам реализации: (В редакции Постановлений Администрации города Владимира от 17.05.2016 № 1311) |
2016 год | 193072,6 тыс.руб. (В редакции Постановлений Администрации города Владимира от 17.05.2016 № 1311) |
2017 год | 211290,5 тыс.руб. |
2018 год | 192782,4 тыс.руб. |
2019 год | 203132,7 тыс.руб. |
2020 год | 212512,0 тыс.руб. |
2021 год | 222273,2 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | 1. Обеспечение качественного и бесперебойного освещения городских улиц. 2. Поддержание эстетического состояния территории города, включая поддержание в технически исправном состоянии существующих элементов объектов благоустройства. 3. Улучшение состояния зеленых насаждений. 4. Создание условий, обеспечивающих комфортные условия для массового отдыха населения. 5. Обеспечение содержания городских кладбищ. 6. Выполнение работ, направленных на сохранность объектов благоустройства |
II . Характеристика сферы реализации Программы
В соответствии со статьей 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации » к вопросам местногозначения относится организация благоустройства территории городского округа(включая освещение улиц, озеленение территории, размещение и содержание малыхархитектурных форм).
В2014 году в ходе реализации комплекса мероприятий в рамках муниципальнойпрограммы « Благоустройство территории городаВладимира », утвержденнойпостановлением администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3883 былидостигнуты следующие результаты:
- обеспеченаорганизация поставки электроэнергии для уличного освещения в количестве 8143,9 тыс.кВт.ч;
- выполнены работы поустановке 64 шт. опор наружного освещения;
-
выполнены работы помонтажу СИП
-
обеспечено обслуживание и содержание в рабочем состоянии
- отремонтировано14727 кв.м газонов;
- произведенаформовочная и санитарная обрезка деревьев и кустарников в количестве 3754 шт.;
- на территорияхобщего пользования были произведены работы по устройству, ремонту и содержаниюцветников на площади 9605 кв.м;
- выполнены работы поочистке газонов от мусора на площади 857510 кв.м;
- осуществлен покосгазонов на площади 429583 кв.м;
- удалено 469 куб.м деревьев, включая аварийные;
- на территорияхпарков, скверов и бульваров площадью 48362 кв.мосуществлена ручная уборка;
- на клумбы были высажены более 340 тыс. цветущей рассадылетников и более 98 тыс. луковиц тюльпанов;
- на территорияхобщего пользования размещались мобильныевазоны с цветущей рассадой летников в количестве 283 шт., что позволило оживитьвидовые места в различных районах города;
- установлены объемныецветочные фигуры « Олень », « Лев », « Шар » и « Зонтик », которые стали одной из визитных карточек города.
Вместес положительными тенденциями в сфере благоустройства и озеленения существуетнеобходимость продолжения работы в данном направлении, так как некоторыеобслуживаемые объекты благоустройства утратили былую привлекательность и несоответствуют нормативному состоянию.
Так,существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеютнеудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются впостоянном уходе. Необходим систематический уход за существующими насаждениями:вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка,подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, преждевсего, в недостаточном штате рабочих по благоустройству, недостаточном участиив этой работе жителей городского поселения, учащихся, трудящихся предприятий.Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялисьспециалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов.
Натерритории города Владимира существуют 14 действующих и 2 закрытыхмуниципальных кладбищ. Общая площадь действующих кладбищ составляет
Фонтаны- одно из древнейших сооружений человечества, предназначенное для украшениягородского ландшафта и создания на городской территории зон отдыха. В настоящеевремя на территории города Владимира расположены 12 муниципальных фонтанов. В рамках реализации Программы запланировано текущее содержание имеющихся фонтанов.
Внастоящее время на территории города Владимира насчитывается порядка 2570 безнадзорных животных, эти животные создаютугрозу жизни для населения города. В рамках реализацииПрограммы запланированы мероприятия, направленные на реализацию решения Владимирского городского Совета народныхдепутатов от 21.05.2005 № 251 « О Правилах содержания домашних животных в городе Владимире ».
Также в рамках реализации Программы з апланировано содержание и озеленение парков, скверов и бульваров расположенных на территории города Владимира,охрану объектов, ремонт и содержание лестниц, шахтных колодцев, обеспечениетерритории города отдельными элементами благоустройства.
Однойиз проблем благоустройства является негативное отношение жителей к элементамблагоустройства: приводятся в негодность детские площадки, скамейки, урны,разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированныесвалки мусора.
Анализпоказывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителейгорода на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
Программапредусматривает мероприятия по благоустройству территорий и содержание объектовозеленения, выполнение которых обеспечивается администрациями Ленинского,Фрунзенского, Октябрьского районов города Владимира.
Такимобразом, обеспечение экологической безопасности на территории города Владимира,благоустройство, в том числе озеленение территории города, является комплекснойпроблемой, требующей для решения создания системы политических, правовых,экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение гарантийзащищенности окружающей среды и жизненно важных интересов граждан.
Проведенныйанализ существующего положения в сфере благоустройства и озеленения показалнеобходимость использования программно-целевого метода, так как без стройнойкомплексной системы их решения невозможно добиться каких-либо значимыхрезультатов в обеспечении наиболее благоприятных и комфортных условийпроживания горожан.
III . Приоритеты, цель и задачи Программы
В соответствии с приоритетамигосударственной политики, прогноза социально-экономического развитиямуниципального образования город Владимир на период до 2017 года, утвержденногопостановлением администрации города Владимира от 13.11.2014 № 4236, одним изосновных приоритетов муниципальной политики является обеспечение высокого иболее качественного уровня жизни населения города Владимира.
В рамках реализации приоритетовмуниципальной политики определена следующая цель Программы: повышение уровняблагоустройства и озеленения города Владимира, создание наиболее благоприятнойи комфортной среды жизнедеятельности горожан.
Длядостижения поставленной цели предусмотрены следующие задачи:
1. Организация натерритории муниципального образования город Владимир уличного наружногоосвещения.
2. Совершенствованиеэстетической привлекательности территории города Владимира, улучшение структурызеленых насаждений, повышение комфортности для проживания граждан.
3. Повышение качествауслуг по содержанию, эксплуатации и благоустройству территории муниципальныхкладбищ города Владимира.
4. Созданиеблагоприятных условий для жизни и отдыхажителей города.
Основнымиприоритетными направлениями по повышению эффективности в сфере благоустройстваявляются следующие направления:
- развитие городскихсетей уличного наружного освещения города Владимира путем замены устаревшегооборудования (ламп, светильников, кронштейнов, траверс, прожекторов, опор,проводов, и др.).
- разработка системывосстановления комплексного подхода объектов озеленения, совершенствованиецветочного оформления города;
- проведениемероприятий по уборке территории города;
- совершенствованиеритуального обслуживания и повышение качества содержания и благоустройствамуниципальных кладбищ города;
- улучшение состоянияпрочих объектов благоустройства, вчастности работа пляжных зон города, работа фонтанов, детских и спортивныхплощадок, а так же сохранение и улучшение эксплуатационных характеристикобъектов благоустройства.
Программа реализуется в 2016 - 2021 годах в 1 этап.
IV . Описание мероприятий
Программойпредусмотрена реализация четырех подпрограмм, направленных на решение задач ицели Программы.
Подпрограммы выделены исходя из масштаба и сложности решаемых в ихрамках задач Программы. И являются в достаточной степени самостоятельнымкомплексом взаимоувязанных мероприятий по целям, срокам и ресурсам.
Подпрограмма1 « Уличное наружное освещение » ( приложение № 1 к Программе) предполагает решение задачипо организации освещения улиц. В указанную Подпрограмму включены следующиемероприятия:
- обеспечение городанаружным уличным освещением;
- содержание и ремонтобъектов наружного уличного освещения города.
Подпрограмма2 « Благоустройство, озеленение и содержаниетерритории общего пользования » ( приложение № 2 кПрограмме) предполагает решение задач по выполнению муниципальных работ поорганизации благоустройства и озеленения, уборке территорий и аналогичнойдеятельности в рамках муниципального задания, а также благоустройствотерритории и содержание объектов озеленения Ленинского, Октябрьского,Фрунзенского районов. В Подпрограмму включены следующие мероприятия:
- организация уборки исодержания территории парков, скверов;
- обеспечениесохранности и восстановление зеленых насаждений, обустройство цветников исвоевременный уход за ними;
- санитарная уборкатерритории Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов;
- ликвидациянесанкционированных свалок на территории Ленинского, Октябрьского, Фрунзенскогорайонов;
- благоустройствопляжей на территории Ленинского, Октябрьского районов.
Подпрограмма 3 « Обустройствои содержание кладбищ » ( приложение № 3 кПрограмме) предполагает решение задач: организация и содержание местзахоронения; расширение территории кладбищ. Подпрограмма направлена на выполнение следующих мероприятий:
- благоустройствои текущее содержание муниципальных кладбищ;
- строительствонового городского кладбища.
Подпрограмма 4 « Прочиемероприятия по благоустройству города » ( приложение № 4 к Программе) предполагает решение задач поорганизации и содержанию прочих объектов благоустройства. Подпрограмманаправлена на выполнение следующих мероприятий:
- обеспечениесохранности и обслуживания прочих объектов благоустройства;
- предоставлениесубсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по содержанию иобслуживанию фонтанов;
- предоставлениесубсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по инженерномуобеспечению территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческихобъединений граждан;
- отлов ивременное содержание животных.
Перечень основных мероприятий Программы в разрезе ее подпрограммпредставлен в приложении № 5 к Программе.
V . Механизм реализации Программы
РеализацияПрограммы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации иоценки эффективности муниципальных программ города Владимира, утвержденнымпостановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84.
Управлениереализацией Программы и контроль за ходом еевыполнения осуществляет ее ответственный исполнитель - Управление ЖКХ.
Исполнители,соисполнители и участники, указанные в приложении № 5 к Программе, несутответственность за своевременное и качественное решение поставленных задач,выполнение конкретных мероприятий, рациональное использование выделенныхсредств.
Вслучае необходимости внесения изменений в Программу,исполнитель Подпрограммы готовит проект постановления администрации городаВладимира и предоставляет его для согласования ответственному исполнителюПрограммы. Вносимый проект должен содержать пояснительную записку о цели инеобходимости вносимых изменений. Ответственный исполнитель Программы в течение3-х рабочих дней рассматривает предоставленный проект постановленияадминистрации города Владимира, и при необходимости организует внесениесоответствующих изменений.
VI . Ресурсное обеспечение
Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет бюджетных средств (в разрезефинансируемых мероприятий) и прогнозная (справочная) оценка ресурсногообеспечения реализации Программы представлены в приложениях № 6, № 7 кПрограмме.
VII
.
Результативность Программы (целевые показатели(индикаторы)
и порядок их расчета, конечные результаты реализации Программы)
РеализацияПрограммы при ее финансировании в полном объеме позволит достигнуть следующихрезультатов:
1. Эффективноевыполнение установленных полномочий (функций), отнесенных к вопросам местногозначения города Владимира.
2. Обеспечениереализации мероприятий Программы (подпрограмм) в рамках выделенных бюджетныхассигнований.
Оценкурезультативности Программы планируется осуществлять в соответствии споказателями, представленными ниже в таблице.
Таблица. Показатели результативностиПрограммы и методика их расчета.
№ п/п | Наименование показателя и единицы измерения | Методика расчета показателя |
1 | Среднегодовое количество технологических отказов на каскадах сетей уличного наружного освещения | Отчет об исполнении муниципального контракта |
2 | Доля протяженности объектов уличного освещения, выполненных самонесущим изолированным проводом | Определяется как отношение протяженности объектов уличного наружного освещения, выполненных самонесущим изолированным проводом к общей протяженности сети уличного наружного освещения |
3 | Доля сетей уличного наружного освещения города, соответствующих нормативному состоянию в соответствии с требованиями СП52.13330.2011 | Определяется как доляуличного наружного освещения города, содержание которых осуществляется в соответствии с требованиями СП32.13330.2012с коэффициентом горения светильников в вечернее и ночное время суток, не ниже 95 % |
4 | Степень выполнения муниципального задания по благоустройству и озеленению территории города | Отчет об исполнении муниципального задания |
5 | Санитарная уборка территорий Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов | Отчет об исполнении муниципального контракта |
6 | Ликвидация несанкционированных свалок на территории Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов | Отчет об исполнении муниципального контракта |
7 | Содержание мест захоронений | Определяется как отношение количества выполненных показателей к общему количеству запланированных показателей по муниципальному контракту |
8 | Доля площади, введенной в эксплуатацию очереди строительства нового городского кладбища, к общей площади строительства кладбища, планируемой в период реализации Программы | Определяется как отношение площади очереди, введенной в эксплуатацию к общей площади строительства кладбища, планируемой в период реализации Программы |
9 | Доля прочих объектов благоустройства, не требующих ремонта | Определяется как отношение количества прочих объектов благоустройства не требующих ремонта к общему количеству объектов благоустройства |
10 | Количество обслуживаемых фонтанов | Фактическое количество обслуживаемых фонтанов |
Сведенияо составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы в разрезевходящих в ее состав подпрограмм приведены в приложении № 8 к Программе.
Входе реализации Программы ожидается достичь следующих результатов:
1. Обеспечениекачественного и бесперебойного освещения городских улиц.
2. Поддержание эстетического состояния территории города, включая поддержание в технически исправном состояниисуществующих элементов объектов благоустройства.
3. Улучшение состояниязеленых насаждений.
4. Создание условий,обеспечивающих комфортные условия для массового отдыха населения.
5. Обеспечениесодержания городских кладбищ.
6. Выполнение работ, направленных на сохранность объектов благоустройства.
Оценкаэффективности Программы проводится в соответствии с Порядком разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира,утвержденным постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84.
Приложение № 1
к Программе
ПОДПРОГРАММА
« Уличное наружноеосвещение »
Наименование подпрограммы | Подпрограмма «Уличное наружное освещение» - 91.1 (далее - Подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 | УправлениеЖКХ |
Цель и задачи Подпрограммы 1 | Цель: Организация на территории муниципального образования город Владимируличного наружного освещения. Задача: 1. Организация освещения улиц |
Сроки реализации | 2016-2021 годы |
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования | Общий объем финансирования Программы из бюджета города составляет 387918 тыс.руб., из них по годам реализации: |
2016 год | 64653 тыс.руб. |
2017 год | 64653 тыс.руб. |
2018 год | 64653 тыс.руб. |
2019 год | 64653 тыс.руб. |
2020 год | 64653 тыс.руб. |
2021 год | 64653 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1 | Обеспечение качественного и бесперебойного освещения городских улиц |
II . Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1
Необходимостьразработки и реализации Подпрограммы 1 обусловлена общим состоянием сетейуличного освещения на территории города Владимира. Объекты уличного освещения вгороде Владимире в большей части построены в 50-70 годы прошлого века. На текущий момент 40% объектов уличного освещения от общейпротяженности соответствуют современным требованиям (проведена заменадеревянных опор на железобетонные, неизолированный провод заменен насамонесущий изолированный провод), что приводит к большим затратам поподдержанию объектов освещения с истекшим сроком эксплуатации в рабочемсостоянии. В настоящее время общая протяженность сетей уличногоосвещения составляет
Включениеи отключение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонови других освещаемых объектов производится по графику, установленномуадминистрацией города Владимира. Аварийность и количество технологическихотказов на сетях уличного освещения должны быть как можно реже. В связи с этимтребуется обеспечить содержание уличного освещения в соответствии со СП52.13330.2011 « Естественное иискусственное освещение ».
Всоответствии со СП 52.13330.2011 « Естественное и искусственное освещение » средняя освещенность дорожного покрытия составляет неменее:
- основныеавтомагистрали города - 30 лк;
- основные улицыгорода - 20 лк;
- связующие улицы свыходом на магистрали - 20 лк;
- основныеисторические проезды центра города - 20 лк;
- основные дороги и улицы города за пределамицентра города - 15 лк;
- транспортные ипешеходные связи в пределах жилых районов и выходов на магистрали, кроме улиц снепрерывным движением - 15 лк;
- транспортные ипешеходные связи в жилых микрорайонах, выход на магистрали - 10 лк;
- транспортные связи впределах производственных и коммунально-складских зон - 6 лк.
Всвязи с технологическими отказами на каскадах сетей уличного освещения средняяосвещенность дорожного покрытия по городу Владимиру не соответствует СП52.13330.2011 « Естественное иискусственное освещение ». Техническоесостояние сетей уличного освещения, а также опыт эксплуатации изношенных сетейи оборудования подтверждают необходимость проведения работ по содержанию иремонту уличного и дворового освещения на территории муниципального образованиягород Владимир с применением современных технологий.
Ежегодноадминистрация города Владимира принимает на баланс вновь введенные вэксплуатацию сети наружного освещения, в связи с чем, увеличиваются лимитыпотребления электроэнергии для наружного освещения.
Решениевыявленных проблем возможно только при комплексном подходе к определениюперечня необходимых мероприятий, направленных на улучшение техническогосостояния сетей уличного освещения и реализованных в рамках Подпрограммы 1.Последовательное выполнение планируемых программных мероприятий и ихсвоевременное финансирование позволит достичь поставленных задач и требуемыхрезультатов.
III . Приоритеты, цель и задачи Подпрограммы 1
Муниципальнаяполитика в сфере реализации Подпрограммы 1 основывается на нормах Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации ».
Повышениекачества и эффективности освещения города является одним из вопросов местногозначения городского округа.
Цельюнастоящей Подпрограммы 1 является организация на территории муниципальногообразования город Владимир уличного наружного освещения.
Длядостижения этой цели необходимо решение следующей задачи: организация освещенияулиц.
Основныможидаемым конечным результатом Подпрограммы 1 является обеспечениекачественного бесперебойного освещения городских улиц.
IV . Описание мероприятий
Подпрограмма1 предусматривает выполнение следующих мероприятий:
- обеспечение городанаружным уличным освещением;
- содержание и ремонтобъектов наружного уличного освещения города.
Сводная информация о перечне основныхмероприятий Подпрограммы 1, исполнителях, сроках реализации, ожидаемомнепосредственном результате его реализации, взаимосвязи с показателями(индикаторами) представлена в приложении № 5 к Программе.
Приложение № 2
к Программе
ПОДПРОГРАММА
« Благоустройство,озеленение и содержание территории общего пользования »
(В редакции Постановлений Администрации города Владимира от18.02.2016 № 391;
Наименование подпрограммы | Подпрограмма «Благоустройство, озеленение и содержание территории общего пользования» - 91.2 (далее - Подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 | Управление ЖКХ |
Соисполнители | Администрация Ленинского района; Администрация Октябрьского района; Администрация Фрунзенского района |
Участники Подпрограммы 2 | МКУ «Благоустройство» |
Цель и задачи | Цель: Совершенствование эстетической привлекательности территории города Владимира, улучшение структуры зеленых насаждений, повышение комфортности для проживания граждан. Задачи: 1. Выполнение муниципальных работ по организации благоустройства и озеленения, уборке территорий и аналогичной деятельности в рамках муниципального задания. 2. Благоустройство территории и содержание объектов озеленения Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов |
Сроки реализации | 2016 - 2021 годы |
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования | Общий объем финансирования Программы из бюджета города составляет 543039,6 тыс.руб., из них по годам реализации: (В редакции Постановлений Администрации города Владимира от 17.05.2016 № 1311) |
2016 год | 88067,1 тыс.руб. (В редакции Постановлений Администрации города Владимира от 17.05.2016 № 1311) |
2017 год | 90994,5 тыс.руб. |
2018 год | 90994,5 тыс.руб. |
2019 год | 90994,5 тыс.руб. |
2020 год | 90994,5 тыс.руб. |
2021 год | 90994,5 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 | Поддержание эстетического состояния территории города, включая поддержание в технически исправном состоянии существующих элементов объектов благоустройства. Улучшение состояния зеленых насаждений. Создание условий, обеспечивающих комфортные условия для массового отдыха населения |
II . Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2
Благоустройство и озеленение являетсяважнейшей сферой деятельности городского хозяйства. Именно в этой сфере создаютсяте условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Темсамым, создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как дляотдельного человека по месту проживания. Наиболее актуальными становятсямероприятия по созданию благоприятных условий для отдыха населения, охранеокружающей среды, благоустройству и озеленению населенных мест города. Зеленыенасаждения и цветники улучшают экологическую обстановку, делают привлекательнымоблик города. Парки и скверы защищают пешеходов от шума, пыли, избыточнойсолнечной радиации, помогают улучшить условия для продолжительного икратковременного отдыха населения и организовать массовыекультурно-просветительные, политические, зрелищно-развлекательные мероприятия,занятия физкультурой и проведение оздоровительной работы среди населения.
В Подпрограмму 2 включены мероприятиянаправленные на выполнение муниципальных работ по организации благоустройства иозеленения, уборке территорий и аналогичной деятельности в рамкахмуниципального задания, а так же благоустройство территорий и содержаниеобъектов озеленения администрациями Ленинского, Октябрьского и Фрунзенскогорайонов.
Одним из вариантов экологической иэстетической проблемы является своевременная санитарная уборка территорий, незакрепленных для содержания за коммунальными предприятиями города с последующимвывозом собранного мусора.
III . Приоритеты, цель и задачи Подпрограммы 2
Порезультатам анализа сформулированы цели, задачи и направления деятельности приосуществлении Подпрограммы 2.
Цель:Совершенствование эстетической привлекательности территории города Владимира,улучшение структуры зеленых насаждений, повышение комфортности для проживанияграждан.
Задачи:
1. Выполнениемуниципальных работ по организации благоустройства и озеленения, уборкетерриторий и аналогичной деятельности в рамках муниципального задания.
2. Благоустройствотерритории и содержание объектов озеленения Ленинского, Октябрьского,Фрунзенского районов.
IV . Описание мероприятий
Подпрограмма 2 предусматривает выполнениеследующих мероприятий: (В редакции Постановления Администрации города Владимираот18.02.2016 № 391)
- организация уборки и содержания территориигорода Владимира, обеспечение сохранности и восстановление зеленых насаждений,обустройство цветников и своевременный уход за ними в рамках муниципальногозадания; (В редакции Постановления Администрации города Владимира от18.02.2016 № 391)
- санитарная уборка территории Ленинского,Октябрьского, Фрунзенского районов; (В редакции Постановления Администрациигорода Владимира от18.02.2016 № 391)
- ликвидация несанкционированных свалок натерритории Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов; (В редакцииПостановления Администрации города Владимира от18.02.2016 № 391)
- с одержание объектов благоустройства иблагоустройство мест массового отдыха и досуга на территории Ленинского районагорода Владимира; (В редакции Постановления Администрации города Владимира от18.02.2016 № 391)
- б лагоустройство пляжей на территорииОктябрьского района. (В редакции Постановления Администрации города Владимира от18.02.2016 № 391)
Сводная информация о перечне основныхмероприятий Подпрограммы 2, исполнителях, сроках реализации, ожидаемомнепосредственном результате его реализации, взаимосвязи с показателями(индикаторами) представлена в приложении № 5 к Программе. (В редакцииПостановления Администрации города Владимира от18.02.2016 № 391)
Приложение № 3
к Программе
ПОДПРОГРАММА
« Обустройство исодержание городских кладбищ »
(В редакции Постановлений Администрации города Владимира от18.02.2016 № 391;
от20.04.2016 № 1055 ; от 17.05.2016 № 1311 )
Наименование подпрограммы | Подпрограмма «Обустройство и содержание городских кладбищ» - 91.3 (далее - Подпрограмма 3) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 | Управление ЖКХ |
Участники Подпрограммы 3 | МКУ «СВПД» |
Цель и задачи | Цель: Повышение качества услуг по содержанию, эксплуатации и благоустройству территории муниципальных кладбищ города Владимира. Задачи: 1. Организация и содержание мест захоронения. 2. Расширение территории кладбищ |
Сроки реализации | 2016-2021 годы |
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования | Общий объем финансирования Программы из бюджета города составляет 227853,3, тыс.руб., из них по годам реализации: (В редакции Постановлений Администрации города Владимира от 17.05.2016 № 1311) |
2016 год | 28860,0 тыс.руб. (В редакции Постановлений Администрации города Владимира от 17.05.2016 № 1311) |
2017 год | 42691,0 тыс.руб. |
2018 год | 24182,9 тыс.руб. |
2019 год | 34533,2 тыс.руб. |
2020 год | 43912,5 тыс.руб. |
2021 год | 53673,7 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3 | Обеспечение содержания городских кладбищ |
II . Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3
МКУ
«
Службапо вопросам похоронного дела
»
являетсяуполномоченным органом администрации города Владимира по предоставлению государственных гарантий всфере погребения и похоронного дела на территории муниципального образованиягород Владимир. На балансе МКУ находятся 16 кладбищ МО г.Владимиробщей площадью
Большинство кладбищ имеют большиесроки эксплуатации. Особое место занимает кладбище на ул.БольшойНижегородской (Князь-Владимирское), где имеютсязахоронения почетных граждан прошлых столетий, и на котором расположен комплекс « Мемориал, посвященный воинам ВеликойОтечественной войны 1941-1945 гг., умершим от ран во Владимирских госпиталях ». Являясь частью городского хозяйства, кладбища нуждаютсяв постоянном уходе, своевременном ремонте и улучшению инфраструктуры. Болеетого, с введением новых нормативов СанПиН,планировочных и градостроительных требований, условий по обеспечению доступа маломобильных групп населениянеобходимо существующие кладбища приводить в соответствие современнымтребованиям к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооруженийпохоронного назначения.
Ежегодно в рамкахзаключаемых муниципальных контрактов выполняются механизированная и ручнаяуборки; очистка территории кладбищ от мусора, травы и мелкого кустарника; вывозобразующегося мусора; доставка и наполнение водой емкостей; уход за зеленыминасаждениями: окос газонов, обрезка и распиливаниедеревьев; спиливание аварийных деревьев, ремонт ограждения существующихкладбищ; дорожно-ремонтные работы; восстановление профиля водоотводных канав. Комплекс этих работобеспечит качественное содержание кладбищ и соблюдение санитарных норм эксплуатации.
Выполнение работ по ремонту,благоустройству и содержанию существующих муниципальных кладбищ согласноПодпрограмме 3 позволит существенно улучшить качество похоронного обслуживаниянаселения и улучшить состояние мест захоронения, в том числе воинских, всоответствии с действующим законодательством в сфере погребения и похоронногодела, возложенных на органы местного самоуправления.
III . Приоритеты, цель и задачи Подпрограммы 3
Обеспечение экологическойбезопасности и улучшение состояния городской среды является приоритетомПодпрограммы 3.
Целью Подпрограммы 3 являетсяповышение качества услуг по содержанию, эксплуатации и благоустройствутерритории муниципальных кладбищ города Владимира.
Длядостижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Организация исодержание мест захоронения.
2. Расширениетерритории кладбищ.
IV . Описание мероприятий
Подпрограмма3 предусматривает выполнение следующих мероприятий:
- благоустройство итекущее содержание муниципальных кладбищ;
- строительство новогогородского кладбища.
Сводная информация о перечне основныхмероприятий Подпрограммы 3, исполнителях, сроках реализации, ожидаемомнепосредственном результате его реализации, взаимосвязи с показателями(индикаторами) представлена в приложении № 5 к Программе.
Приложение № 4 к Программе
ПОДПРОГРАММА
« Прочие мероприятияпо благоустройству города »
(В редакцииПостановлений Администрации города Владимира от 16.05.2016 № 1308 )
Наименование подпрограммы | Подпрограмма «Прочие мероприятия по благоустройству города» - 91.4 (далее - Подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 | Управление ЖКХ |
Участники Подпрограммы 4 | МУП «Владимирводоканал»; Владимирский Союз садоводческих некоммерческих товариществ |
Цель и задачи Подпрограммы 4 | Цель: создание благоприятных условий для жизни и отдыха жителей города. Задача: 1. Организация и содержание прочих объектов благоустройства |
Сроки реализации | 2016-2021 годы |
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования | Общий объем финансирования Программы из бюджета города составляет 76252,5 тыс.руб., из них по годам реализации: (В редакции Постановления Администрации города Владимира от 17.05.2016 № 1311) |
2016 год | 11492,5 тыс.руб. (В редакции Постановления Администрации города Владимира от 17.05.2016 № 1311) |
2017 год | 12952 тыс.руб. |
2018 год | 12952 тыс.руб. |
2019 год | 12952 тыс.руб. |
2020 год | 12952 тыс.руб. |
2021 год | 12952 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 4 | Выполнение работ, направленных на сохранность объектов благоустройства |
II . Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4
В целяхсоздания благоприятных условий для жизни и отдыха жителей города планируетсяосуществление комплекса мероприятий по организации и содержанию объектовблагоустройства.
Город расположен на возвышенномместе, имеет холмистый ландшафт.Естественно, такие объекты внешнего благоустройства, как лестницы (а в городеих 111), играют немаловажную роль в удобстве перемещения пешеходов. Некоторыелестницы, особенно расположенные в историческом ядре города, сохранены вдеревянном исполнении. Безусловно, они требуют более частого ремонта. Не стоитупоминать, что от состояния лестниц зависит жизнь и здоровье пешеходов. При ремонте бетонных лестниц онидополнительно оборудуются пандусами, перилами для удобства спуска велосипедов идетских колясок.
Население города, в домах которогонет централизованного водоснабжения, использует для хозяйственно-питьевых целейводу из общественных шахтных колодцев. Вода из таких колодцев не имеет надежнойзащиты от загрязнения и может не соответствовать гигиеническим требованиям. Вэтих целях колодцы необходимоподдерживать в нормальном состоянии и периодически ремонтировать надземнуючасть, сохранять от разрушения внутренние стенки колодца и чистить.
Бездомные собаки и кошки существуютво всех российских городах. Бездомные животные в России часто становятсяпредметом общественного обсуждения, споров и конфликтов. Популяции бездомныхживотных размножаются значительно быстрее, чем в домашних условиях. Традиционнобездомных животных отлавливают. Отлову чаще всего подвергаются собаки, преждевсего во избежание случаев нападения и покусов людей. Во Владимире ежегодноотлавливается около 2,6 тыс. животных, которые направляются в питомники, иподбирается, и утилизируется порядка 0,9 тыс. трупов. В целяхохраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохраненияот заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращениянанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитанияосуществляются меры по регулированию численности отдельных объектов животногомира.
С целью обеспечения сохранностиобъектов, находящихся в муниципальной собственности, возникает необходимостьвключить в Подпрограмму 4 мероприятия по круглосуточной охране следующихобъектов:
- « Спасскийхолм », расположенный на ул.Спасской,в районе д.5;
- Пушкинскийбульвар;
- объект, расположенный по адресу: ул.Добросельская, д.230.
На территории города Владимираимеется 3 мемориала « Вечный огонь », работающих постоянно скруглосуточной подачей газа. С целью бесперебойногогазоснабжения на мемориалах, в подпрограммные мероприятия включеныработы по газоснабжению и обслуживанию газового оборудования на системах « Вечного огня ».
В соответствиис Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи свыполнением работ по содержанию иобслуживанию фонтанов города Владимира, утвержденным постановлениемадминистрации города Владимира от 12.04.2012 № 1652, администрация городаВладимира предоставляет субсидии на указанные цели.
Согласно Порядку предоставлениясубсидий на возмещение затрат в связи с выполнением работ по инженерномуобеспечению территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческихобъединений граждан, утвержденному постановлением главы города Владимира от01.08.2008 № 2876, администрация города Владимира предоставляет субсидии.
III . Приоритеты, цель и задачи Подпрограммы 4
Сохранениеобъектов благоустройства является приоритетным направлением Подпрограммы 4.
Основнойцелью Подпрограммы 4 является создание благоприятных условий для жизни и отдыха жителей города.
Задача: организация и содержание прочих объектов благоустройства.
IV . Описание мероприятий
Подпрограмма4 предусматривает выполнение следующих мероприятий:
1. Обеспечениесохранности и обслуживания прочих объектов благоустройства.
2. Предоставлениесубсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по содержанию иобслуживанию фонтанов.
3. Предоставление субсидии на возмещение затрат в связи свыполнением работ по инженерному обеспечению территорий садоводческих,огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.
4. Отлов ивременное содержание животных.
Сводная информация о перечне основныхмероприятий Подпрограммы 4, исполнителях, сроках реализации, ожидаемомнепосредственном результате его реализации, взаимосвязи с показателями(индикаторами) представлена в приложении № 5 к Программе.
Приложение№ 5 к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятийПрограммы
№ п/п | КАПК | Наименование подпрограммы, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Срок выполнения | Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие | Взаимосвязь с целевыми показателями | ||
ПП | Зд | М | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | 01 | | | Подпрограмма 1 | | | | |
2 | 01 | 01 | | Задача 1. Организация освещения улиц | | | | |
3 | 01 | 01 | 01 | Обеспечение города наружным уличным освещением | Управление ЖКХ | 2016-2021 | Обеспечение освещения улиц в соответствии с п.4.6 | Показатель 1.3 приложения |
4 | 01 | 01 | 02 | Содержание и ремонт объектов наружного уличного освещения города | Управление ЖКХ | 2016-2021 | Акт приемки выполненных работ согласно муниципальным контрактам, заключенным по результатам торгов | Показатели 1.1, 1.2 приложения |
5 | 02 | | | Подпрограмма 2 | | | | |
6 | 02 | 01 | | Задача 1. Выполнение муниципальных работ по организации благоустройства и озеленения, уборке территорий и аналогичной деятельности в рамках муниципального задания | | | | |
7 | 02 | 01 | 01 | Организация уборки и содержания территории города Владимира, обеспечение сохранности и восстановление зеленых насаждений, обустройство цветников и своевременный уход за ними в рамках муниципального задания (В редакции Постановления Администрации города Владимира от 18.02.2016 № 391) | Управление ЖКХ, МКУ «Благоустройство» | 2016-2021 | Ежегодное выполнение муниципального задания в полном объеме | Показатель 2.1 приложения |
(Пункт утратил силу - Постановление Администрации города Владимира от 18.02.2016 № 391) | ||||||||
9 | 02 | 02 | | Задача 2. Благоустройство территории и содержание объектов озеленения Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов | | | | |
10 | 02 | 02 | 01 | Санитарная уборка территории Ленинского района | Администрация Ленинского района | 2016-2021 | Санитарное содержание территории района площадью не менее 96 тыс.кв.м ежегодно | Показатель 2.2 приложения |
11 | 02 | 02 | 02 | Ликвидация несанкционированных свалок на территории Ленинского района | Администрация Ленинского района | 2016-2021 | Объем вывезенного мусора с несанкционированных свалок, находящихся на территории района - не менее 500 куб.м ежегодно | Показатель 2.3 приложения |
12 | 02 | 02 | 03 | Содержание объектов благоустройства и благоустройство мест массового отдыха и досуга на территории Ленинского района города Владимира (В редакции Постановления Администрации города Владимира от 18.02.2016 № 391) | | |||
13 | 02 | 02 | 04 | Санитарная уборка территории Октябрьского района | Администрация Октябрьского района | 2016-2021 | Санитарное содержание территории района площадью не менее 210 тыс.кв.м ежегодно | Показатель 2.2 приложения |
14 | 02 | 02 | 05 | Ликвидация несанкционированных свалок на территории Октябрьского района | Администрация Октябрьского | 2016-2021 | Объем вывезенного мусора с несанкционированных | Показатель 2.3 приложения |
| | | | | района | | свалок, находящихся на территории района - не менее 500 куб.м ежегодно | № 8 к Программе |
15 | 02 | 02 | 06 | Благоустройство пляжей на территории Октябрьского района | Администрация Октябрьского района | 2016-2021 | Обустройство городских пляжей - 3 шт. ежегодно | |
16 | 02 | 02 | 07 | Санитарная уборка территории Фрунзенского района | Администрация Фрунзенского района | 2016-2021 | Санитарное содержание территории района площадью не менее 412 тыс.кв.м ежегодно | Показатель 2.2 приложения |
17 | 02 | 02 | 08 | Ликвидация несанкционированных свалок на территории Фрунзенского района | Администрация Фрунзенского района | 2016-2021 | Объем вывезенного мусора с несанкционированных свалок, находящихся на территории района - не менее 500 куб.м ежегодно | Показатель 2.3 приложения |
18 | 03 | | | Подпрограмма 3 | | | | |
19 | 03 | 01 | | Задача 1. Организация и содержание мест захоронения | | |
| |
20 | 03 | 01 | 01 | Благоустройство и текущее содержание муниципальных кладбищ | Управление ЖКХ, МКУ «СВПД» | 2016-2021 | Выполнение в полном объеме технического задания соглас- но перечню работ, уста-новленных муниципальным контрактом, заключенным по результатам торгов | Показатель 3.1 приложения |
21 | 03 | 02 | | Задача 2. Расширение территории кладбищ | | | | |
22 | 03 | 02 | 01 | Строительство нового городского кладбища | Управление ЖКХ, МКУ «СВПД» | 2016-2021 | Согласно проекту организации строительства и освоения лесов: | Показатель 3.2 приложения |
| | | | | | | 2016 год - 2017 год - 2018 год - 2019 год - 2020 год - 2021 год - | № 8 к Программе |
23 | 04 | | | Подпрограмма 4 | | | | |
24 | 04 | 01 | | Задача 1 - организация и содержание прочих объектов благоустройства | | | | |
25 | 04 | 01 | 01 | Обеспечение сохранности и обслуживание прочих объектов благоустройства | Управление ЖКХ | 2016-2021 | Не менее 31 отремонтированного объекта ежегодно | Показатель 4.1 приложения |
26 | 04 | 01 | 02 | Предоставление субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов | Управление ЖКХ, МУП «Владимирводока-нал» | 2016-2021 | Количество обслуживаемых фонтанов не менее 12 шт. ежегодно | Показатель 4.2 приложения |
27 | 04 | 01 | 03 | Предоставление субсидии на возмещение затрат в связи с выполнением работ по инженерному обеспечению территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан | Управление ЖКХ, Владимирский Союз садоводческих некоммерческих товариществ | 2016-2021 | Количество получателей субсидий не менее 53 ежегодного | |
28 | 04 | 01 | 04 | Отлов и временное содержание животных | Управление ЖКХ | 2016-2021 | Количество отловленных безнадзорных животных, не менее 1900 особей ежегодно | |
Приложение№ 6 к Программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Программы за счет бюджетныхсредств (в разрезе финансируемых мероприятий)
(В редакции Постановлений Администрациигорода Владимира от 16.05.2016 № 1308 ;
№ п/п |