Постановление Администрации Владимирской области от 04.02.2016 № 66
Об утверждении порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.02.2016 № 66
Об утверждении порядка подготовки
документапланирования регулярных перевозок
В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального законаот 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» Законом Владимирской области от 30.12.2015№ 210-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере организациитранспортного обслуживания населения на территории Владимирской области и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Владимирской области»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить порядок подготовки документа планированиярегулярных перевозок согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать местным администрациям в срок до01.03.2016 года направить утвержденные документы планирования регулярныхперевозок в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок вдепартамент транспорта и дорожного хозяйства.
3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатораобласти по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
4. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор области С.Ю.Орлова
Приложение
к постановлению
администрации области
от 04.02.2016 № 66
Порядок
подготовкидокумента планирования регулярных перевозок
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сФедеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный законот 13.07.2015 №220-ФЗ), Планом мероприятий по реализации Концепции развитияпригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденным р аспоряжение м Правительства РФ от 19 .05. 2014 № 857-р и определяет общие правила и условия подготовки документа планированиярегулярных перевозок (далее – документ планирования).
2. Целями разработки документа планирования являются:
- установление перечня мероприятий по развитиюпассажирских перевозок, организация которых отнесена к компетенцииуполномоченного органа исполнительной власти области;
- повышение качества и эффективности транспортногообслуживания населения Владимирской области в части пассажирских перевозок;
- определение направления развития транспортнойсистемы на долгосрочную перспективу;
- повышение инвестиционной привлекательностипассажирских перевозок за счёт создания долгосрочных прозрачных и предсказуемыхусловий развития комплекса.
3. Разработка документа планирования осуществляетсядепартаментом транспорта и дорожного хозяйства во взаимодействии с органамиисполнительной власти области и структурными подразделениями администрацииобласти (далее – ответственные исполнители).
4. Документ планирования разрабатывается на период до2030 года.
5. Содержание документа планирования определяетсяФедеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ, методическим рекомендациями по формированию комплексного плана транспортногообслуживания населения субъектом Российской Федерации на средне- и долгосрочнуюперспективу в части пригородных пассажирских перевозок, разработаннымиМинтрансом России.
6. Документ планирования разрабатывается в формекомплексного плана транспортного обслуживания населения на средне- идолгосрочную перспективу в части пассажирских перевозок, определяющегоследующие параметры транспортного обслуживания населения:
-существующие и перспективные условия развитиятранспортной системы;
-существующее состояние транспортной системы;
-приоритетные направления развития транспортнойсистемы;
-целевое состояние транспортной системы;
-пути достижения целевого состояния.
7. Документ планирования разрабатывается всоответствии со структурой, изложенной в приложении к настоящему Порядку.
8. Этапы разработки документа планирования:
- разработка проекта документа планирования;
-согласование проекта документа планирования;
- утверждение документа планирования.
9. Департамент транспорта и дорожного хозяйства:
- разрабатывает проект документа планирования;
- направляет ответственным исполнителям запросы опредоставлении сведений, необходимых для разработки проекта документа планирования;
- обеспечивает согласование проекта документапланирования.
10. Ответственные исполнители в течение одного месяцасо дня направления запроса, указанного в пункте 9 настоящего Порядка,предоставляют в департамент транспорта и дорожного хозяйства сведения по форме,разработанной департаментом транспорта и дорожного хозяйства.
11. Разработанный проектдокумента планирования направляется департаментом транспорта и дорожногохозяйства на согласование в Минтранс России. Послесогласования Минтрансом России документ планирования утверждаетсяпостановлением администрации области и в течение трёх рабочих дней со дня егоопубликования размещается на официальном сайте департамента транспорта идорожного хозяйства в сети Интернет.
12. Графикперехода на контрактную систему в отношении перевозокпо межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, частично оплачиваемых засчёт бюджета Владимирской области, включающий сроки принятия решений обизменении вида регулярных перевозок, а также об отмене межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок, до утверждения в составе документа планированиярассматривается департаментом транспорта и дорожного хозяйства с участиемтерриториальных органов, уполномоченных на осуществление государственногоконтроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения,органа государственного транспортного контроля.
Приложение
кПорядку подготовки документа
планированиярегулярных перевозок
Структура документа планирования
Введение
1. Условия реализации комплексного плана транспортногообслуживания населения Владимирской областью на долго- и среднесрочнуюперспективу в части пригородных пассажирских перевозок (далее – КПТО).
1.1. Анализ общих тенденций социально-экономическогоразвития Владимирской области.
1.2. Ситуационный анализ условий реализации КПТО.
1.3. Выводы.
2. Существующее состояние транспортного обслуживаниянаселения Владимирской области в части пригородных пассажирских перевозок.
2.1. Анализ схемы транспортного обслуживания населенияв части пригородных пассажирских перевозок.
2.2. Параметры внутрирегионального транспортногобаланса в существующих условиях.
2.3. Параметры транспортного обслуживания населения вчасти пригородных пассажирских перевозок.
2.4. Ключевые проблемы и потенциальные направлениясовершенствования транспортного обслуживания населения в части пригородныхпассажирских перевозок.
3. Целевая модель транспортного обслуживания населенияВладимирской области.
3.1. Ключевые приоритеты и целевые параметрытранспортного обслуживания населения в части пригородных пассажирскихперевозок.
3.2. Направления оптимизации схемы транспортногообслуживания по сообщениям внутрирегионального транспортного баланса.
3.3. Перспективные значения параметров транспортногообслуживания для оптимизированной схемы транспортного обслуживания.
3.4. Основные параметры внутрирегиональноготранспортного баланса на средне- и долгосрочную перспективу.
4. Дорожная карта реализации комплексного планатранспортного обслуживания населения Владимирской области на долго- исреднесрочную перспективу в части пригородных пассажирских перевозок.
4.1. Календарный план-график мероприятий по реализацииКПТО.
4.2. Эффекты от реализации КПТО.
4.3. Риски от реализации КПТО.
5. Требования к параметрам регионального плана(заказа) осуществления пригородных пассажирских перевозок.
6. График перехода на контрактную систему на период до14.07.2020 года, включающий сроки принятия решений об изменении вида регулярныхперевозок, а также об отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Источники: