Постановление Администрации Владимирской области от 05.04.2016 № 290
О мерах по обеспечению предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории области в 2016 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.04.2016 №290
Утратило силу -Постановление Администрации Владимирской области
от11.06.2019 г. № 430
О мерах по обеспечению предупреждения
и тушения лесных и торфяных пожаров
на территории области в 2016году
В целях сохранения лесов и торфяных месторождений области отпожаров в 2016 году, своевременной подготовки органовуправления, сил и средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области,недопущения людских потерь и снижения материального ущерба, наносимоголесоторфяными пожарами, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,на основании Сводного плана тушения лесных пожаров натерритории Владимирской области на 2016 год
п о с т а н о в л я ю:
1. Установитьна территории Владимирской области пожароопасный сезон с 18 апреля по 17октября.
Запретить вэтот период разведение костров в неустановленных местах, сжигание мусора,отходов производства и потребления в лесу, на торфяных месторождениях, а такжесельскохозяйственные палы. В период высокой пожарной опасности ограничитьпребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств, за исключениемтранспорта, необходимого для обслуживания линейных сооружений в соответствии стребованиями действующего законодательства.
2. Общее руководство по обеспечению пожарнойбезопасности в лесах и на торфяных месторождениях осуществляет комиссияадминистрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности совместно с Главным управлениемМЧС России по Владимирской области, департаментом лесного хозяйстваадминистрации Владимирской области, Управлением Росприроднадзора поВладимирской области, ГАУ ВО «Владимирский лесхоз», ООО «Мезиновскоеторфопредприятие», ООО «Кирюшинское», войсковыми частями, ФГБУ «Национальныйпарк «Мещера».
3. Комиссии администрации Владимирской области попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности:
- утвердить и довести до органов местногосамоуправления, руководителей организаций, осуществляющих деятельность наземлях лесного фонда, областной план мероприятий по профилактике лесных иторфяных пожаров, противопожарному обустройству земель лесного фонда и земельиных категорий;
- сформировать рабочие группы из состава комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности области по проверке готовности органов местного самоуправления,организаций, на которые возложены задачи по охране и защите лесов, а такжелесопользователей к пожароопасному сезону 2016 года.
4. Департаменту лесного хозяйства администрацииВладимирской области:
- организовать ведение воздушной разведки пожарнойобстановки на землях лесного фонда;
- осуществлять в установленном порядке федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах;
- организовать сбор и обмен информацией о пожарнойобстановке на землях лесного фонда Владимирской области через региональнуюдиспетчерскую службу от пунктов диспетчерского управления лесничеств;
- совместно с управлением Министерства внутренних делпо Владимирской области, Главным управлением МЧС России по Владимирской областиво взаимодействии с пользователями участков лесного фонда, организовать врайонах области оперативные группы по выявлению и пресечению нарушений Правилпожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.06.2007 № 417, и привлечению виновных лиц кустановленной законом ответственности.
5. Департаментутранспорта и дорожного хозяйства администрации области организовать выполнениемероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности в полосах отвода дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения.
6. Департаментуадминистративных органов и общественной безопасности администрации областиосуществлять материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий тушениялесных пожаров на землях запаса в соответствии с Соглашением между МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Владимирской областио передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросовзащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силамиГосударственной противопожарной службы, организации осуществления намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,осуществления поиска и спасания людей на водных объектах.
7. Рекомендовать:
7.1.Местным администрациям:
-организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах в пределах своейкомпетенции:
-уточнить перечень объектов экономики, производственных объектов, организаций,летних оздоровительных учреждений, населенных пунктов, садоводческих некоммерческихтовариществ, подверженных угрозе распространения природных пожаров;
-уточнить перечень сил и средств (водовозной техники) для ликвидациичрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, организовать заключениедоговоров на экстренное привлечение техники и провести проверку их готовности ссоставлением отчетных документов (фото, видеоматериалы);
-уточнить резервы материальных и финансовых средств для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;
-разработать планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванныхлесными и торфяными пожарами на территории районов;
-спланировать и провести комплекс инженерно-технических мероприятий по защитенаселенных пунктов от пожаров;
-уточнить пункты временного размещения для проведения эвакуации населения изнаселенных пунктов, подверженных угрозе распространения пожаров;
-уточнить мероприятия по обводнению торфяников и площади обводнения,запланировать сроки выполнения работ по обводнению торфяников;
-организовать взаимодействие единых дежурных диспетчерских служб путемзаключения соответствующих соглашений с органами военного командования, а такжес пунктами диспетчерского управления лесничеств и региональным пунктомдиспетчерского управления на предмет своевременного обмена информацией опожарной обстановке в лесах на территории муниципальных образований исвоевременной передачи сведений в ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России поВладимирской области»;
-предусмотреть объемы финансирования, обеспечивающие выполнение противопожарныхмероприятий, в том числе обеспечения населенных пунктов исправным наружнымпротивопожарным водоснабжением;
- организовать очисткуполос отвода автодорог общего пользования местного значения, проходящих черезлесные массивы от валежной и сухостойной древесины;
- оборудовать местаработ диспетчеров единой дежурной диспетчерской службы рабочими картамирайонов с распределением территорий по зонам ответственности.
7.2.Руководителям организаций, включая войсковые части, проводящим работы в лесахобласти и на торфяных месторождениях, эксплуатирующим инженерные сооружения(линии электропередач, газо- и нефтепроводы), автотранспортные ижелезнодорожные магистрали и имеющим на данных территориях дороги, склады,сооружения и иные объекты, осуществить проведение противопожарных мероприятийпо защите людей и материальных ценностей, по созданию и восполнениюматериальных и людских резервов для ликвидации пожаров.
7.3. Подразделениям Московской, Горьковской и Северной железных дорог - филиалам ОАО«Российские железные дороги», расположенным на территории области, произвестирасчистку полос отчуждения железных дорог с целью предотвращенияраспространения возгораний лесных массивов и торфяников.
7.4. ОАО «Владимирскаяобластная электросетевая компания», ОАО «МРСК Центра и Приволжья», филиала воВладимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком», ОАО «Газпромгазораспределение Владимир», ООО «Региональные газовые системы», ООО«ГазГарант», ООО «ГазСпецСтрой», ЗАО «Радугаэнерго», ОАО «Владимирскиекоммунальные системы» до начала пожароопасного периода подготовить и выполнитьмероприятия по обеспечению противопожарной безопасности в полосах отводалинейных объектов, расположенных в лесных массивах и на торфяниках.
7.5. ФКУ «Управлениеавтомобильной магистрали Москва - Нижний Новгород Федерального дорожногоагентства», ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-АрхангельскФедерального дорожного агентства», ФКУ «Федеральное управление автомобильныхдорог «Центральная Россия» федерального дорожного агентства» до началапожароопасного периода принять меры по недопущению распространения огня с полосотвода дорог федерального значения на лесные массивы и торфяники.
7.6. Организацию работпо предупреждению лесных пожаров осуществлять:
- в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Владимирской области, непереданных в аренду, а также в лесах, расположенных на землях особо охраняемыхприродных территорий регионального значения - ГАУ ВО «Владимирский лесхоз»;
- в лесах, расположенныхна землях обороны и безопасности - ФГАУ «Управление лесного хозяйства»Министерства обороны Российской Федерации»;
- в лесах, расположенныхна землях лесного фонда, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользованиеили аренду- лицам, использующим леса на основании проекта освоения лесов;
- в лесах, включенных вграницы национального парка «Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;
- на землях запаса, атакже в лесах, расположенных на землях, находящихся в собственностимуниципальных образований – органам местного самоуправления.
7.7. Тушение лесныхпожаров осуществлять:
- в лесах, расположенныхна землях лесного фонда на территории Владимирской области, а также в лесах,расположенных на землях особо охраняемых природных территорий региональногозначения - ГАУ ВО «Владимирский лесхоз»;
- в лесах, расположенныхна землях обороны и безопасности - ФГАУ «Управление лесного хозяйства»Министерства обороны Российской Федерации»;
- в лесах, включенных вграницы национального парка «Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;
- в городских лесах - ГУМЧС России по Владимирской области;
- на землях запаса - ГУМЧС России по Владимирской области на основании соглашения между МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Владимирской областиот 09.03.2011г. №26, за счет средств областного бюджета.
8. Финансирование работпо тушению лесных пожаров осуществлять в пределах выделенных средств на выполнениесоответствующих мероприятий.
9. Контроль заисполнением данного постановления возложить на первого заместителя Губернатораобласти по промышленности и экономической политике и заместителя Губернатораобласти по строительству .
10. Постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора области А.В.Конышев