Закон Владимирской области от 11.04.2016 № 38-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О регулировании отдельныхвопросов организации и осуществления общественного контроля во Владимирскойобласти

         ПринятЗаконодательным Собранием области     30марта 2016 года

Статья1. Общие положения

1. Настоящий Закон регулирует отдельные вопросыорганизации и осуществления общественного контроля во Владимирской области(далее – общественный контроль).

2. Правовую основуосуществления общественного контроля составляют Федеральный закон от 21 июля2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон «Об основах общественного контроля в РоссийскойФедерации»), иные федеральные законы и принятые в соответствии с ниминормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иныенормативные правовые акты Владимирской области, а также муниципальныенормативные правовые акты.

3. Понятия, используемые внастоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом «Обосновах общественного контроля в Российской Федерации».

Статья2. Общественные инспекции, группы общественного контроля

1. При субъектах общественногоконтроля в целях, предусмотренных Федеральным законом «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации», могут создаваться общественные инспекции игруппы общественного контроля.

2. Порядок организацииобщественных инспекций и групп общественного контроля, регламент ихдеятельности, состав, полномочия определяются субъектом общественного контроля,при котором они создаются, с учетом требований Федерального закона«Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и настоящего Закона.

3. Субъектом общественногоконтроля может быть принято решение об  организацииобщественной инспекции и (или) группы общественного контроля из своего составаи (или) из числа граждан, принявших предложение войти в состав общественнойинспекции и (или) группы общественного контроля.

4.Членом общественной инспекции и (или) группы общественного контроля может бытьгражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, проживающийна территории Владимирской области.

Членами общественнойинспекции и (или) группы общественного контроля не могут быть лица, которые всоответствии с Федеральным законом«Об основах общественного контроля в Российской Федерации» не могут входитьв состав общественных советов.

5. Члены общественной инспекции и(или) группы общественного контроля осуществляют свою деятельность добровольнона безвозмездной основе.

Статья3. Порядок организации и проведения общественной проверки

1. Порядокорганизации и проведения общественной проверки устанавливается ее организаторомв соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации», другими федеральными законами, настоящим Законом, другимизаконами Владимирской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Проведение общественной проверкиосуществляется на основании решения организатора общественной проверки,принятого в течение семи рабочих дней со дня обращения к нему инициатораобщественной проверки.

3. Врешении о проведении общественной проверки указываются инициатор проведенияобщественной проверки, наименование органа государственной власти Владимирской области,органа местного самоуправления муниципального образования Владимирской области,государственной и муниципальной организации, иных органа и организации,осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичныеполномочия (далее – орган или организация), в отношении которых будетпроводиться общественная проверка, основание проведения общественной проверки,предмет общественной проверки, порядок проведения и определения результатовобщественной проверки, время, место и срок ее проведения, перечень лиц,уполномоченных на проведение общественной проверки.

4. Вслучае принятия решения о привлечении к проведению общественной проверкиобщественных инспекторов организатор общественной проверки формирует иутверждает список общественных инспекторов, привлекаемых к проведениюобщественной проверки.

5. Отборкандидатов для включения в список общественных инспекторов, привлекаемых кпроведению общественной проверки, осуществляется организатором общественнойпроверки на основании сведений, предоставленных общественными объединениями ииными негосударственными некоммерческими организациями, либо сведений,предоставленных самими кандидатами.

6.Решение о проведении общественной проверки и утвержденный список общественныхинспекторов, привлекаемых к проведению общественной проверки, на бумажномносителе направляются организатором общественной проверки руководителюпроверяемых органа или организации в течение пяти рабочих дней со дня принятияуказанного решения и утверждения указанного списка.

7.Общественная проверка не может быть начата ранее, чем через три рабочих дняпосле получения руководителем проверяемого органа или организации решения о еепроведении.

Статья4. Порядок проведения общественной экспертизы

1. Порядок проведения общественнойэкспертизы устанавливается ее организатором в соответствии с Федеральнымзаконом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другимифедеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящимЗаконом, другими законами и нормативными правовыми актами Владимирской области,муниципальными нормативными правовыми актами.

2.Проведение общественной экспертизы осуществляется на основании решенияорганизатора общественной экспертизы, принятого в течение семи рабочих дней содня обращения к нему инициатора общественной экспертизы.

3. В решении о проведенииобщественной экспертизы указываются: наименование, место нахождения, почтовый адрес, адресэлектронной почты, номер контактного телефона организатора общественной экспертизы,принявшего решение о ее проведении; полный текст акта, проекта акта, решения,проекта решения, документов и других материалов, действий (бездействия) органовили организаций, подлежащих общественной экспертизе, а также (при наличии)сопроводительные документы (пояснительная записка, финансово-экономическоеобоснование и другие); срок проведения общественной экспертизы; порядок приемаи рассмотрения предложений для включения в итоговый документ (заключение),подготавливаемый по результатам общественной экспертизы.

4.Решение о проведении общественной экспертизы и утвержденный список общественныхэкспертов, принимающих участие в общественной экспертизе, направляютсяорганизатором общественной экспертизы руководителю органа или организации, ккомпетенции которых относится принятие акта, проекта акта, решения, проектарешения, а также разработка и утверждение документов и других материалов,совершение действий (бездействия), в отношении которых будет проведенаобщественная экспертиза, в течение пяти рабочих дней после дня принятияуказанного решения и утверждения указанного списка.

Статья 5. Порядок проведения общественногообсуждения

1. Порядок проведенияобщественного обсуждения устанавливается его организатором в соответствии сФедеральным законом«Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другимифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Законом, другими законами и иными нормативными правовымиактами Владимирской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

2.Организатор общественного обсуждения в течение пяти рабочих дней со дняпринятия им решения о проведении общественного обсуждения обнародует информациюо сроках и порядке проведения общественного обсуждения, определении егорезультатов, а также все имеющиеся в его распоряжении материалы, касающиесявопроса, выносимого на общественное обсуждение.

3. Содня обнародования, в том числе размещения в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», материалов по вопросу, выносимому на общественное обсуждение,организатору общественного обсуждения могут направляться замечания ипредложения по вынесенным на общественное обсуждение общественно значимымвопросам, проектам решений органов и организаций.

Статья 6.  Случаи    и порядок посещения субъектами общественного

контроля  органов или  организаций

1. Субъекты общественного контроля вправепосещать орган или организацию при осуществлении общественного контроля в случаяхпроведения общественного контроля в формах общественного мониторинга и общественнойпроверки.

2. Субъект общественного контроля в письменнойформе уведомляет о посещении орган или организацию, в отношении которыхосуществляется общественный контроль, не позднее 3 рабочих дней до датыпосещения. В уведомлении о посещении указываются дата и время посещения, целипосещения и персональный состав лиц, представляющих субъект общественногоконтроля.

3. Орган или организация, в отношении которыхосуществляется общественный контроль, в течение рабочего дня, следующего заднем получения уведомления о посещении, подтверждают дату и время посещения,назначают ответственное лицо, а также обеспечивают субъекту общественногоконтроля доступ в помещение. В случае, если принятие субъекта общественногоконтроля в указанную в уведомлении дату невозможно, субъекту общественногоконтроля предлагается другая дата посещения.

4. Если в органе или организации, в отношениикоторых осуществляется общественный контроль, действует специальный режимдоступа, установленный действующим законодательством или локальныминормативными актами соответствующего органа или организации, посещениесубъектом общественного контроля данного органа или организации осуществляется сучетом установленного режима.

Статья 7. Вступлениев силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступаетв силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор

         Владимирскойобласти                                                   С.Ю. Орлова

         Владимир

         11апреля 2016 г.

         №38-ОЗ