Постановление Администрации города Владимира от 19.07.2016 № 2118
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация отдыха детей и молодежи (в каникулярное время с дневным пребыванием)» и о признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.07.2016 №2118
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Организация отдыха детей и молодежи (в
каникулярное времяс дневным пребыванием)» и о
признании утратившими силу некоторых
муниципальныхправовых актов
В соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением главы города Владимира от 15.12.2010 № 4720 «О порядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг».
2.6. Документы, которыезаявитель должен представить в Учреждения для предоставления Муниципальнойуслуги:
- заявление родителя (законногопредставителя) в произвольной форме;
- копия свидетельства о рождениинесовершеннолетнего.
2.7. Основанием для отказав приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги,является представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.
2.8. Основания для отказа в предоставленииМуниципальной услуги:
- наличие у несовершеннолетнего медицинскихпротивопоказаний;
- возраст потенциального потребителя младше 6лет или старше 17 лет.
2.9. Муниципальнаяуслуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставленияМуниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услугисоставляет 15 минут.
2.12. Прием граждан осуществляется в помещениях Учреждений. Места ожиданиядолжны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,должны быть оборудованы мебелью (столами и стульями), информационным стендом иканцелярскими принадлежностями.
Помещения, в которых предоставляетсяМуниципальная услуга, места ожидания, места для заполнения запросов,информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны быть доступны дляинвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.
2.13.Показателями доступности предоставления Муниципальной услуги являются:
- наличие информации о Муниципальной услугена Интернет-сайтах Управления, Учреждений и информационных стендах Учреждений;
- достоверность, актуальность, полнотапредоставляемой информации.
Показателями качества предоставленияМуниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставленияМуниципальной услуги;
- сохранение контингента получателейМуниципальной услуги в течение каникулярного периода;
- снижение количества обоснованных жалоб надействия (бездействие) работников Учреждений.
2.14. Предоставление Муниципальной услугиможет быть прервано в следующих случаях:
- наличие письменного заявления родителя(законного представителя) несовершеннолетнего о намерении прерватьпредоставление Муниципальной услуги;
- совершение несовершеннолетнимпротивоправных действий или нарушениянесовершеннолетним правил поведения детей (подростков) в Учреждениях;
- отчисления несовершеннолетнего изУчреждений в связи с переменой места жительства.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление Муниципальной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления;
- рассмотрение полученного заявления ипринятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или отказе впредоставлении;
- организация отдыха несовершеннолетних.
3.2. Описание административных процедур:
3.2.1. Прием заявления.
Основанием для начала административнойпроцедуры является представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6настоящего Административного регламента, лично должностному лицу Учреждения,ответственному за прием и регистрацию документов.
Ответственным за исполнение административнойпроцедуры является должностное лицо Учреждения, ответственное за прием ирегистрацию документов. Время приема заявления составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя должностноелицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление,выполняя при этом следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление всоответствии с установленным порядком;
- на втором экземпляре заявления ставитподпись и дату приема от заявителя;
- направляет зарегистрированное заявлениедолжностному лицу, уполномоченному принимать решение о предоставленииМуниципальной услуги.
Результатом исполнения данной административнойпроцедуры является регистрация заявления должностным лицом, ответственным заприем и регистрацию документов, и передача его должностному лицу,уполномоченному принимать решение о предоставлении Муниципальной услуги.
3.2.2. Рассмотрениезаявления и принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления должностному лицу, уполномоченномупринимать решение о предоставлении Муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение административнойпроцедуры является должностное лицо, уполномоченное принимать решение опредоставлении Муниципальной услуги.
В рамках исполнения данной административнойпроцедуры должностное лицо, уполномоченное принимать решение о предоставленииМуниципальной услуги, проверяет заявление и документы на предмет соответствиятребованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, ипринимает решение о предоставлении Муниципальной услуги либо об отказе впредоставлении Муниципальной услуги.
Критерием принятия решения являетсясоответствие заявления и документов требованиям настоящего Административногорегламента.
Срок исполнения данной административнойпроцедуры составляет 3 рабочих дня.
В случае несоответствия предоставленныхдокументов требованиям настоящего Административного регламента должностноелицо, уполномоченное принимать решение о предоставлении Муниципальной услуги,принимает решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги, устно илиписьменно уведомляет об этом заявителя, разъясняет причины отказа и предлагаетпринять меры по их устранению.
В случае соответствия предоставленныхдокументов требованиям настоящего Административного регламента принимаетсярешение о предоставлении Муниципальной услуги. Должностное лицо, уполномоченноепринимать решение о предоставлении Муниципальной услуги, устно или письменноуведомляет заявителя о принятом решении и разъясняет ему порядок организацииотдыха детей и молодежи в каникулярное время в Учреждении.
3.2.3. Организация отдыха детей и молодежи.
Основанием для начала административнойпроцедуры является посещение несовершеннолетним, которому предоставленаМуниципальная услуга, в первый день работы Учреждения в каникулярное время.
Ответственным за организацию отдыха детей имолодежи является руководитель Учреждения.
В рамках исполнения данной административнойпроцедуры Учреждение организует отдых детей и молодежи согласно утвержденномуплану работы Учреждения в каникулярное время и в соответствии с нормами итребованиями, установленными действующим законодательством.
Срок исполнения данной административнойпроцедуры определяется утвержденными планами работы и программами Учреждений.
Результатом исполнения даннойадминистративной процедуры является организация отдыха детей и молодежи вканикулярное время с дневным пребыванием в Учреждении.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль заисполнением настоящего Административного регламента осуществляется Управлениемв форме плановых и внеплановых проверок.
4.2. Дляпроведения плановых проверок приказом начальника Управления назначаетсякомиссия, в состав которой могут включаться специалисты Управления.
4.3. Плановыепроверки проводятся в соответствии с планом работы Управления, но не режеодного раза в 3 года. Проверки могут быть комплексными и выборочными (поотдельным вопросам).
4.4. Результатыпроверки оформляются актами, которые передаются начальнику Управления наутверждение.
4.5. Внеплановыепроверки назначаются и проводятся по обращениям граждан. Они могут проводитьсякак комиссионно, так и одним специалистом,назначенным начальником Управления. Результатом комиссионной проверки являетсяакт, а результатом проверки специалиста - докладная записка.
4.6. Руководителии работники Учреждений, по вине которых допущены нарушения положений настоящегоАдминистративного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность всоответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования
решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу,а также должностных лиц,
5.1. Жалобына действие (бездействие) работников Учреждений подаются руководителю Учреждения. Жалобы на действие (бездействие)руководителей Учреждений подаются начальнику Управления. Адрес Управления:
5.2. Жалобына действие (бездействие) начальника Управления подаются главе администрациигорода Владимира. Адрес администрации города Владимира:
5.3. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления опредоставлении Муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставленияМуниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставленииМуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставленииМуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа,предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица, органа,предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме ворган, предоставляющий Муниципальную услугу.
Жалоба должна содержать:
- наименование Учреждения или должностноголица Учреждения, предоставляющего Муниципальную услугу, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть отправлен ответзаявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Учреждений, должностных лиц Учреждений, предоставляющихМуниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лицаУчреждения, предоставляющихМуниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Учреждения, должностного лица Учреждения,предоставляющих Муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Порезультату рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а такжев иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и поего желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.