Постановление Администрации Владимирской области от 01.09.2016 № 754
Об утверждении Положения о комитете по вопросам государственного управления администрации Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.09.2016 № 754
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирскойобласти
Обутверждении Положения о комитете
повопросам государственного управления
администрацииВладимирской области
(Вредакции Постановления Администрации Владимирской области
В соответствии с Законом Владимирской области от 31.03.2014№24 "О структуре администрации Владимирской области"
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение о комитете по вопросам государственногоуправления администрации Владимирской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатораобласти, руководителя представительства администрации области при ПравительствеРоссийской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от26.02.2017 № 171)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области С.Ю. Орлова
Приложение
кпостановлению
администрацииобласти
от01.09.2016 № 754
ПОЛОЖЕНИЕ
ОКОМИТЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по вопросам государственногоуправления администрации Владимирской области (далее по тексту - Комитет)является структурным подразделением администрации Владимирской области,отвечающим за разработку и проведение государственной политики в сфересовершенствования государственного управления по полномочиям, возложенным наадминистрацию области.
1.2. Комитет функционально подчиняется заместителю Губернатора области, руководителю представительстваадминистрации области при Правительстве Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от26.02.2017 № 171)
1.3. Комитет в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Владимирскойобласти, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями ираспоряжениями администрации области, иными нормативными правовыми актами, атакже настоящим Положением.
1.4. Комитет вустановленной сфере деятельности осуществляет взаимодействие с федеральнымиорганами государственной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, Законодательным Собранием Владимирской области, органамиисполнительной власти области и структурными подразделениями администрацииобласти, органами местного самоуправления области, организациями различных формсобственности.
2. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
Основными полномочиями Комитетаявляются:
2.1. Обеспечение реализации мероприятий воисполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 «Обосновных направлениях совершенствования системы государственного управления».
2.2. Обеспечение межведомственнойкоординации исполнительных органов государственной власти Владимирской области,органов местного самоуправления Владимирской области в целях исполненияФедерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
2.3. Обеспечение реализации мероприятий попроведению административной реформы.
2.4. Обеспечение реализации мероприятий по развитиюинфраструктуры «электронного правительства».
2.5. Обеспечение реализации мероприятий попопуляризации получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
2.6. Контроль задеятельностью государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области»(далее - Учреждение).
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Комитет в соответствии с закрепленнымиполномочиями выполняет следующие функции:
3.1. Осуществление мониторингапоказателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системыгосударственного управления»:
- уровень удовлетворенностиграждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
- доступностьдля граждан получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одногоокна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);
- использованиегражданами механизма получения государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме.
3.2. П овышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Владимирской области.
3.2.1. Организационноеобеспечение деятельности комиссии по повышению качества и доступностипредоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владимирскойобласти.
3.2.2. Подготовка предложений поупразднению избыточных и дублирующих функций, осуществляемых органамиисполнительной власти области и структурными подразделениями администрацииобласти.
3.2.3. Подготовкапредложений по оптимизации осуществления государственного контроля (надзора) имуниципального контроля.
3.2.4. Обеспечениемежведомственной координации деятельности исполнительныхорганов государственной власти Владимирской области в целях реализациимеханизма досудебного обжалования заявителем решений и действий (бездействия)органа, должностного лица органа, либо государственного служащего,предоставляющих государственную услугу.
3.3. Координациясоздания и развитие сети МФЦ на территории области.
3.3.1. Разработка иреализация мероприятий по исполнению государственных программ Владимирскойобласти, направленных на снижение административных барьеров и осуществлениеруководства в рамках данных программ.
3.3.2. Анализэффективности функционирования сети МФЦ на территории области.
3.3.3.Организационно-методическое обеспечение деятельности МФЦ.
3.3.4. Проведениеэкспертизы технологических схем предоставления государственных и муниципальныхуслуг в МФЦ.
3.3.5. Корректировкаперечня государственных услуг, предоставление которых организуется в МФЦВладимирской области.
3.3.6. Корректировкатипового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг, предоставление которыхорганизуется в МФЦ Владимирской области.
3.3.7. Контроль за деятельностью Учреждения.
3.3.8. Администрированиерегионального портала МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.3.9. Наполнение данными информационной системымониторинга развития сети МФЦ Владимирской области.
3.3.10. Организацияработы по информированию жителей области о деятельности сети МФЦ.
3.3.11. Совершенствованиесистемы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу«одного окна».
3.4. В отношении Учреждения:
- согласование от имени администрации Владимирской области (учредителя)договоров аренды и безвозмездного пользования государственного особо ценногодвижимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управленииУчреждения.
- рассмотрение исогласование годовых и квартальных планов финансово-хозяйственной деятельностиУчреждения.
- подготовкагосударственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)Учреждения и осуществление контроля за выполнением государственных заданий.
- подготовка нормативных и ненормативных правовыхактов в отношении деятельности Учреждения.
- осуществление контроля по снижениюдебиторской задолженности арендаторов, размещенных в зданиях, находящихся воперативном управлении Учреждения.
- согласование плана проведения капитальногостроительства и капитального ремонта объектов, находящихся в оперативномуправлении Учреждения;
- подготовка предложений по внесению измененийи дополнений в Устав Учреждения;
- внесение предложений по заключению(расторжению) трудового договора с директором Учреждения.
3.5. Организация перевода государственных имуниципальных услуг на предоставление в электронном виде и популяризацияданного механизма получения услуг.
3.5.1. Осуществление функцийуполномоченного органа - оператора информационных систем Владимирской областипо формированию и ведению регистра органов и организаций, определениюполномочий органов и организаций, а также уполномоченных должностных лицорганов и организаций в Единой системе идентификации и аутентификации дляорганов исполнительной власти области, для операторов информационных системорганов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,многофункциональных центров.
3.5.2. Мониторинг достижения показателя доли электронных услуг на основеданных форм 1-ГУ и 1-МУ и мониторинг ввода соответствующих данных вгосударственной автоматизированной системе «Управление» органами исполнительнойвласти Владимирской области, а также органами местного самоуправления.
3.5.3. Мониторинг и координация деятельности центроврегистрации в Единой системе идентификации и аутентификации.
3.5.4. Информационная иметодологическая поддержка органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления по вопросам, связанным с ошибками подтвержденияличности граждан, а также по вопросам пользования техническим порталом Единойсистемы идентификации и аутентификации.
3.5.5. Разработка и реализация мероприятий по переводугосударственных и муниципальных услуг на предоставление в электронном виде врамках соответствующих государственных программ.
3.5.6. Подготовка предложенийпо оптимизации состава государственных функций и государственных услуг,исполняемых (предоставляемых) органами исполнительной власти области иструктурными подразделениями администрации области и подлежащих переводу вэлектронный вид.
3.5.7. Координация деятельности органовисполнительной власти области и подведомственных им учреждений, структурныхподразделений администрации области, органов местного самоуправления области пореализации плана мероприятий по популяризации получения услуг в электроннойформе во Владимирской области.
3.5.8.Методическое сопровождение перехода органов исполнительнойвласти области и подведомственных им учреждений на межведомственноеинформационное взаимодействие в электронном виде при предоставлениигосударственных услуг.
3.5.9. Проведениеэкспертизы технологических карт межведомственного взаимодействия.
3.5.10. Осуществлениефункций уполномоченного органа по ведению информационного ресурса «Реестргосударственных и муниципальных услуг Владимирской области» (далее -региональный реестр), в том числе:
- разработка по согласованию с оператором регионального реестра методическихрекомендаций о порядке заполнения электронных форм регионального реестрасведениями об услугах (функциях);
- осуществление проверкисодержания поступивших от участников информационного взаимодействия сведений обуслугах (функциях) на предмет полноты и достоверности;
- внесение сведений врегиональный реестр, внесение в них изменений и исключение сведений из реестра;
- определение посогласованию с оператором регионального реестра направленийразвития информационного ресурса регионального реестра;
- осуществлениемониторинга и анализа сведений об услугах (функциях), размещенных врегиональном реестре;
- обеспечениеучастников информационного взаимодействия методической поддержкой по вопросамработы с региональным реестром, в том числе проведение обучения представителейучастников информационного взаимодействия, ответственных за работу срегиональным реестром.
3.5.11.Наполнение данными государственной автоматизированной системы«Управление» в пределах компетенции Комитета.
3.6. Осуществление мероприятий повнедрению электронного удостоверения личности на территории области . (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от26.02.2017 № 171)
3.6.1. Осуществление функцийуполномоченного органа по организации деятельности по выпуску, выдаче иобслуживанию Универсальных электронных карт граждан.
3.6.2. Координация деятельности уполномоченной организацииВладимирской области по выпуску, выдаче и обслуживанию Универсальныхэлектронных карт граждан.
3.6.3. Осуществление мероприятий по внедрению электронногоудостоверения личности на территории области.
3.7. Формирование государственных программ Владимирскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период в программномкомплексе «Программно-целевое планирование - «Государственные программы» и«Хранилище-КС» в рамках компетенции Комитета (по курируемым направлениям).
3.8.Рассмотрение в пределах компетенции Комитета обращенийфедеральных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, граждан, организаций.
3.9. Предоставление информации о ходереализации государственных программ Владимирской области в автоматизированнуюинформационную систему «Мониторинг государственных программ» в пределахкомпетенции Комитета (по курируемым направлениям).
3.10 Контроль за порядкомобразования, методологическое сопровождение и мониторинг деятельностиобщественных советов при органах исполнительной власти области.
3.11. Сбор, обобщение исистематизация сводных информационно-аналитических материалов (паспортов)Владимирской области.
3.12. Подготовка планов по реализации и мониторинг выполнения Посланий Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации.
3.13. Подготовкаинформационных и аналитических материалов для Губернатора области, заместителя Губернатора области, руководителяпредставительства администрации области при Правительстве Российской Федерациив пределах компетенции Комитета. (В редакцииПостановления Администрации Владимирской области от26.02.2017 № 171)
3.14. Подготовка проектов нормативных правовых актовобласти в пределах компетенции Комитета.
3.15. Участие в организационномобеспечении проведения мероприятий по поручению заместителяГубернатора области, руководителя представительства администрации области приПравительстве Российской Федерации. (Вредакции Постановления Администрации Владимирской области от26.02.2017 № 171)
3.16. Соблюдение требований защиты информации ивыполнение сотрудниками Комитета нормативных правовых актов, регламентирующихвопросы защиты информации.
3.17. Подготовка предложений изамечаний в пределах компетенции Комитета по проектам федеральных и областных законов.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
4.1. Финансирование Комитетаосуществляется за счет средств областного бюджета.
4.2. Материально-техническое,документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортноеобеспечение деятельности Комитета осуществляют соответствующие органыисполнительной власти области и структурные подразделения администрацииобласти.
4.3. Структура и штатное расписаниеКомитета утверждается Губернатором области.
4.4. Комитет возглавляет председатель,который назначается на должность и освобождается от должности Губернаторомобласти в порядке, установленном законодательством.
Председатель Комитета имеетзаместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должностиГубернатором области в порядке, установленном законодательством.
4.5. Председатель Комитета:
4.5.1. Руководит деятельностью Комитета,организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несетперсональную ответственность за результаты работы Комитета.
4.5.2. Разрабатывает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Комитета.
4.5.3. Ведет прием граждан, рассматриваетобращения, поступившие в Комитет, принимает меры к их своевременномурассмотрению.
4.5.4. Участвует в проведенииобщероссийского дня приема граждан.
4.5.5. Планируетдеятельность Комитета на очередной квартал по согласованию с заместителем Губернатора области, руководителемпредставительства администрации области при Правительстве Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Владимирской области от26.02.2017 № 171)
4.5.6. Направляет в необходимыхслучаях государственных гражданских служащих Комитета для участия в заседанияхколлегий администрации области, органов исполнительной власти области,совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, заседанияхкомитетов и комиссий Законодательного Собрания области по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета.
4.5.7. Визирует в пределахсвоей компетенции проекты законов Владимирской области, указов и распоряженийГубернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, атакже иные документы администрации области.
4.5.8. Подписывает служебнуюдокументацию в пределах компетенции Комитета. Издает приказы в пределах своейкомпетенции.
4.5.9. ВноситГубернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатовКомитета, поощрению государственных гражданских служащих Комитета, применению кним мер дисциплинарной ответственности, согласованные с заместителемГубернатора области, руководителем аппарата.
4.5.10. Вносит предложения по командированиюгосударственных гражданских служащих Комитета для осуществления функцийКомитета вне администрации области.
4.5.11. Создает необходимые условия дляорганизации труда государственных гражданских служащих Комитета.
4.5.12. Обеспечивает соблюдение в Комитетеслужебного распорядка.
4.5.13. Осуществляет инуюдеятельность в соответствии с должностным регламентом.
4.5.14. Непосредственно выполняет поручения заместителя Губернатора области, руководителяпредставительства администрации области при Правительстве Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Владимирскойобласти от26.02.2017 № 171)
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХСЛУЖАЩИХ КОМИТЕТА
5.1. Персональная ответственностьгосударственных гражданских служащих Комитета закрепляется в их должностныхрегламентах в соответствии с действующим законодательством.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОМИТЕТА
Реорганизация Комитета производится Губернатором области в порядке,установленном действующим законодательством.