Постановление Администрации Владимирской области от 09.11.2016 № 971
Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.11.2016 №971
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирскойобласти
Об утверждении Правил предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку ипроведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1453 «Об утверждении Правилпредоставления субсидий из федерального бюджета на подготовку и проведениепразднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации»
п о с т а н о вл я ю:
1. Утвердить Правила предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовкуи проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирскойобласти согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить департамент культурыадминистрации области – уполномоченным органом по:
- направлению заявки в Министерствокультуры Российской Федерации на предоставление субсидии из федеральногобюджета на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятныхдат Владимирской области по установленной форме и в установленные сроки;
- заключению соглашения опредоставлении субсидии из федерального бюджета на подготовку и проведениепразднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области;
- представлению отчетности вМинистерство культуры Российской Федерации о расходовании и достижении значенийпоказателей результативности использования субсидий в порядке и по форме,установленным Министерством культуры Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области по социальнойполитике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
И.о.Губернатора области А.В.Конышев
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 09.11.2016 № 971
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРАЗДНОВАНИЯ НАФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ ПАМЯТНЫХ ДАТ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовкуи проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирскойобласти , источником которых являютсясубсидии из федерального бюджета (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований области в целях подготовки и проведения празднованияна федеральном уровне памятных дат Владимирской области и предусматриваются взаконе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
3. Субсидии выделяются бюджетаммуниципальных образований области равными частями в течение 3 лет.
4. Срок реализации мероприятий,связанных с подготовкой и проведением празднования на федеральном уровнепамятных дат Владимирской области, осуществляемых за счет субсидии (далее -мероприятия), с 1 января года начала финансирования мероприятий до годаофициального празднования указанной памятной даты не может превышать 3 лет.
5. Субсидия предоставляетсямуниципальному образованию области в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии, заключенным департаментом культуры администрацииобласти с муниципальным образованием (далее - соглашение), а также планомосновных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднованияпамятных дат Владимирской области Российской Федерации (далее - план).
6. Критерием отбора муниципальногообразования области для предоставления субсидии является наличие указа ПрезидентаРоссийской Федерации о праздновании на федеральном уровне памятной датыВладимирской области в этом муниципальном образовании.
7. Для получения субсидиимуниципальное образование области представляет в департамент культурыадминистрации области заявку на предоставление субсидии по форме и в сроки,утвержденные департаментом культуры администрации Владимирской области.
8. Субсидия предоставляется бюджетумуниципального образования области на следующих условиях:
а) наличие утвержденного организационным комитетом поподготовке и проведению празднования памятных дат Владимирской области планамероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования памятной даты;
б) наличие в бюджете муниципального образованиябюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
9. Объем бюджетных ассигнованийбюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательстваобласти, софинансируемого за счет субсидии, утверждается правовым актоммуниципального образования исходя из необходимости достижения установленныхсоглашением значений показателей результативности использования субсидии.
10. Субсидии направляются нареализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской ииздательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнениеремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативногоуправления за муниципальными учреждениями, а также на выполнениереставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, непосредственно связанных с предстоящимпразднованием на федеральном уровне памятных дат Владимирской области (заисключением расходов капитального характера).
11. Соглашение должно содержать:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ееперечисления в бюджет муниципального образования области, а также объембюджетных ассигнований бюджета муниципальных образований на реализациюсоответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использованиясубсидии, которые устанавливаются планом и должны соответствовать значениямцелевых показателей и индикаторов государственных программ Владимирскойобласти, и обязательства муниципального образования области по их достижению;
в) перечень ремонтных работ в отношении объектов,закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями,реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, непосредственно связанных спредстоящим празднованием на федеральном уровне памятных дат Владимирскойобласти (за исключением расходов капитального характера),
г) обязательство муниципального образования области пособлюдению графика выполнения ремонтных и (или) реставрационных работ вотношении указанных объектов в рамках мероприятий (далее - график);
д) реквизиты правового акта муниципальногообразования, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижениизначений показателей результативности использования субсидии и об исполненииграфика;
ж) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) последствия недостижения муниципальным образованиемобласти установленных значений показателей результативности использованиясубсидии и несоблюдения графика.
12. Форма соглашения утверждаетсядепартаментом культуры администрации области.
13. Внесение в соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашениеммероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов государственных программ Владимирской области, атакже в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размерасубсидии.
14. Перечисление субсидии бюджетаммуниципальных образований осуществляется в соответствии с условиями соглашенияна счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства поВладимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации.
15. Перечисление субсидии в бюджетмуниципального образования осуществляется на основании заявки муниципальногообразования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителюсредств областного бюджета по форме и в срок, установленным департаментомкультуры администрации области.
16. В заявке указываются необходимыйобъем средств в пределах субсидии, расходное обязательство, на осуществлениекоторого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательствамуниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.Такая информация учитывается департаментом культуры администрации области приформировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета,необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполненияобластного бюджета.
17. Сроки и порядок представленияотчетности об исполнении условий предоставления субсидий устанавливаютсядепартаментом культуры администрации области.
18. В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом"ж" пункта 11 настоящих Правил, и в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июнягода, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидииx k x m / n,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования;
m -количество показателей результативности использования субсидии, по которыминдекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии, имеет положительное значение;
n - общееколичество показателей результативности использования субсидии;
k -коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается поформуле:
k = SUM Di/ m,
где :
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использованиясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативностииспользования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,установленное соглашением;
б) для показателей результативности использованиясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
19. Основаниями для освобождениямуниципального образования от применения мер, предусмотренных настоящимпунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
20. Возврат и последующееиспользование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований вобластной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, осуществляютсяпо предложению департамента культуры администрации области в порядке,установленном бюджетным законодательством.
21. Эффективность осуществлениярасходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, оценивается департаментом культуры администрацииобласти на основании достижения показателя результативности использованиясубсидии - выполнения плана не менее чем на 90 процентов ежегодно.
22. Муниципальные образованияпредставляют не позднее 25 декабря финансового года, в котором перечислялисьсубсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования , источником которых являются субсидии из федеральногобюджета, отчеты о расходовании и достижении значений показателейрезультативности использования субсидий в порядке и по форме, которыеутверждаются департаментом культуры администрации области.
23. Департамент культуры по итогамгода, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет вдепартамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчето произведенных расходах по использованию субсидий.
24. Ответственность за достоверностьпредставляемых в департамент культуры администрации области сведений исоблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением,возлагается на администрацию муниципального образования.
25. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляетсядепартаментом культуры администрации области.