Постановление Администрации города Владимира от 10.11.2016 № 3506
О внесении изменения в постановление администрации города Владимира от 05.04.2012 № 1511
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.11.2016 №3506
О внесении изменения в постановление
администрации города Владимира
от 15.12.2010№ 4720 «О порядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг»;
- распоряжение администрации города Владимира от12.04.2011 № 70-р «Об утверждении Положения об управлении по учету ираспределению жилой площади и признании утратившимисилу распоряжений главы города Владимира от 13.11.2008 № 683-р и от 27.01.2010 №59-р».
2.6. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для участия в Подпрограмме в целях использованиясоциальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» - «д»пункта 2 Правил молодая семья подает в управлениеследующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 2 кПравилам в 2 экземплярах;
- копии документов, удостоверяющих личность каждогочлена семьи;
- копию свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьинуждающейся в жилых помещениях, - данный документ молодая семья вправепредоставлять по собственной инициативе;
- документы, подтверждающие признание молодойсемьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средствадля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты.
2.6.2. Доходы либо иные денежные средства, достаточныедля оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты, могут быть подтверждены молодой семьей наосновании одного или нескольких из следующих документов:
- документов, подтверждающих доходы супругов запоследние шесть месяцев;
- документа, удостоверяющего право собственности нанедвижимое имущество (транспортное средство) супругов (супруга) и документа орыночной стоимости данного имущества;
- нотариально удостоверенной доверенности на правоосуществления сделок с недвижимым имуществом (транспортным средством),принадлежащим на праве собственности лицам, связанным с молодой семьей родствомили свойством, и документа о рыночной стоимости данного имущества;
- документа, подтверждающего наличие средств налицевых счетах одного из супругов в кредитных организациях;
- сертификата на материнский (семейный) капитал;
- документа, подтверждающего разрешение на созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства, документа о его рыночнойстоимости или договора строительного подряда и акта выполненных работ;
- решения соответствующей организации опредоставлении каждому из супругов либо одному из них кредита (займа).
2.6.3. Для участия в Подпрограмме в целяхиспользования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил молодая семья подает в управление следующиедокументы:
- заявление по форме согласно приложению № 2 кПравилам в 2 экземплярах;
- копии документов, удостоверяющих личность каждогочлена семьи;
- копию свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется);
- копию выписки из Единого государственного реестраправ на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) сиспользованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договорстроительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы построительству жилого дома, - при незавершенном строительстве жилого дома;
- копию кредитного договора (договора займа);
- документ, подтверждающий, что молодая семья былапризнана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил намомент заключения кредитного договора (договора займа), указанного впредшествующем абзаце настоящего пункта, - данный документ молодая семья вправепредоставлять по собственной инициативе;
- справку кредитора (заимодавца) о сумме остаткаосновного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом).
2.6.4. В случаенепредставления заявителем документа, удостоверяющего право собственности нанедвижимое имущество, предусмотренного пунктом 2.6.2 настоящегоадминистративного регламента, выписки из Единого государственного реестра прав,предусмотренной пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента, данныедокументы запрашиваются специалистом по межведомственным запросам.
2.6.5. В случае подачи заявления представителеммолодой семьи предоставляется документ, подтверждающийполномочия представителя.
2.6.6. Копии документов должны быть заверены вустановленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
2.7. Перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документовявляются:
- отсутствие документа, подтверждающего полномочияпредставителя, в случае подачи заявления представителем молодой семьи;
- документы в установленных законодательствомслучаях нотариально не удостоверены, не скреплены печатями, не имеют надлежащиеподписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны неразборчиво,наименования юридических лиц - с сокращениями, без указания их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адресаих мест жительства написаны не полностью;
- в документах имеются подчистки, приписки,зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы оформлены карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы не содержат реквизиты, наличие которыхявляется обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать);
- документы по форме и содержанию не соответствуюттребованиям действующего законодательства.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлениимуниципальной услуги являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям,предусмотренным пунктом 1.2 настоящего административного регламента;
- непредставление или представление не в полномобъеме документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 либо 2.6.3 настоящегоадминистративного регламента;
- недостоверность сведений, содержащихся впредставленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищныхусловий с использованием социальной выплаты или иной формы государственнойподдержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (частисредств) материнского (семейного) капитала.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди для подачи документов иполучения результата услуги не превышает пятнадцать минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя опредоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления производится в день егопоступления.
2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
2.12.1. Помещения для работы с гражданамирасполагаются в местах, приближенных к остановкам общественного транспорта,предпочтительно на нижних этажах зданий.
2.12.2. Вход в здание должен быть оборудованудобной лестницей с поручнями.
2.12.3. Внутри помещения здания в доступных, хорошоосвещенных местах на специальных стендах должно быть размещено: текстовая информацияоб оказываемой муниципальной услуге, графики приема граждан, перечнидокументов, образцы заявлений.
2.12.4. Под место ожидания граждан отводитсяпросторное помещение.
2.12.5. Места для приема граждан должны бытьоборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.
2.12.6. Кабинеты приема граждан должны бытьоборудованы вывесками с указанием номера кабинета, наименованием отделауправления, осуществляющего муниципальную услугу, графиком приема.
2.12.7. Рабочее место специалиста должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.8. Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, места ожидания, места для заполнения запросов, информационныестенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, должны быть доступны для инвалидов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.
2.13. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальнойуслуги являются:
- простота и ясность изложения информационныхдокументов;
- профессиональная подготовка сотрудников органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги, установленных настоящим административным регламентом.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. При предоставлении муниципальной услугивыполняются следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении либо об отказев предоставлении муниципальной услуги, уведомление молодой семьи о принятомрешении.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является личное обращение одного из совершеннолетних членов молодойсемьи либо иного уполномоченного лица при наличии надлежащим образомоформленных полномочий (далее - заявитель), в управление с заявлением идокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист управления, ответственный заприем документов, осуществляет проверку сведений, содержащихся в представленныхдокументах:
- устанавливает личность заявителя, проверяетналичие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 либо 2.6.3настоящего административного регламента, предоставляемых для получениямуниципальной услуги;
- удостоверяется в том, что документы вустановленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательствомдолжностных лиц; тексты документов написаны разборчиво, наименованияюридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии,имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений; документы не оформлены карандашом; документыне имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание; документы содержат реквизиты, наличие которыхявляется обязательным (номер, дата, подпись, штамп, печать), по форме исодержанию соответствуют требованиям действующего законодательства;
- сверяет представленные экземпляры оригиналов скопиями этих документов (в том числе нотариально удостоверенные). Еслипредставленные копии документов нотариально не заверены, данный специалистсверяет копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надписьоб их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указаниемфамилии и инициалов.
3.2.3. Если имеются основания для отказа в приемедокументов, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего административногорегламента, специалист, ответственный за прием документов, возвращаетдокументы, уведомляет гражданина о наличии препятствий для получениямуниципальной услуги, объясняет гражданину содержание выявленных недостатков впредставленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае, если гражданин настаивает на их предоставлении, заявлениепринимается, регистрируется и рассматривается в установленном порядке.
3.2.4. Если основания для отказа в приемедокументов отсутствуют, специалист управления принимает от заявителя заявлениев 2 экземплярах и приложенные к нему документы. Один экземпляр заявления сдокументами подшиваются в учетное дело заявителя, второй экземпляр заявлениявозвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к немудокументов.
3.2.5. После принятия документов осуществляетсярегистрация заявления в Книге регистрации заявлений о признании участникамиподпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы«Жилище» на 2015 - 2020 годы, которая ведется по форме согласно приложению кнастоящему административному регламенту.
3.2.6. Процедура приема заявления и документовпроизводится в день поступления заявления.
3.3. Принятие решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомление молодой семьи опринятом решении.
3.3.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в управление заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. В случае отсутствия оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящегоадминистративного регламента, специалист управления готовит проектпостановления администрации города Владимира о признании молодой семьиучастником подпрограммы.
3.3.3. При наличии оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, специалист управления готовит проектпостановления администрации города Владимира об отказе в признании молодойсемьи участником подпрограммы.
3.3.4. Постановлениеадминистрации города Владимира о признании либо об отказе в признании молодойсемьи участницей подпрограммы принимается в течение десяти дней со дняпоступления соответствующих документов в управление.
3.3.5. Молодая семьясчитается признанной участницей Подпрограммы со дня принятиясоответствующего постановления администрации города Владимира.
3.3.6. Молодая семьяуведомляется о признании либо об отказе в признании участницей Подпрограммыписьменно в течение пяти дней со дня издания соответствующегопостановления администрации города Владимира.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль заисполнением муниципальными служащими управления административного регламентаосуществляется начальником управления.
4.2. Контроль за полнотойи качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги,рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащихжалобы на решения, действия (бездействие) специалистов управления.
4.3. Проверки могут быть:
- плановыми (не режеодного раза в год);
- внеплановыми поконкретным обращениям граждан.
4.4. При проверке могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением услуги, или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Гражданин имеет право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Жалоба подается в письменной форме, в томчисле при личном приеме заявителя, или в электронном виде:
- главе администрации города Владимира - на решенияи действия (бездействие) управления;
- в управление - на решения и действия(бездействие) муниципальных служащих управления;
- в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;
- требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации города Владимира,должностного лица администрации города Владимира в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается и рассматривается в порядке,установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, наофициальный сайт органов местного самоуправления города Владимира, черезИнтернет-приемную, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Адрес администрации города Владимира дляпочтовых отправлений:
5.7. Жалоба, поступившая вадминистрацию города Владимира, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации городаВладимира, должностного лица администрации города Владимира в приеме документову заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобыадминистрация города Владимира принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных администрацией городаВладимира опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение
к административному регламенту
КНИГА
регистрации заявлений о признании участниками подпрограммы
«Обеспечение жильем молодых семей» федеральнойцелевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы
| № п/п | Дата поступления заявления со всеми необходимыми документами | Фамилия, имя, отчество | Адрес регистрации по месту жительства | Дата постановки на учет |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |