Постановление Администрации города Владимира от 21.11.2016 № 3640
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» администрацией города Владимира в лице МКУ «Управление наружной рекламы и информации города Владимира» от 05.02.2014 № 286, от 11.09.2015 № 3220
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.11.2016 № 3640
Об утверждении административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги «Выдача
разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций»администрацией города
Владимира в лице МКУ «Управление наружной
рекламы и информациигорода Владимира» и
признанииутратившими силу постановлений
администрации города Владимира
(В редакции Постановления Администрации города Владимира
В соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», пунктом 3 постановления Губернатора Владимирской областиот 15.12.2010 № 4720 «Опорядке разработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг»
постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»администрацией города Владимира в лице МКУ «Управление наружной рекламы иинформации города Владимира» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Опубликовать данноепостановление на официальном сайте органов местного самоуправления городаВладимира.
4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации города Владимира Норихина Д.В.
Глава администрациигорода А.С. Шохин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 21.11.2016 № 3640
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешений
наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций»
администрациейгорода Владимира в лице МКУ «Управление наружной рекламы и информации городаВладимира»
(В редакции Постановления Администрации города Владимира
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения идоступности предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установкуи эксплуатацию рекламных конструкций» (далее - муниципальная услуга) иопределяет сроки и последовательность соответствующих действий, а также порядоквзаимодействия с заявителями и уполномоченными органами при предоставлениимуниципальной услуги.
1.2. Вкачестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальныепредприниматели и юридические лица, обладающие имущественным правом наземельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламнойконструкции.
За предоставлением муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратитьсязаконные представители, действующие в силу закона, или их представители наосновании доверенности.
1.3. Порядокинформирования заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальнойуслуги.
1.3.1.Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, втом числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу:г.Владимир, ул.Горького, д.40, муниципальное казенное учреждение «Управлениенаружной рекламы и информации города Владимира» (далее - МКУ УНРИ).
Информированиеосуществляется в следующих формах:
1) в устной(во время личного приема и/или с использованием средств телефонной связи);
2) вписьменном виде (при письменном обращении заинтересованного лица по почте,электронной почте, факсу).
Информацияо МКУ УНРИ :
- местонахождения: г.Владимир, ул.Горького, д.40;
- почтовыйадрес: ул.Горького, д. 40, г.Владимир, 600017.
- адресэлектронной почты: e-mail: reklama33@inbox.ru;
- справочныетелефоны: общий (4922) 33-58-55, факс (4922) 33-58-55.
- телефондиректора: (4922) 36-22-15.
- графикработы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до12.30; выходные дни - суббота, воскресенье.
- прием повопросам предоставления муниципальной услуги: вторник, четверг с 09.00 до12.00, с 13.00 до 16.00.
Адресофициального сайта органов местного самоуправления города Владимира в сетиИнтернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги:www.vladimir-city.ru.
1.3.2. Вслучае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя)специалист МКУ УНРИ осуществляет устное информирование (соответственно личноили по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информированиеосуществляется не более пятнадцати минут.
Ответ нателефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в которыйобратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.
При общении сзаявителями (по телефону или лично) специалист МКУ УНРИ должен корректно ивнимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устноеинформирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводитьсяс использованием официально-делового стиля речи.
Приневозможности специалиста МКУ УНРИ, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию. Еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист МКУ УНРИ,осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить вМКУ УНРИ письменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либоназначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.3. Приконсультировании в письменной форме, в том числе электронной, ответ наобращение заявителя направляется на указанный им адрес (по письменному запросузаявителей на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанный в запросе)в срок, не превышающий тридцати календарных дней с даты регистрацииобращения в МКУ УНРИ.
Информирование осуществляется путем публикации информационных
материалов наофициальном сайте органов местного самоуправления города Владимира:www.vladimir-city.ru/органы местного самоуправления/ администрация/состав иструктура/ МКУ «Управление наружной рекламы и информации городаВладимира», использования информационных стендов.
Информационныестенды оборудуются в доступном для получения информации помещении МКУ УНРИ. Наинформационных стендах и официальном сайте органов местного самоуправлениягорода Владимира содержится следующая обязательная информация:
1) полноенаименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) почтовыйадрес, адреса электронной почты и официального сайта, контактные телефоны,график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов,осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
3) процедурапредоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
4) переченьдокументов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги;
5) образецзаявления;
6) извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельностьпо предоставлению муниципальной услуги;
7) переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либоподчеркиваются.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на установку иэксплуатацию рекламных конструкций».
2.2. Органом местногосамоуправления города Владимира, предоставляющим муниципальную услугу, являетсяадминистрация города Владимира в лице заместителя главы администрации города,курирующего вопросы наружной рекламы и информации (далее - уполномоченное лицо).
Исполнителем муниципальнойуслуги является МКУ УНРИ. (В редакции Постановления Администрации городаВладимира от15.03.2018 г. № 523)
2.2.1. МКУ УНРИ наосновании предоставленных полномочий осуществляет: (В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
1) прием заявления навыдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее -заявления); (В редакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
2) регистрацию полученногозаявления; (В редакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
3) анализ сведений,содержащихся в документах, приложенных к заявлению; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
4) получение согласованийуполномоченных органов; (В редакции Постановления Администрации городаВладимира от15.03.2018 г. № 523)
5) подготовку проектаразрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территориимуниципального образования город Владимир (далее - разрешения) или отказа ввыдаче такого разрешения; (В редакции Постановления Администрации городаВладимира от15.03.2018 г. № 523)
6) выдачу подписанногоуполномоченным лицом разрешения или отказа в выдаче разрешения; (В редакцииПостановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
7) информированиезаявителя об оставлении заявления без рассмотрения. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
2.2.2. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется при взаимодействии с уполномоченнымиорганами: (В редакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
1) комиссией по вопросамразмещения средств наружной рекламы и информации в границах муниципальногообразования город Владимир (далее - Комиссия), которая принимает заключения осоответствии размещения, типа и внешнего вида рекламных конструкций взаявленном месте: (В редакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
- федеральномузаконодательству о рекламе; (В редакции Постановления Администрации городаВладимира от15.03.2018 г. № 523)
- генеральному плану иПравилам землепользования и застройки муниципального образования городВладимир, утверждаемым решением Совета народных депутатов города Владимира; (Вредакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
- внешнему архитектурномуоблику сложившейся застройки; (В редакции Постановления Администрации городаВладимира от15.03.2018 г. № 523)
- требованиям к установкеи эксплуатации рекламных конструкций в соответствии с действующимзаконодательством; (В редакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
2) Государственной инспекциейпо охране объектов культурного наследия Владимирской области - в случаеразмещения рекламных конструкций на территории достопримечательного места«Исторический центр города Владимира», на территориях, прилегающих к объектамкультурного наследия; (В редакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
3) управлением архитектурыи строительства администрации города Владимира - в случае размещения отдельностоящих рекламных конструкций в заявленном месте; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
4) управлениемжилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира по вопросамсоответствия места установки рекламной конструкции требованиям ГОСТ Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских иcельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы.Правила размещения» - в случае размещения отдельно стоящих рекламныхконструкций в заявленном месте. (Вредакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги.
Результатомпредоставления муниципальной услуги является:
1) выдача(направление) заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции (приложение № 3 к Административному регламенту);
2) выдача(направление) заявителю решения об отказе в выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции (приложение № 4 к Административномурегламенту);
3) уведомление об оставлении заявления без рассмотрения.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги.
Срокпредоставления муниципальной услуги составляет не более двух календарныхмесяцев со дня поступления в МКУ УНРИ заявления.
2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральныйзакон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
- Федеральныйзакон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации»;
- Федеральныйзакон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- Налоговыйкодекс Российской Федерации (часть вторая).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель подает вМКУ УНРИ заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции по утвержденной форме (приложение № 1 к Административномурегламенту) с приложением следующих документов:
1) данные о заявителе:
- для юридического лица - фирменноенаименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме,ОГРН/ИНН, юридический, почтовый и электронный адреса, номер контактноготелефона; (В редакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
- для физического лица -индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные(серия и номер, кем и когда выдан), ОГРНИ/ИНН, сведения о месте жительства,адрес электронной почты, номер контактного телефона; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
- для физического лица - фамилия,имя, отчество, паспортные данные (серия и номер, кем и когда выдан), сведения оместе жительства, адрес электронной почты, номер контактного телефона; (Вредакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
2) подтверждение в письменной формесогласия собственника либо иного законного владельца недвижимого имущества наприсоединение к этому имуществу рекламной конструкции (с указаниемсогласованного срока размещения рекламной конструкции), в том числе и в формедоговора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, если заявитель неявляется собственником либо иным законным владельцем недвижимого имущества - вслучае, если соответствующее недвижимое имущество не находится вгосударственной или муниципальной собственности; (В редакции ПостановленияАдминистрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
3) протокол общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме - в случае присоединениярекламной конструкции к общему имуществу собственников помещений вмногоквартирном доме; (В редакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
4) сведения о территориальном размещении рекламнойконструкции:
- состав дизайн-проекта рекламной конструкции,подготовленный и оформленный согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
- топографическая съемка местности с обозначением местаустановки рекламной конструкции в масштабе 1:500 (для отдельно стоящихобъектов);
- полноцветная фотография места установки рекламнойконструкции - для фактически установленной рекламной конструкции формата А4;
- заключение о техническом состоянии (несущей способностиконструктивных элементов здания: перекрытий, стен и т.д.) места установкирекламной конструкции при установке крышных рекламных конструкций, рекламоносителейсверхбольших форматов на стенах зданий.
Заключение о техническом состоянии мест установки рекламныхконструкций дается независимыми экспертными организациями, имеющими
свидетельствосаморегулируемой организации о допуске к работам по обследованию строительныхконструкций зданий и сооружений;
- заключения инженерных и технических служб, осуществляющихобслуживание инженерных коммуникаций, находящихся в зоне предполагаемого местаустановки рекламной конструкции, в виде штампа согласования или иной отметки натопографической съемке местности с обозначением места установкиконструкции;
5) сведения о внешнем виде и технических параметрахрекламной конструкции:
- проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии сдействующим законодательством;
- заключение о техническом состоянии ранее установленнойрекламной конструкции и возможности ее дальнейшей эксплуатации - для всех видоврекламных конструкций, кроме:
- рекламных конструкций в остеклении остановочных павильонови других подобных объектов;
- рекламных конструкций на ограждениях.
Заключение о техническом состоянии рекламной конструкциидается независимыми экспертными организациями, имеющими свидетельствосаморегулируемой организации о допуске к работам по обследованию строительныхконструкций зданий и сооружений;
6) документы, подтверждающие полномочия заявителя на подачудокументов и получение разрешения.
2.6.2. Документы, запрашиваемые МКУ УНРИ в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, если документы непредставлены заявителем по собственной инициативе:
1) документы, подтверждающие факт регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственномреестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
2) документы, подтверждающие факт государственнойрегистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридическихлиц (далее - ЕГРЮЛ);
3) выписку из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок, содержащую общедоступные сведения озарегистрированных правах на объект недвижимости, к которому присоединяетсярекламная конструкция (далее - ЕГРП);
4) выписку из лицевого счета МКУУНРИ, подтверждающую оплату государственной пошлины за выдачу разрешения;
5) подтверждение в письменной форме согласия собственникалибо иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этомуимуществу рекламной конструкции (с указанием согласованного срока размещениярекламной конструкции) или договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции, если заявитель не является собственником либо иным законнымвладельцем недвижимого имущества - в случае, если
соответствующеенедвижимое имущество находится в государственной или муниципальнойсобственности.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления:
1) ошибочнаяквалификация информационного (нерекламного) объекта как рекламного;
2) взаявлении не указаны наименование юридического лица или фамилия физическоголица или индивидуального предпринимателя, направившего обращения, и /илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) текст документа не поддается прочтению;
4) предоставление заявителем неполного комплектадокументов, предусмотренного пунктом 2.6.1 настоящего Административногорегламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
5) подача заявления от имени заявителя неуполномоченным на то лицом;
6) в заявлении содержится нецензурное либооскорбительное выражение, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностноголица, а также членов его семьи.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляоставления заявления без рассмотрения:
1) неуплата заявителем государственной пошлины;
2) если запрашиваемое место размещения рекламной конструкцииявляется частью объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, либо находится на его территории;
3) несоответствие заявленного места установки рекламнойконструкции схеме размещения рекламных конструкций (далее - Схема) в случае,если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» определяется Схемой;
4) если запрашиваемое место размещения рекламной конструкцииявляется частью имущества, находящегося в частной или общедолевойсобственности, и МКУ УНРИ располагает документально подтвержденной информацией,что собственник(и) данного имущества предоставил(и) согласие на присоединениерекламной конструкции другому заявителю;
5)представление заявителем утративших силу документов;
6)представление заявителем документов, содержащих недостоверные и/илипротиворечивые сведения.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдачеразрешения.
Основания для отказа в выдаче разрешения предусмотреныФедеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2.10. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемойза предоставление муниципальной услуги.
Размер государственной пошлины за выдачу разрешенияпредусмотрен пунктом 105 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РоссийскойФедерации.
(Абзац исключен - ПостановлениеАдминистрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги не должен превышать пятнадцати минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, кместам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
Вход в здание, в котором расположено МКУ УНРИ, должен бытьоформлен информационной табличкой с указанием основных реквизитов МКУУНРИ, а также графика работы специалистов.
На прилегающей территории должна находиться парковка дляавтотранспорта как служебного, так и для посетителей МКУ УНРИ.
Прием заявителей для оказания муниципальной услугиосуществляется согласно графику приема граждан специалистами МКУ УНРИ.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно бытьоснащено стульями, столами.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место,оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформлениядокументов, а также оборудованное информационными стендами. Информационныестенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенныхстендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителейисчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписисделаны четким, хорошо читаемым шрифтом на соответствующем фоне.
В целяхобеспечения доступности муниципальной услуги инвалидам оказывается помощьбеспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляетсямуниципальная услуга, либо возможности вызова инвалидом сотрудника МКУ УНРИчерез пост охраны здания.
2.13. Показателями доступности и качествамуниципальной услуги являются:
1) степень информированности заинтересованных лиц о порядкепредоставления муниципальной услуги;
2) соблюдениесроков ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствиеобоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги,действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых)в ходе предоставления муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬИ СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1) прием,проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
2) проверкадокументов на наличие обстоятельств и сведений, являющихся основанием дляоставления заявления без рассмотрения;
3) получение заключений уполномоченных органов, еслидокументы не представлены заявителем по собственной инициативе;
4) принятие уполномоченным лицом решения о возможностивыдачи разрешения либо об отказе в выдаче разрешения;
5) выдача или отправление по почте заявителю разрешениялибо мотивированного отказа в выдаче разрешения.
3.2. Прием,проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Критерием дляначала административной процедуры является обращение заявителя в МКУ УНРИ сзаявлением по установленной форме (приложение № 1 к Административному регламенту)с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6Административного регламента.
Ответственнымза выполнение административной процедуры является специалист МКУ УНРИ,ответственный за прием документов.
Вместе сзаявлением заявителем (если заявитель воспользовался правом на самостоятельноеполучение согласований уполномоченных органов) могут быть представленызаключения уполномоченных органов в соответствии с их компетенцией. Заключениядолжны быть получены не ранее чем за один календарный месяц до даты обращениязаявителя с заявлением о выдаче разрешения.
Еслизаявитель самостоятельно намерен получить необходимые заключения уполномоченныхорганов, то в заявлении на выдачу разрешения должна быть сделанасоответствующая отметка об этом и указаны сроки предоставления соответствующихзаключений. Срок предоставления заявителем в МКУ УНРИ заключений уполномоченныхорганов не должен превышать пятнадцать календарных дней от даты обращения опредоставлении муниципальной услуги.
СпециалистМКУ УНРИ, ответственный за прием документов, проверяет надлежащее оформлениезаявления и соответствие приложенных к нему документов пункту 2.6.1Административного регламента.
При наличииоснований, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, специалиствозвращает заявление с приложенными документами заявителю и разъясняет емупричины возврата.
В случаенадлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документовдокументам, указанным в пункте 2.6.1 Административного регламента, специалист вустановленном порядке регистрирует заявление. В случае представления заявителемзаключений уполномоченных органов специалист МКУ УНРИ ставит соответствующуюотметку в заявлении.
СпециалистМКУ УНРИ, ответственный за прием документов, запрашивает в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия документы, предусмотренные пунктом 2.6.2Административного регламента, если документы не представлены заявителем пособственной инициативе, и передает зарегистрированное заявление с приложениемдокументов специалисту МКУ УНРИ, ответственному за юридическое обеспечениедеятельности МКУ УНРИ.
Максимальныйсрок административной процедуры - не более пяти календарных дней.
3.3. Проверказаявления и приложенных к нему документов на наличие в них обстоятельств исведений, являющихся основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Критерием дляначала административной процедуры является зарегистрированное заявление.
Специалист МКУ УНРИ, ответственный за юридическоеобеспечение деятельности МКУ УНРИ, проверяет заявление и приложенные к немудокументы на наличие в них обстоятельств и сведений, предусмотренных пунктом2.8 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры -не более пятнадцати календарных дней.
Результатомданной административной процедуры является решение о передаче заявления нарассмотрение или об оставлении заявления без рассмотрения.
В случаепринятия решения о передаче заявления на рассмотрение, заявление направляется руководителю отдела разрешительной документации МКУ УНРИ для анализа наналичие оснований для выдачи разрешения или отказа в выдаче разрешения.
В случае принятия решения об оставлении заявления безрассмотрения соответствующее уведомление оформляется специалистом МКУ УНРИ,ответственным за юридическое обеспечение деятельности МКУ УНРИ, и за подписьюдиректора МКУ УНРИ направляется по почте с уведомлением либо по желаниюзаявителя выдается заявителю по адресу: г.Владимир, ул.Горького, д.40. (Вредакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
3.4.Получение заключений уполномоченных органов, если документы не представленызаявителем по собственной инициативе.
Административнаяпроцедура не проводится в части предоставленных заявителем заключенийуполномоченных органов одновременно с подачей заявления о выдаче разрешения.
Ответственным за выполнениеадминистративной процедуры является специалист МКУ УНРИ, ответственный заподготовку материалов на рассмотрение Комиссии.
3.4.1. Специалист МКУ УНРИ направляет на рассмотрениеКомиссии следующие документы:
- дизайн-проект размещениярекламной конструкции в предполагаемом месте в соответствии с приложением № 2 кАдминистративному регламенту;
- топографическую съемку местности с обозначениемместа установки рекламной конструкции в масштабе 1:500 (при размещениирекламной конструкции на земельном участке);
- полноцветную фотографию места установки рекламнойконструкции - для фактически установленной рекламной конструкции формата А4.
Комиссия в соответствии с компетенцией определяетвозможность или невозможность установки рекламной конструкции в заявленномместе.
В случае невозможности установкирекламной конструкции в заключении Комиссии должны быть указаны причины соссылками на нормативные акты и технические нормы.
3.4.2. Согласованиес Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследияВладимирской области.
В случае одобрениядизайн-проекта размещения рекламной конструкции в границах достопримечательногоместа «Исторический центр города Владимира» Комиссией, специалист МКУУНРИ, ответственный за подготовку материалов на рассмотрение Комиссии, готовитобращение за подписью директора МКУ УНРИ в Государственную инспекцию по охранеобъектов культурного наследия Владимирской области с приложением дизайн-проектаразмещения рекламной конструкции.
3.4.3. Получениезаключений управления архитектуры и строительства администрации городаВладимира и управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городаВладимира проводится в случае одобрения Комиссией дизайн-проекта размещенияотдельно стоящей рекламной конструкции. (В редакции Постановления Администрациигорода Владимира от15.03.2018 г. № 523)
Специалист МКУ УНРИ,ответственный за подготовку материалов на рассмотрение Комиссии, готовитобращение за подписью директора МКУ УНРИ в управление архитектуры истроительства администрации города Владимира и управление жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Владимира с приложением дизайн-проекта,топографической съемки местности с обозначением места установки рекламнойконструкции в масштабе 1:500, информации о технических характеристикахконструкции. (Вредакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
3.4.4. Результатомадминистративной процедуры является получение согласований уполномоченныхорганов, не представленных заявителем в добровольном порядке.
Срок исполненияадминистративной процедуры - не более сорока пяти календарных дней.
Заявление с приложениемпакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента,включая согласования уполномоченных органов, специалистом, ответственным заподготовку материалов на рассмотрение Комиссии, передается руководителюотдела разрешительной документации МКУ УНРИ.
3.5. Принятие уполномоченным лицом решения о возможностивыдачи разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
Критерием для начала административной процедуры являетсяналичие заключений уполномоченных органов о возможности или невозможности установкирекламной конструкции в заявленном месте.
Ответственнымза выполнение административной процедуры является руководитель отделаразрешительной документации МКУ УНРИ.
Специалисты МКУ УНРИ анализируют заключения уполномоченных органов о наличии оснований для отказа ввыдаче разрешения, предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «Орекламе».
Специалист МКУ УНРИосуществляет подготовку проекта разрешения или проекта решения об отказев выдаче разрешения и передает его на рассмотрение директору МКУ УНРИ для последующего направления пакета документов на подписание уполномоченным лицом.
Конечным этапом данной административной процедурыявляется подписание уполномоченным лицом разрешения либо отказа в выдаче такогоразрешения и направление пакета документов в МКУ УНРИ для выдачи заявителю.
Срок исполненияадминистративной процедуры - не более десяти календарных дней.
3.6. Выдача илиотправление по почте заявителю разрешения либо мотивированного отказа в выдачеразрешения. (В редакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
Основанием для началаадминистративной процедуры является получение специалистом МКУ УНРИподписанного уполномоченным лицом разрешения или отказа в выдаче разрешения. (Вредакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
Специалист МКУ УНРИвносит информацию о разрешении в реестр рекламных конструкций. (В редакцииПостановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
Конечным этапом даннойадминистративной процедуры является направление заявителю разрешения либоотказа в выдаче разрешения по почте с уведомлением. По желанию заявителяразрешение либо отказ в выдаче разрешения может быть выдан по адресу:г.Владимир, ул.Горького, д.40, каб.412. (Вредакции Постановления Администрации города Владимира от15.03.2018 г. № 523)
4. ФОРМА КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущийконтроль за исполнением Административного регламента осуществляется директоромМКУ УНРИ.
4.2. Проверкакачества и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется директоромМКУ УНРИ на основании обращений заинтересованных лиц.
Результаты проверкиоформляются в виде акта (справки, записки), в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты МКУ УНРИ несут персональнуюответственность за исполнение муниципальной услуги, которая закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
При рассмотренииобращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, атакже сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.
5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СПЕЦИАЛИСТОВ МКУ УНРИ, УЧАСТВУЮЩИХ ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Действия(бездействие) и решения должностных лиц МКУ УНРИ, администрации городаВладимира, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги,могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном)порядке путем обращения в МКУ УНРИ и/или администрацию города Владимира.
5.2.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования являютсяписьменные обращения заинтересованных лиц в МКУ УНРИ, администрацию городаВладимира
В досудебном(внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия(бездействие) в случаях:
1) нарушениясрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушениясрока предоставления муниципальной услуги;
3) требованияу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;
4) отказа вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальнымиправовыми актами;
6) требованияот заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области,муниципальными правовыми актами;
7) отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в МКУУНРИ. Жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченного лица напринятие решений, директора МКУ УНРИ, на заключения Комиссии подаются вадминистрацию города Владимира.
5.4. Жалоба должнасодержать:
1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо лица, решение и действия(бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо специалиста МКУ УНРИ;
4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста МКУ УНРИ. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившаяв орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течениепятнадцати календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя - в течение пяти календарных дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:
1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах;
2) отказывается в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днемпринятия одного из вышеуказанных решений, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
Приложение№ 1
к Административному регламенту
В МКУ «Управление наружной рекламы
информациигорода Владимира»
ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
______________________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
в лице _____________________________________, действующего наосновании
(должность, Ф.И.О.)
_____________________________,обращается с просьбой выдать разрешение на
(документ, подтверждающий полномочия)
установку и эксплуатацию рекламной конструкции сроком действия__________.
Рекламная конструкция предназначена для _____________________________
(оказания услуг пораспространению наружной рекламы или рекламы собственных товаров и услуг)
и имеет следующие характеристики:
| Тип рекламного объекта |
| Вид рекламного объекта |
| ||||
| Параметры одной рекламной поверхности | Длина, м
|
| Высота, м |
| Количество поверхностей |
| |
| Место размещения рекламной конструкции | улица |
| дом № |
| Дополнительно |
| |
|
Характеристики имущества, к которому присоединяется рекламоноситель | Вид имущества, к которому присоединяется рекламоноситель: _____________________________________________________________________ (земельный участок, стена/крыша здания (жилого дома), опора, путепровод и т.д.) | ||||||
| Форма собственности на имущество, к которому присоединена рекламная конструкция__________________________________________________________ (государственная, муниципальная или иная)
| |||||||
| Собственник имущества, к которому присоединяется рекламоноситель: ______________________________________________________________________ (РФ, Владимирская обл., МО г.Владимир, юридическое лицо, физическое лицо) | |||||||
| Лицо, уполномоченное собственником принимать решение о размещении рекламы и заключать договор на установку и эксплуатацию конструкции ______________________________________________________________________ (управляющая компания, арендатор, эксплуатирующая организация и т.д.) | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложения:
(состав приложений определяется пунктом2.6.1 Административного регламента)
Согласования с уполномоченными органами: не требуется/ заявительпоручает МКУ УНРИ/ заявитель берет на себя (нужное подчеркнуть).
_____________ _______________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровкаподписи)
м.п.
Приложение№ 2
кАдминистративному регламенту
СОСТАВДИЗАЙН-ПРОЕКТА
размещения рекламнойконструкции
ДИЗАЙН-ПРОЕКТ
размещения рекламной конструкции
на _______________________________ по адресу:_______________
(земельном участке, здании, строении, сооружении)
1. Вид территории,здания (строения, сооружения), где предполагается разместить рекламнуюконструкцию:
Фото места размещения рекламной конструкции внастоящее время
без рекламной конструкции
Примечание:
1. Фотографии должны бытьвыполнены не более чем за один месяц до обращения за получением разрешения.
2. Фото предполагаемогоместа размещения рекламной конструкции должны быть выполнены в цвете вколичестве не менее 2 шт. в формате не менее А4 с отражением:
- для здания, строения,сооружения - всех внешних поверхностей (фасады, крыша и т.д.), включаяприлегающую территорию;
- для земельных участков -зданий, строений, сооружений, примыкающих в месту установки конструкции.
3. Фото должны в полномобъеме передавать состояние предполагаемого места размещения рекламнойконструкции с учетом иных конструкций, размещенных на внешних элементах зданий,строений, сооружений (в том числе на крышах), прилегающих земельных участках,отраженных на фото, и не содержать объектов, препятствующих восприятию местаустановки конструкции, в том числе автомобильный транспорт, деревья, иныеобъекты.
2. Компьютерныймонтаж места установки рекламной конструкции.
Вид объектас графическойврисовкойрекламнойконструкции
Примечание:
Фотомонтаж (графическаяврисовка рекламной конструкции в месте ее предполагаемого размещения всуществующую ситуацию) должен быть выполнен с соблюдением пропорцийразмещаемого объекта. На фотомонтаже не должны присутствовать незаконноразмещенные рекламные и нерекламные информационные объекты.
3. Описание рекламной конструкции
Описание рекламной конструкции должно содержать:
1) описание типа и видаконструкции;
2) сведения о материале, изкоторого изготавливается рекламная конструкция;
3) описание способаподсветки рекламной конструкции.
4. Отметки осогласовании
На утвержденном дизайн-проекте оформляютсясогласования:
- в виде штампа МКУ УНРИ;
- в виде штампа Государственной инспекциипо охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области вслучае размещения рекламных конструкций на земельных участках, являющихсяобъектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.
Приложение№ 3
к Административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
Р А З Р Е Ш Е Н И Е
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ __________________ _________________________
Администрация города Владимира предоставляет право
________________________________________________________________
(наименование владельца рекламной конструкции)
установить и эксплуатировать рекламную конструкцию, имеющую следующиехарактеристики:
| Тип рекламной конструкции
|
| Вид рекламной конструкции |
| |||||
| Параметры одной рекламной поверхности | Длина, м
|
| Высота, м |
| Кол-во поверхностей |
| ||
| Место установки рекламной конструкции | улица |
| дом № |
| Дополнительно |
| ||
| Форма собственности на имущество, к которому присоединяется рекламоноситель |
Государственная/ муниципальная/ частная | Собственник /владелец имущества, к которому присоединена рекламная конструкция | РФ/ Владимирская обл./ МО г. Владимир/ юридическое лицо/ физическое лицо | |||||
| Назначение рекламной конструкции | Реклама собственных товаров, услуг / оказание услуг по распространению наружной рекламы | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основания выдачи разрешения: ____________________________________.
Срок действия разрешения с «___» _________ по «___»___________ .
Уполномоченное лицо ______________ Инициалы,фамилия
(подпись)
Приложение№ 4
к Административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ
В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ __________________ _________________________
Администрациягорода Владимира, рассмотрев заявление_______________________________________________________________ (наименованиевладельца рекламной конструкции)
на выдачуразрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, имеющую следующиехарактеристики:
| Тип рекламной конструкции
|
| Вид рекламной конструкции |
| ||||
| Параметры одной рекламной поверхности | Длина, м
|
| Высота, м |
| Кол-во поверхностей |
| |
| Место установки рекламной конструкции | улица |
| дом № |
| Дополнительно |
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РЕШИЛА:
Отказать в выдаче разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции по следующим основаниям:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Уполномоченное лицо ______________Инициалы,фамилия
(подпись)