Постановление Администрации Владимирской области от 06.04.2017 № 312

О внесении изменений в приложение к постановлению Губернатора области от 22.02.2013 № 191

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.04.2017 № 312

Овнесении изменений в приложение

кпостановлению Губернатора области

от 22.02.2013№ 191

Всоответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №2599-р, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от29.12.2012 № 1706 «Об утверждении методических рекомендаций по разработкеорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации плановмероприятий («дорожных карт») «Изменения в отраслях социальной сферы,направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте РоссийскойФедерации»

п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в приложение к постановлению Губернатораобласти от 22.02.2013№ 191 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения вотраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохраненияво Владимирской области» следующие изменения:

1.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Владимирскаяобласть - субъект Российской Федерации, входящий в состав ЦФО, расположена вцентре европейской части России. Областной центр - город Владимир. Численностьнаселения Владимирской области по состоянию на 1 января 2017 года - 1 389 599человек, из которых 1 084 678 человек (78 %) - горожане и 304 921 человека(22 %) - сельские жители. Демографическая ситуация в области в 2016 году характеризоваласьстабилизацией уровня показателей рождаемости и смертности населения области».

1.2. Абзацы 5-7 изложить в следующей редакции:

«1.Медицинские организации первого уровня - это медицинскиеорганизации, имеющие в своей структуре подразделения, оказывающие населению впределах муниципального образования (внутригородского округа): первичнуюмедико-санитарную помощь; и (или) специализированную (за исключениемвысокотехнологичной) медицинскую помощь по 4 профилям, включая терапевтический,хирургический и педиатрический профиль; и (или) скорую, в том числе скоруюспециализированную, медицинскую помощь; и (или) паллиативную медицинскуюпомощь.

2.Медицинские организации второго уровня - это медицинские организации, имеющие всвоей структуре отделения и (или) центры, оказывающиев том числе специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскуюпомощь по 5 и более профилям медицинской помощи и (или) населению несколькихмуниципальных образований, а также специализированные больницы, больницы скороймедицинской помощи, центры, диспансеры (противотуберкулезные,психоневрологические, наркологические и иные).

3.Медицинские организации третьего уровня - это медицинские организации, имеющиев своей структуре подразделения, оказывающие населению высокотехнологичнуюмедицинскую помощь».

1.3. Абзац 9 исключить.

1.4. Абзац 34 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Федеральными законами от21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации» и от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании вРоссийской Федерации», программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Правительством РоссийскойФедерации, ежегодно принимается постановлениеадминистрации области о программе государственных гарантий бесплатного оказаниянаселению Владимирской области медицинской помощи на соответствующий период,включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования».

1.5. Абзац 36 изложить в следующей редакции:

«Дифференцированные нормативы объема медицинскойпомощи на 1 жителя и нормативы объема медицинской помощи на 1 застрахованноелицо с учетом этапов (уровней) оказания медицинской помощи по Программе государственных гарантий бесплатногооказания населению Владимирской области на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденные постановлениемадминистрации Владимирской области от 21.12.2016 № 1139, составляют:».

1.6.Абзац 37 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

1.7. Пункты 1-5, 10-13, 23, 27, 31 таблицы «Показатели структурныхпреобразований системы здравоохранения Владимирской области» изложить в редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.8.Таблицу «Показатели нормативов «дорожной карты» по заработной плате медицинскихработников» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.

1.9.Дополнить таблицей «График повышения средней заработной платы в 2017 году»согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

Губернатор области С.Ю.Орлова

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 06.04.2017 № 312

№

п/п

Медицинская помощь по условиям предоставления

Единица измерения

Объемы медицинской помощи в 2017-2019 годах

всего

1 уровень

2 уровень

3 уровень

1

2

3

4

5

6

7

1.

Скорая медицинская помощь (вызов)

На 1 жителя

0,0348

0,0262

0,0075

0,0011

На 1 застрахованное лицо

0,3000

0,2182

0,0818

2.

Амбулаторная помощь

2.1.

С профилактической целью (посещение)

На 1 жителя

0,7

На 1 застрахованное лицо

2,3500

0,6697

1,0266

0,6537

2.2.

Неотложная помощь (посещение)

На 1 застрахованное лицо

0,5600

0,2020

0,1790

2.3.

В связи с заболеванием (обращение)

На 1 жителя

0,2

0,012

0,188

На 1 застрахованное лицо

1,9800

0,6250

0,6775

3.

Стационарная помощь (случай госпитализации)

На 1 жителя

0,018

0,015

0,003

На 1 застрахованное лицо

0,17233

0,01453

0,07426

0,08354

в т.ч. реабилитация

0,039

4.

Высокотехнологичная медицинская помощь (случай госпитализации)

На 1 жителя

0,006

5.

Дневной стационар (случаи лечения)

На 1 жителя

0,004

На 1 застрахованное лицо

0,0600

0,0166

0,0272

0,0162

6.

Паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях

На 1 жителя

0,092

0,0919

0,0001

Приложение№ 2

кпостановлению

администрацииобласти

от 06.04.2017 № 312

1.

Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Владимирской области медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий)

процентов

5,9

6,5

5,9

6,3

6,2

2.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий

процентов

28,7

32,8

30,5

31,6

32,4

32,5

3.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий

процентов

1,6

2,0

2,41

2,5

2,6

4.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий

процентов

4,3

5,6

7,7

7,0

7,1

5.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий

процентов

59,6

53,7

53,1

53,0

51,7

10.

Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы во Владимирской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)

процентов

156,7

158,7

162,2

172,0

180,0

200,0

11.

Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы во Владимирской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)

процентов

82,4

83,4

87,7

93,6

90,0

100,0

12.

Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг, и средней заработной платы во Владимирской области в 2012 - 2018 годах (агрегированные значения)

процентов

50,1

51,0

49,7

70,5

80,0

100,0

13.

Число дней работы койки в год

дней

329,9

329,0

331,0

332,0

333,0

23.

Смертность от всех причин

на 1000 населения

16,9

16,2

15,5

14,9

13,1

11,8

27.

Смертность от болезней системы кровообращения

на 100 тыс. населения

1032,0

1000,0

999,2

999,0

985,5

970,2

31.

Количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез (на 100 тыс. населения)

человек

57

54,3

51,6

48,9

46,2

43,5

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 06.04.2017 № 312

Показатели нормативов«дорожной карты» по заработной плате медицинских работников*

№

Наименование

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

Фактическое значение

Прогноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Средняя заработная плата в субъекте, руб.

18343,4

20417,6

22387,7

21995,4

23205,1

24365,4

25656,8

2.

Темп роста к предыдущему году, %

111,3

109,6

98,2

105,5

105,0

105,3

3.

Соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы по субъекту, %

Х

162,5

170,1

179,4

176,5

180,0

200,0

4.

Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), руб.

28299,7

33178,0

38074,3

39467,0

40958,0

43857,72

51313,60

5.

Темп роста к предыдущему году, %

Х

117,2

114,8

103,7

103,8

107,1

117,0

6.

Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по субъекту, %

Х

87,3

91,9

97,6

96,1

90,0

100,0

7.

Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), руб.

14762,0

17829,5

20582,4

21469,0

22294,0

21928,90

25656,80

8.

Темп роста к предыдущему году, %

Х

120,8

115,4

104,3

103,8

98,4

117,0

9.

Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) и средней заработной платы по субъекту, %

Х

51,7

52,1

55,2

70,9

80,0

100,0

10.

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), руб.

7945,1

10550,2

11668,0

12135,0

16470,0

19492,32

25656,80

11.

Темп роста к предыдущему году, %

Х

132,8

110,6

104,0

135,7

118,4

131,6

* - данные указаны по медицинским работникамгосударственных учреждений отраслей здравоохранения, образования и социальнойзащиты населения области.

Приложение № 4

к постановлению

администрации области

от 06.04.2017 №312

Графикповышения средней заработной платы в 2017 году

Наименование

2017 год

1 квартал

1 полугодие

9 месяцев

Год

Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), руб.

40958,0

42407,9

43857,72

Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), руб.

21928,90

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), руб.

16470,0

17981,2

19492,32