АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.04.2017 № 336
В целях сохранения лесов и торфяных месторождений области отпожаров в 2017 году, своевременной подготовки органов управления, сил и средствобластной подсистемы РСЧС Владимирской области, недопущения людских потерь иснижения материального ущерба, наносимого лесоторфяными пожарами, всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», наосновании Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Владимирскойобласти на 2017 год
п о с т а н о в л я ю:
1. Установить на территории Владимирской областипожароопасный сезон с 17 апреля по 13 октября 2017 года.
Запретить в этот период разведение костров в неустановленныхместах, сжигание мусора, отходов производства и потребления в лесу, на торфяныхместорождениях, а также сельскохозяйственные палы. В период высокой пожарнойопасности ограничить пребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортныхсредств, за исключением транспорта, необходимого для обслуживания линейныхсооружений в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. Общее руководство по обеспечению пожарнойбезопасности в лесах и на торфяных месторождениях осуществляет комиссияадминистрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности совместно с Главным управлениемМЧС России по Владимирской области, департаментом лесного хозяйстваадминистрации Владимирской области, Управлением Росприроднадзора поВладимирской области, ГАУ ВО «Владимирский лесхоз», ООО «Мезиновскоеторфопредприятие», ООО «Кирюшинское», ФГБУ «Национальный парк «Мещера».
3. Комиссии администрации Владимирской области попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности:
- утвердить и довести до местных администраций,руководителей организаций, осуществляющих деятельность на землях лесного фонда,областной план мероприятий по профилактике лесных и торфяных пожаров, противопожарномуобустройству земель лесного фонда и земель иных категорий;
- сформировать рабочие группы из состава комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности области по проверке готовности органов местного самоуправления,организаций, на которые возложены задачи по охране и защите лесов, а такжелесопользователей к пожароопасному сезону 2017 года.
4. Департаменту лесного хозяйства администрацииВладимирской области:
- организовать ведение воздушной разведкипожарной обстановки на землях лесного фонда;
- осуществлять в установленном порядке федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах;
- организовать сбор и обмен информацией о пожарнойобстановке на землях лесного фонда Владимирской области через региональнуюдиспетчерскую службу от пунктов диспетчерского управления лесничеств;
- совместно с Главным управлением МЧС России поВладимирской области во взаимодействии с пользователями участков лесного фонда,организовать в районах области оперативные группы по выявлению и пресечениюнарушений Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06 2007 № 417, и привлечению виновныхлиц к установленной законом ответственности.
5 . Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрацииобласти организовать выполнение мероприятий по обеспечению мер пожарнойбезопасности в полосах отвода дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения.
6. Департаменту административных органов и общественнойбезопасности администрации области осуществлять материально-техническоеобеспечение выполнения мероприятий тушения лесных пожаров на землях запаса всоответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий и администрацией Владимирской области о передаче друг другуосуществления части своих полномочий в решении вопросов зашиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера иликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального ирегионального характера, организации тушения пожаров силами Государственнойпротивопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном ирегиональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска испасания людей на водных объектах.
7. Рекомендовать:
7.1. Местнымадминистрациям:
-организовать осуществление мер пожарной безопасности в лесах в пределах своейкомпетенции:
-уточнить перечень объектов экономики, производственных объектов, организаций,летних оздоровительных учреждений, населенных пунктов, садоводческихнекоммерческих товариществ, подверженных угрозе распространения природныхпожаров;
-уточнить перечень сил и средств (водовозной техники) для ликвидациичрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, организовать заключениедоговоров на экстренное привлечение техники и провести проверку их готовности ссоставлением отчетных документов (фото, видеоматериалы);
-уточнить резервы материальных и финансовых средств для предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;
-разработать планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванныхлесными и торфяными пожарами на территории районов;
-спланировать и провести комплекс инженерно-технических мероприятий по защитенаселенных пунктов от пожаров;
-уточнить пункты временного размещения для проведения эвакуации населения изнаселенных пунктов, подверженных угрозе распространения пожаров;
-уточнить мероприятия по обводнению торфяников и площади обводнения,запланировать сроки выполнения работ по обводнению торфяников;
-организовать взаимодействие единых дежурных диспетчерских служб путемзаключения соответствующих соглашений с органами военного командования, а такжес пунктами диспетчерского управления лесничеств и региональной диспетчерскойслужбой на предмет своевременного обмена информацией о пожарной обстановке влесах на территории муниципальных образований и своевременной передачи сведенийв ФКУ «ЦУКС Главного управления МЧС России по Владимирской области»;
-предусмотреть объемы финансирования, обеспечивающие выполнение противопожарныхмероприятий, в том числе обеспечения населенных пунктов исправным наружнымпротивопожарным водоснабжением;
- организовать очисткуполос отвода автодорог общего пользования местного значения, проходящих черезлесные массивы, от валежной и сухостойной древесины;
- оборудовать местаработ диспетчеров единой дежурной диспетчерской службы рабочими картами районовс распределением территорий по зонам ответственности.
7.2.Руководителям организаций, проводящим работы в лесах области и на торфяныхместорождениях, эксплуатирующим инженерные сооружения (линии электропередач,газо- и нефтепроводы), автотранспортные и железнодорожные магистрали и имеющимна данных территориях дороги, склады, сооружения и иные объекты, осуществитьпроведение противопожарных мероприятий по защите людей и материальныхценностей, по созданию и восполнению материальных и людских резервов дляликвидации пожаров.
7.3. ОАО «Владимирская областная электросетевая компания», ПАО «МРСК Центра иПриволжья», филиала во Владимирской и Ивановской областях ПАО «Ростелеком», АО«Газпром газораспределение Владимир», ОАО «Владимирские коммунальные системы»до начала пожароопасного периода подготовить и выполнить мероприятия пообеспечению противопожарной безопасности в полосах отвода линейных объектов,расположенных в лесных массивах и на торфяниках.
7.4. Организацию работ по предупреждению лесных пожаровосуществлять:
-в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Владимирскойобласти, не переданных в аренду, а также в лесах, расположенных на землях особоохраняемых природных территорий регионального значения - ГАУ ВО «Владимирскийлесхоз»;
-в лесах, расположенных на землях лесного фонда, предоставленных в постоянное(бессрочное) пользование или аренду- лицами, использующими леса на основаниипроекта освоения лесов;
- в лесах, включенных в границы национального парка«Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;
- на землях запаса, а также в лесах, расположенных наземлях, находящихся в собственности муниципальных образований - органы местногосамоуправления.
7.5. Тушение лесных пожаров осуществлять:
- в лесах, расположенных на землях лесного фонда натерритории Владимирской области, а также в лесах, расположенных на землях особоохраняемых природных территорий регионального значения - ГАУ ВО «Владимирскийлесхоз»;
- в лесах, включенных в границы национального парка«Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;
- в городских лесах - ГУ МЧС России по Владимирскойобласти;
- на землях запаса - ГУ МЧС России по Владимирскойобласти на основании соглашения между Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и администрацией Владимирской области от 09.03.2011г. № 26,за счет средств областного бюджета.
8. Финансирование работпо тушению лесных пожаров осуществлять в пределах выделенных средств навыполнение соответствующих мероприятий.
9. Контроль завыполнением данного постановления возложить на первого заместителя Губернатораобласти по промышленности и экономической политике и заместителя Губернатораобласти по строительству .
10.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатораобласти А.В.Конышев