Указ Губернатора Владимирской области от 13.04.2017 № 37
Об утверждении Стратегии государственной национальной политики во Владимирской области на период до 2025 года
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙОБЛАСТИ
13.04.2017 № 37
Об утверждении Стратегии
государственной национальной
политикиво Владимирской области
на периоддо 2025 года
(В редакции Указа Губернатора Владимирскойобласти
В соответствии сФедеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерацииот 19.12.2012 № 1666 "О Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации на период до 2025 года" и в целях определенияконцептуальных основ реализации государственной национальной политики воВладимирской области
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Стратегиюгосударственной национальной политики во Владимирской области на период до 2025года (далее – Стратегия) согласно приложению к настоящему Указу.
2. Органамисполнительной власти области обеспечить решение задач, предусмотренныхСтратегией.
3. Контрольза исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Губернатораобласти, курирующего вопросы социальной политики. (В редакции Указа ГубернатораВладимирской области от03.06.2019 г. № 94)
4. Настоящий Указвступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о.Губернатора области А.В.Конышев
Приложение
к Указу
Губернатора области
от 13.04.2017 № 37
СТРАТЕГИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙНАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
(В редакцииУказа Губернатора Владимирской области
I. Общие положения
1. Стратегиягосударственной национальной политики во Владимирской области на период до 2025года (далее – Стратегия) является документом, определяющим приоритеты, цели,принципы и задачи, основные направления государственной национальной политикиво Владимирской области, а также инструменты и механизмы ее реализации. (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
2. Стратегияразработана в целях укрепления общероссийской гражданской идентичности,гражданского единства, сохранения этнокультурной самобытности народов,проживающих на территории Владимирской области, а также в целях координациидеятельности органов исполнительной власти Владимирской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти воВладимирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований(далее – государственные органы власти области и органы местного самоуправления),их взаимодействия с институтами гражданского общества при реализациигосударственной национальной политики во Владимирской области. (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
3. Правовую основунастоящей Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанныепринципы и нормы международного права и международные договоры РоссийскойФедерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Стратегия государственной национальной политики Российской Федерациина период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от19 декабря 2012 года № 1666, Устав (Основной Закон) Владимирской области, документы стратегического планирования в сферахсоциально-экономического развития, патриотического воспитания, образования,культуры и иные нормативные правовые акты Владимирской области. (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
4. Реализация настоящейСтратегии направлена на выработку органами исполнительной власти области, территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти и органами местногосамоуправления, а также институтами гражданского общества единых подходов крешению проблем государственной национальной политики во Владимирской области.
5. Стратегия носиткомплексный межотраслевой социально ориентированный характер, призванаразвивать потенциал многонационального народа Российской Федерации (российскойнации) и всех составляющих его народов,национальностей, этнических общностей, проживающих на территорииВладимирской области. (В редакции Указа ГубернатораВладимирской области от03.06.2019 г. № 94)
5.1.Приоритетами государственной национальной политики во Владимирской областиявляются: (Пункт дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
а) укреплениегражданского единства, гражданского самосознания и сохранение этнокультурнойсамобытности многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Владимирской области; (Абзац дополнен - Указ ГубернатораВладимирской области от03.06.2019 г. № 94)
б) сохранениеэтнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации на территорииВладимирской области; (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
в) сохранениерусского языка как государственного языка Российской Федерации и языкамежнационального общения; (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирскойобласти от03.06.2019 г. № 94)
г)гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений, профилактикаэкстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве;(Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от 03.06.2019г. № 94)
д) созданиедополнительных социально-экономических, политических и культурных условий дляулучшения социального благополучия граждан, обеспечения межнационального имежрелигиозного мира и согласия во Владимирской области; (Абзац дополнен- Указ Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
е) оказаниесодействия добровольному переселению во Владимирскую область соотечественников,проживающих за рубежом. (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской областиот03.06.2019 г. № 94)
II. Современное состояние межнациональных (межэтнических)отношений
во Владимирской области (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
(В редакцииУказа Губернатора Владимирской области
6. Владимирская область – регионЦентрального Федерального округа с относительно стабильным демографическимсоставом, в котором городское население (77,6%) преобладает над сельским(22,4%). Плотность населения (49,3 чел./кв. км) в 6 раз превышаетсреднероссийскую.
По данным Всероссийской переписи населения 2010 годаво Владимирской области проживают представители 115национальностей, каждая из которых обладает своими особенностямиматериальной и духовной культуры. 95,6% жителей области составляют русские,украинцы –0,9%, татары – 0,5%, армяне – 0,5 %,белорусы - 0,3%, другие национальности – 2,2%. (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
7. Особенности Владимирской области, влияющие на современный характер межнациональныхотношений и содержание национальной политики, заключаются в следующем:
а) Владимир в XII -X III векахявлялся столицей Северо-Восточной Руси и резиденцией митрополитов всея Руси.Здесь в 1274 году состоялся Собор, давший древнерусской Церкви новую Кормчуюкнигу правил, которые заложили духовные основы единения русского народа вединой Церкви и едином государстве. Исторически проблемы, связанные спроявлениями межэтнической нетерпимости для Владимирского региона были нехарактерны;
б) до начала ХХ векаВладимирский край являлся традиционно моноэтничным и мононациональным (р усские составляли 99,74% всего населения). Несмотря на то, что внастоящее время регион представляет собой полиэтническое и поликонфессиональное сообщество, в нём сохраняются этническая (русская) ирелигиозная (православная) доминанты;
в) в современном российском общественном сознаниисохраняется историческая память о Владимирском крае как одном из центровформирования и развития российской государственности и культуры, где православиебыло не только определяющей формой религиозного опыта, но и важнейшимнормативно-регулятивным основанием всех элементов социокультурной жизнирегиона.
8. В настоящее время в регионезарегистрированы 29 национальных общественных объединений, из них 8национально-культурных автономий. Национальные общественные объединения созданыармянами, азербайджанцами, поляками, евреями, грузинами, дагестанцами,узбеками, таджиками, езидами, татарами, цыганами, чеченцами, финно-угорскими народами. (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
9. По данным Управления Министерстваюстиции Российской Федерации по Владимирской области в регионе действует 409религиозных организаций, относящихся к 17 конфессиям. 332 (82%) религиозныхорганизаций принадлежит Русской Православной Церкви (Московского Патриархата).(В редакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
10. Население Владимирской областиориентировано на межнациональный и межрелигиозный мир и согласие. По итогамрегиональных социологических опросов 77,1 процента граждан от общего количестваопрошенных положительно оценивают состояние межнациональных (межэтнических)отношений, 78,3 процента граждан положительно оценивают состояниемежконфессиональных отношений, 89,1 процента граждан отмечают отсутствие вотношении себя дискриминации по признаку национальной принадлежности, 92процента – по признаку языковой принадлежности, 91 процент – по признакурелигиозной принадлежности. При этом уровень общероссийской гражданскойидентичности составляет 79,6 процента. (В редакции УказаГубернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
11. Последнее десятилетие характеризуется трансформацией этнической структурынаселения Владимирской области, которая обуслов лена действием трёх основных факторов:
а) диспропорции в естественном воспроизводственаселения: отрицательная динамика естественного прироста коренного населениярегиона при значительном росте численности постоянно проживающих, отнесших себяк киргизам, узбекам и таджикам (в 5, 4, 3 раза соответственно).
б) активизация миграционных процессов.
С одной стороны, миграционные связи областис другими регионами России и странами ближнего зарубежья не оказалисущественного влияния на общее изменение численности жителей области,поскольку главным фактором являлась естественная убыль населения. С другойстороны, происходит возрастание потоков иммигрантов, временно прибывающих врегион с целью трудовой деятельности из Узбекистана, Таджикистана, Молдовы,Вьетнама.
в) социокультурныеизменения под влиянием смешанных браков, число которых увеличивается.
12. Многообразиенационального (этнического) состава и религиозной принадлежности населения,проживающего на территории Владимирской области, при сохранении русской иправославной доминант, исторический опыт межкультурного и межрелигиозноговзаимодействия, сохранение и развитие традиций проживающих на ее территориинародов, служат фактором укрепления общероссийской идентичности, определяютпозитивный вектор дальнейшего развития межнациональных отношений воВладимирской области.
13. Вместе с тем, в последние годы возник целыйряд факторов, непосредственно влияющих на цели, задачи и направления реализациигосударственной национальной политики как в Российской Федерации в целом, так иво Владимирской области в частности:
а) кризисные явления в российской и мировой экономике, введение режимаограничений рядом государств в отношении Российской Федерации, которые могутпослужить фактором снижения уровня жизни населения Владимирской области разныхнациональностей;
б)возрастание угроз этнического и религиозного экстремизма и терроризма, что обусловленопрежде всего активной позицией Российской Федерации в борьбе с международнымтерроризмом;
в) трудности всоциально-культурной адаптации иностранныхграждан и интеграции их в общероссийский и региональный социум; (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
г) использованиесовременных информационно-телекоммуникационных технологий для создания новыхвызовов и угроз в сфере межнациональных отношений, связанных с негативнымиспользованием сети Интернет для пропаганды экстремистских идей,провоцирования конфликтов на национальной и религиозной почве.
14. На развитиемежнациональных (межэтнических) отношений в регионе влияют следующие негативныефакторы:
а) е стественнаяубыль титульного населения трудоспособного возраста, разбалансированность рынкатруда, безработица, невысокий уровень жизни населения Владимирской области;
б) деформация моральныхценностей и традиционных нравственных норм народов, проживающих на территорииВладимирской области;
в) распространенностьнегативных стереотипов в отношении отдельных народов,неготовность некоторых представителей коренного населения к уважительномувосприятию иных национальных и религиозных традиций.
15. Преодоление указанных негативных факторовсвязано с возникновением новых задач и приоритетных направлений в сферегосударственной национальной политики во Владимирской области, решать которыепредполагается, руководствуясь, в том числе, настоящей Стратегией.
III. Цели, принципы, задачи и основные направления
государственнойнациональной политики во Владимирской области (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от 03.06.2019г. № 94)
16. Целямигосударственной национальной политики во Владимирской области являются: (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
а) укреплениенационального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности,развитие демократических институтов во Владимирской области;
б) укреплениеобщероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народаРоссийской Федерации на территории Владимирской области;
в)обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств;
г) сохранениеи поддержка этнокультурного и языкового многообразия народов России натерритории Владимирской области, традиционных российских духовно-нравственныхценностей как основы российского общества;
д)гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений;
е) успешнаясоциальная и культурная адаптация иностранных граждан во Владимирской области иих интеграция в региональный социум.
17. Принципамигосударственной национальной политики во Владимирской области являются: (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
а) равенствоправ и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств;
б)предотвращение любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой,национальной, языковой или религиозной принадлежности;
в) уважениенационального достоинства граждан, предотвращение и пресечение попытокразжигания расовой, национальной и религиозной ненависти либо вражды;
г) поддержкаэтнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, этнокультурногоразвития русского народа и других народов Российской Федерации, их творческогопотенциала на территории Владимирской области;
д)обеспечение равных условий для развития народов Российской Федерации иэтнических общностей, проживающих на территории Владимирской области;
е) защитаправ национальных меньшинств;
ж) применениекомплексного подхода к решению задач государственной национальной политики воВладимирской области с учетом ее межотраслевого характера;
з)взаимодействие государственных органов власти области и органов местногосамоуправления с институтами гражданского общества при реализациигосударственной национальной политики во Владимирской области;
и)преемственность исторических традиций народов Российской Федерации, проживающихна территории Владимирской области, в том числе таких как солидарность ивзаимопомощь.
18. Задачамигосударственной национальной политики во Владимирской области являются: (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
а)обеспечение равноправия и реализации конституционных прав граждан,проживающих на территории Владимирской области;
б)обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных(межэтнических) отношений;
в)обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализациигосударственной национальной политики во Владимирской области;
г)формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процессаобщероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданскойответственности, чувства гордости за историю России, воспитание культурымежнационального общения, основанной на уважении чести и национальногодостоинства граждан, традиционных российских духовно-нравственных ценностей;
д) содействиеэтнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации, проживающихна территории Владимирской области;
е)формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан воВладимирской области и их интеграции в региональный социум;
ж) поддержкарусского языка как государственного языка Российской Федерации и сохранениеязыков народов, проживающих на территории Владимирской области;
з)совершенствование механизма управления в сфере государственной национальнойполитики во Владимирской области;
и)совершенствование взаимодействия государственных органов власти области иорганов местного самоуправления с институтами гражданского общества приреализации государственной национальной политики на территории Владимирскойобласти;
к)информационное обеспечение реализации государственной национальной политики воВладимирской области.
19. Основныминаправлениями государственной национальной политики во Владимирскойобласти являются: (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
а) в сфереукрепления общероссийской гражданской идентичности на основедуховно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации,проживающих на территории Владимирской области:
формированиегражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности, чувствагордости за историю России, воспитание культуры межнационального общения,основанной на уважении чести и национального достоинства граждан, традиционныхроссийских духовно-нравственных ценностей;
совершенствованиеобразовательных программ на различных уровнях образования, а такжеучебно-методических комплексов по изучению исторического опыта взаимодействиянародов Российской Федерации и значимых событий, повлиявших на формированиеобщероссийского единства и солидарности;
совершенствованиясистемы обучения в образовательных организациях Владимирской области в целяхсохранения и развития этнокультурного и языкового многообразия РоссийскойФедерации наряду с воспитанием уважения к российской истории и культуре,мировым культурным ценностям;
включение вобразовательные программы образовательных организаций Владимирской областиобразовательных курсов по изучению культурных ценностей и традиций народовРоссийской Федерации;
поддержкаобщественных инициатив, направленных на патриотическое воспитание детей имолодежи;
подготовка,профессиональная переподготовка и повышение квалификации педагогических кадровс учетом этнокультурных и региональных особенностей;
б) в сфереобеспечения реализации конституционных прав граждан, проживающих на территорииВладимирской области:
обеспечениеравенства прав и свобод граждан, проживающих на территории Владимирскойобласти, независимо от расы, национальности, языка, происхождения,имущественного или должностного положения, места жительства, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств при приеме на работу, замещении должностей государственной имуниципальной службы, должностей в правоохранительных органах и в судебнойсистеме, формировании кадрового резерва управленческих кадров Владимирскойобласти и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службыво Владимирской области;
принятие мерпо недопущению дискриминации по признаку национальной принадлежности приосуществлении государственными органами власти области и органамиместного самоуправления своей деятельности;
в) в сфереукрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации(российской нации), сохранения и поддержки этнокультурного и языковогомногообразия Российской Федерации на территории Владимирской области:
сохранение иприумножения духовного, исторического и культурного наследия многонациональногонарода Российской Федерации (российской нации) посредством пропаганды идейпатриотизма, единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического)согласия;
повышениеинтереса к изучению истории, культуры и языков народов Российской Федерации,проживающих на территории Владимирской области, значимых исторических событий,ставших основой государственных праздников и памятных дат, связанных среализацией государственной национальной политики во Владимирской области;
предупреждениепопыток фальсификации истории России;
сохранение иразвитие культуры межнациональных (межэтнических) отношений во Владимирскойобласти;
популяризацияи распространение классических и современных произведений литературы иискусства народов Российской Федерации, народного художественного творчества,организация и поддержка художественных выставок, фестивалей, конкурсов,гастролей творческих коллективов и других форм деятельности в области культуры;
развитиеэтнографического и культурно-познавательного туризма, оздоровительных ирекреационных зон, включающих объекты культурного наследия (памятники истории икультуры), оказание поддержки национальным видам спорта во Владимирскойобласти, проведение межнациональных спартакиад;
организацияпосещения детьми и молодежью Владимирской области объектов исторического икультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, памятных мест, городов-героев и городов воинской славы;
г) в сфереобеспечения межнационального и межрелигиозного мира и согласия, гармонизациимежнациональных (межэтнических) отношений:
распространениев обществе установок о неприятии и недопущении пропаганды идей экстремизма,ксенофобии, национальной исключительности, нацизма и их оправдания;
вовлечениеэтнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций Владимирскойобласти в межнациональное и межконфессиональное сотрудничество;
противодействиепропаганде идей экстремизма в средствах массовой информации и электронныхкоммуникаций;
д) в сфере обеспечениясоциально-экономических условий для эффективной реализации государственнойнациональной политики во Владимирской области:
учетэтнокультурного фактора при обеспечении сбалансированного, комплексного исистемного развития Владимирской области и муниципальных образованийВладимирской области;
содействиеразвитию народных промыслов и ремесел на территории Владимирской области;
разработка,реализация, обеспечение отраслевого и межотраслевого соответствиягосударственных программ Владимирской области и муниципальных программ в сферегосударственной национальной политики во Владимирской области;
е) в сфереобеспечения условий для поддержки развития русского языка как государственногоязыка Российской Федерации и языка межнационального общения, а также сохраненияи изучения языков народов, проживающих на территории Владимирской области:
созданиеоптимальных условий для развития и использования русского языка какгосударственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения,сохранения и изучения языков народов, проживающих на территории Владимирскойобласти;
обеспечениеправ граждан на изучение родного языка и других языков народов РоссийскойФедерации, проживающих на территории Владимирской области;
оказаниесодействия при производстве теле- и радиопрограмм, аудио- и видеоматериалов,создании интернет-ресурсов, издании печатной продукции на языках народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Владимирской области;
ж) в сфереобеспечения условий для социальной и культурной адаптации иностранных гражданво Владимирской области и их интеграции в региональный социум:
созданиеэкономических и социальных условий для добровольного переселения воВладимирскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
недопущениесоциальной и территориальной изоляции иностранных граждан во Владимирскойобласти, устранение способствующих этому условий;
разработка,внедрение и реализация государственными органами власти области и органамиместного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества иработодателями программ адаптации иностранных граждан во Владимирской области иих интеграции в региональный социум;
повышениероли институтов гражданского общества в социальной и культурной адаптациииностранных граждан во Владимирской области;
з) в сфересовершенствования государственного управления:
повышениеэффективности системы координации деятельности государственных органов властиобласти и органов местного самоуправления при реализации государственнойнациональной политики во Владимирской области;
совершенствованиевзаимодействия государственных органов власти области и органов местногосамоуправления с институтами гражданского общества в целях укреплениягражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российскойнации), сохранения межнационального мира и согласия на территории Владимирскойобласти;
созданиеорганизационно-правовых и экономических условий для более активного участияинститутов гражданского общества, в том числе национальных общественных объединений,национально-культурных автономий, иных некоммерческих организаций,осуществляющих деятельность, направленную на гармонизацию межнациональных(межэтнических) и межрелигиозных отношений, в решении задач государственнойнациональной политики во Владимирской области;
обеспечениефункционирования регионального сегмента государственной информационной системымониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннегопредупреждения конфликтных ситуаций;
эффективнаяреализация государственной программы Владимирской области "Реализациягосударственной национальной политики во Владимирской области (2018 - 2023годы)";
совершенствованиенаучного и экспертного обеспечения реализации государственной национальнойполитики во Владимирской области;
обеспечениепрофессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных имуниципальных служащих по программам дополнительного профессиональногообразования, разработанным в целях реализации государственной национальнойполитики во Владимирской области;
развитиеэтнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, центров национальнойкультуры, иных государственных и муниципальных учреждений, деятельность которыхнаправлена на решение задач государственной национальной политики во Владимирскойобласти;
и) в сфереобеспечения участия институтов гражданского общества в реализации целей и задачгосударственной национальной политики во Владимирской области:
привлечениеОбщественной палаты Владимирской области к выработке управленческих решений, направленныхна реализацию государственной национальной политики во Владимирской области;
участиесовещательных и консультативных органов, созданных при Губернаторе Владимирскойобласти и руководителях муниципальных образований Владимирской области, общественныхсоветов и иных консультативных органов, созданных при государственных органахвласти области и органах местного самоуправления, в деятельности по укреплениюобщероссийской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных(межэтнических) и межрелигиозных отношений, обеспечению социальной и культурнойадаптации иностранных граждан во Владимирской области и их интеграции врегиональный социум;
использованиепредусмотренных законодательством Российской Федерации механизмов общественногоконтроля за деятельностью государственных органов власти области и органовместного самоуправления по реализации государственной национальной политики воВладимирской области;
обеспечениеоткрытости источников финансирования проектов, направленных на реализацию государственнойнациональной политики во Владимирской области, разрабатываемых институтамигражданского общества Владимирской области;
вовлечениеинститутов гражданского общества, в том числе молодежных и детских общественныхобъединений Владимирской области, в проведение мероприятий по профилактикепроявлений межнациональной (межэтнической) нетерпимости либо вражды;
поддержкаволонтерской (добровольческой) деятельности, направленной на реализациюгосударственной национальной политики во Владимирской области;
использованиепотенциала институтов гражданского общества Владимирской области, в том численациональных общественных объединений, национально-культурных автономий и иныхэтнокультурных объединений, в деятельности по гармонизации межнациональных(межэтнических) отношений, а также по профилактике экстремизма и предупреждениюконфликтов на национальной и религиозной почве;
к) в сфереинформационного обеспечения реализации государственной национальной политики воВладимирской области:
привлечениесредств массовой информации, освещающих вопросы реализации государственнойнациональной политики во Владимирской области, к выполнению целей и задачнастоящей Стратегии, а также принятие мер по стимулированию создания имипроектов в этой области;
создание ираспространение рекламной и иной информационной продукции для реализации целейи задач государственной национальной политики во Владимирской области;
организация ипроведение конкурсов на лучшее освещение в средствах массовой информациивопросов межнационального (межэтнического), межконфессионального имежкультурного взаимодействия;
проведениерегулярных семинаров по повышению квалификации журналистов, освещающихвопросы реализации государственной национальной политики во Владимирскойобласти.
IV. Инструменты и механизмы реализации
государственнойнациональной политики во Владимирской области (Вредакции Указа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
20.Инструментами реализации государственной национальной политики во Владимирскойобласти являются: (Пункт дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
а)законодательство Российской Федерации и Владимирской области; (Абзац дополнен -Указ Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
б) документыстратегического планирования, разработанные на региональном и муниципальномуровнях; (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
в)государственная программа Владимирской области "Реализация государственнойнациональной политики во Владимирской области (2018-2023 годы)", иныегосударственные программы Владимирской области, связанные с отдельныминаправлениями государственной национальной политики во Владимирской области;(Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
г)региональный сегмент государственной информационной системы мониторинга в сферемежнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупрежденияконфликтных ситуаций. (Абзац дополнен - Указ Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
21 . Эффективностьреализации государственной национальной политики во Владимирской областиобеспечивается непрерывной и согласованной деятельностью государственныхорганов власти и органов местного самоуправления, институтов гражданскогообщества Владимирской области с комплексным использованием политических,правовых, организационных, социально-экономических, информационных и иных мер,разработанных в соответствии с настоящей Стратегией.
22 . Реализация настоящейСтратегии осуществляется администрацией области во взаимодействии сгосударственными органами власти и органами местного самоуправления,общественными объединениями, организациями науки, образования и культуры, инымизаинтересованными организациями.
23 . Финансовое обеспечениереализации настоящей Стратегии осуществляется за счет средств областногобюджета.
24. Вкачестве инструмента реализации настоящей Стратегии на региональном уровнерассматриваются государственная программа Владимирской области «Реализациягосударственной национальной политики во Владимирской области (2018-2023годы)», утверждённая постановлением администрации области от 29.12.2017 № 1169,а также соответствующие целевые программы муниципальных образованийВладимирской области. (В редакции Указа Губернатора Владимирской области от 03.06.2019г. № 94)
25. Вопросы реализациигосударственной национальной политики на территории Владимирской областирассматриваются на заседаниях Совета по межнациональным и межрелигиознымотношениям при Губернаторе Владимирской области, Общественной палатыВладимирской области, совещательных и консультативных органов при руководителяхмуниципальных образований Владимирской области, иных заинтересованныхорганизаций.
26 . Реализация настоящейСтратегии осуществляется также путем принятия законов Владимирской области,указов Губернатора Владимирской области и иных нормативных правовых актовВладимирской области, муниципальных нормативных правовых актов.
27 . Информационная ианалитическая поддержка реализации настоящей Стратегии осуществляетсяпосредством информационных ресурсов заинтересованных государственных органоввласти и органов местного самоуправления, государственных научных учреждений иорганизаций, экспертного и журналистского сообщества.
28.Корректировка настоящей Стратегии осуществляется с учетом необходимости решениязадач, возникающих при реализации государственной национальной политики воВладимирской области, состояния и перспектив социально-экономического икультурного развития Владимирской области, а также в соответствии срезультатами оценки реализации настоящей Стратегии и мониторинга состояниямежнациональных (межэтнических) отношений во Владимирской области. (В редакцииУказа Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
(Пунктисключен - Указ Губернатора Владимирской области от03.06.2019 г. № 94)
V. Целевыепоказатели реализации настоящей Стратегии
(Разделдополнен - Указ Губернатора Владимирской области
29. Целевымипоказателями реализации настоящей Стратегии являются:
а) уровеньобщероссийской гражданской идентичности (в процентах);
б) доляграждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических)отношений (в процентах);
в) доляграждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений (впроцентах);
г) доляграждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признакунациональной принадлежности (в процентах);
д) доляграждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признакуязыковой принадлежности (в процентах);
е) доляграждан, отмечающих отсутствие в отношении себя дискриминации по признакурелигиозной принадлежности (в процентах);
ж) доляграждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам (впроцентах);
30. Переченьцелевых показателей реализации настоящей Стратегии может уточняться порезультатам мониторинга ее реализации.
VI. Ожидаемыерезультаты реализации настоящей Стратегии
(Разделдополнен - Указ Губернатора Владимирской области
31. Ожидаемыерезультаты реализации настоящей Стратегии:
а) укреплениеединства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) иобщероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурногопространства Владимирской области;
б)предотвращение, мирное разрешение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных(межэтнических) и межрелигиозных отношений;
в) укреплениестатуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языкамежнационального общения;
г)обеспечение условий для сохранения и изучения языков народов РоссийскойФедерации, проживающих на территории Владимирской области:
д) созданиеусловий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан воВладимирской области и их интеграции в региональный социум.
32.Реализация настоящей Стратегии должна способствовать укреплению межнациональных(межэтнических) и межрелигиозных отношений, всестороннему развитию народовРоссийской Федерации, проживающих на территории Владимирской области,сокращению случаев проявления ксенофобии и радикализма в обществе, развитиюдуховного и гражданского единства многонационального народа Российской Федерации(российской нации) на территории Владимирской области.