Закон Владимирской области от 07.08.2017 № 71-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений вЗакон Владимирской области

«О противодействиикоррупции во Владимирской области»

         ПринятЗаконодательным Собранием области   26июля 2017 года

Статья 1

Внестив Закон Владимирской области от 10 ноября2008 года № 181-ОЗ «О противодействии коррупции во Владимирской области»(Владимирские ведомости, 2008, 19 ноября; 2009, 6 августа, 19 августа, 31декабря; 2010, 29 декабря; 2011, 16 марта, 31 декабря; 2012, 18 февраля, 18августа; 2013, 16 февраля, 16 марта, 7 мая, 15 июня, 7 августа, 24 августа, 16ноября; 2014, 17 мая, 21 июня, 16августа, 11 октября, 31 декабря; Официальный интернет-портал правовойинформации (www.pravo.gov.ru), 2015, 7 апреля, №3300201504070012, 31 декабря, № 3300201512310008; Официальный интернет-порталправовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 6 мая,№ 3300201605060011, № 3300201605060013, 3 июня, № 3300201606030006, 31 октября,№ 3300201610310007; 2017, 7 февраля, № 3300201702070004, 6 марта, №3300201703060001, 11 апреля, № 3300201704110007, 7июля, №3300201707070002)следующие изменения:

1) дополнить статьей8-9 следующего содержания:

«Статья8-9. Порядок представления сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами,замещающими муниципальные должности

1. Если иное неустановлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещениемуниципальных должностей, и лица,замещающие муниципальные должности, представляют Губернатору Владимирскойобласти сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и об обязательствахимущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) инесовершеннолетних детей.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи,представляются поутвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460«Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые актыПрезидента Российской Федерации» форме справки с использованиемспециального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальномсайте федеральной государственной информационной системы «Федеральныйпортал государственной службы и управленческих кадров» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Сведения, указанныев части 1 настоящей статьи, направляются в структурное подразделениеадминистрации Владимирской области, ответственное за работу по профилактикекоррупционных и иных правонарушений.

4. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, при подаче документов для замещения муниципальнойдолжности представляет:

1)сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы попрежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия,иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов длязамещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащемему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характерапо состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (наотчетную дату);

2)сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных отвсех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) закалендарный год, предшествующий году подачи гражданином документов длязамещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащемим на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданиномдокументов для замещениямуниципальной должности (на отчетную дату);

3)сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка,другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций),совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми втечение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доходданного лица и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и обисточниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей представляются:

1) лицами, замещающими муниципальные должности, за исключениемдепутатов представительных органов местного самоуправления, - ежегодно,не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

2) депутатами представительных органов местного самоуправления – ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

6. Лицо, замещающеемуниципальную должность, представляет:

1) сведения о своихдоходах, полученных за период с 1 января по 31 декабря от всех источников(включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а такжесведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своихобязательствах имущественного характера по состоянию на конец указанногопериода;

2) сведения о доходахсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за период с 1 январяпо 31 декабря от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия,иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию наконец указанного периода.

7. В случае еслигражданин, претендующий на замещение муниципальной должности,  обнаружил, что в представленных им сведенияхо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера неотражены или не полностью отражены какие-либо сведениялибо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одногомесяца со дня представления сведений в соответствии с частью 4 настоящейстатьи.

8. В случае если лицо,замещающее муниципальную должность, обнаружило, что в представленных имсведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведениялибо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одногомесяца после окончания соответствующего срока, установленного частью 5настоящей статьи.

9. Лицо,замещающее муниципальную должность, в случае невозможности представления пообъективным причинам сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или)несовершеннолетних детей не позднее срока представления указанных сведенийнаправляет в структурное подразделение администрации Владимирской области,ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,заявление, которое рассматривается в установленном Губернатором Владимирскойобласти порядке.»;

2) дополнить статьей8-10 следующего содержания:

«Статья8-10. Порядок проверки достоверности иполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещениемуниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности

1. Проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных в соответствии состатьей 8-9 настоящего Закона гражданами, претендующими на замещениемуниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, (далее– проверка) осуществляется по решению Губернатора Владимирской области.

2. Основанием дляосуществления проверки является достаточная информация, представленная вписьменной форме в установленном порядке:

1) правоохранительнымиорганами, органами государственной власти, государственными органами, органамиместного самоуправления и их должностными лицами;

2) структурнымподразделением администрации Владимирской области, ответственным за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постояннодействующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями;

4) Общественной палатойРоссийской Федерации и Общественной палатой Владимирской области;

5) общероссийскими иобластными средствами массовой информации.

3. Информация анонимногохарактера не может служить основанием для проверки.

4. Решение о проведениипроверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего назамещение муниципальной должности, или лица, замещающего муниципальнуюдолжность, в течение десяти рабочих дней со дня получения информации иоформляется в письменной форме.

5. Проверкаосуществляется структурным подразделением администрации Владимирской области,ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, всрок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения о ее проведении.Срок проверки может быть продлен до девяноста дней Губернатором Владимирскойобласти.

6. Структурноеподразделение администрации Владимирской области, ответственное за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений, осуществляет проверку:

1) самостоятельно;

  2) путемнаправления в установленном порядке запроса Губернатора Владимирской области вфедеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности.

7. При осуществлениипроверки должностные лица структурного подразделения администрации Владимирскойобласти, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений, вправе:

1) проводить беседу сгражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, или лицом,замещающим муниципальную должность;

2) изучатьпредставленные гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности,или лицом, замещающим муниципальную должность, дополнительные материалы,которые приобщаются к материалам проверки;

3) получать отгражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, или лица, замещающегомуниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера идополнительным материалам;

4)направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитныеорганизации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) ворганы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственногокомитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы,государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органыфедеральных государственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее– государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина,претендующего на замещение муниципальной должности, или лица, замещающегомуниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

5) наводить справки уфизических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализсведений, представленных гражданином, претендующим на замещение муниципальнойдолжности, или лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

8. Запросы в кредитныеорганизации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,направляются Губернатором Владимирской области или специально уполномоченнымзаместителем Губернатора Владимирской области.

9. В запросе,предусмотренном пунктом 4 части 7 настоящей статьи, указываются:

1) фамилия, имя,отчество руководителя государственного органа или организации, в которыенаправляется запрос;

2) нормативный правовойакт, на основании которого направляется запрос;

3)фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и(или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность, гражданина, претендующего на замещение муниципальнойдолжности, или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга)и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера которых проверяются;

4) содержание и объемсведений, подлежащих проверке;

5) срок представлениязапрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы иномер телефона должностного лица, подготовившего запрос;

7) другие необходимыесведения.

10. Структурноеподразделение администрации Владимирской области, ответственное за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений:

1) уведомляет вписьменной форме гражданина, претендующего на замещение муниципальнойдолжности, или лицо, замещающее муниципальную должность, о начале в отношениинего проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующегорешения;

2)проводит в случае обращения гражданина, претендующего на замещениемуниципальной должности, или лица, замещающего муниципальную должность, беседус ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведенияподлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения указанногообращения, а при наличии уважительной причины (отпуск, болезнь, командировка ит.д.) - в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение муниципальнойдолжности, или лицом, замещающим муниципальную должность.

11. Гражданин,претендующий на замещение муниципальной должности, или лицо, замещающеемуниципальную должность, вправе:

1) давать пояснения вписьменной форме в ходе проверки и по ее результатам;

2) представлятьдополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться вструктурное подразделение администрации Владимирской области, ответственное заработу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы, предусмотренной пунктом2 части 10 настоящей статьи.

12. Пояснения, указанныев пунктах 1 и 2 части 11 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.

13. Структурноеподразделение администрации Владимирской области, ответственное за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений, представляет ГубернаторуВладимирской области доклад о результатах проверки.

14. По окончаниипроверки структурное подразделение администрации Владимирской области,ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,обязано ознакомить гражданина, претендующего на замещение муниципальнойдолжности, или лицо, замещающее муниципальную должность, с результатом проверкис соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Сведения орезультатах проверки сообщаются в соответствующий орган местногосамоуправления.

16. При выявлении врезультате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим муниципальнуюдолжность, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которыеустановлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральнымзаконом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходовлиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным закономот 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать ииметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности виностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,Губернатор Владимирской области обращается с заявлением о досрочном прекращенииполномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношениинего иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления,уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

17. При установлении входе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступленияили административного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.

18. Сведения орезультатах проверки с письменного согласия Губернатора Владимирской областипредоставляются структурным подразделением администрации Владимирской области,ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с одновременным уведомлением об этомгражданина, претендующего на замещение муниципальной должности, или лица,замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводилась проверка,правоохранительным органам, органам государственной власти, государственныморганам, органам местного самоуправления и их должностным лицам, постояннодействующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации,Общественной палате Владимирской области, общероссийским и областнымсредствам массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основаниемдля проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне.

19.Материалы проверки хранятся в администрации Владимирской области в течение трехлет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.».

Статья2

Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования.

         И. о. Губернатора

         Владимирской области                                              А.В.Конышев

         Владимир

         7 августа 2017 г.

         № 71-ОЗ