Закон Владимирской области от 02.10.2017 № 80-ОЗ

О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области

ГУБЕРНАТОР

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

 

О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ

во Владимирской области

 

 

ПринятЗаконодательным Собранием области 20 сентября 2017  года

 

 

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Законопределяет порядок создания и осуществления деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области.

 

Статья2. Статус комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их

прав

Комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области являются постояннодействующими коллегиальными органами, входят в систему профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Владимирской области иосуществляют полномочия, установленные федеральным законодательством изаконодательством Владимирской области.

 

Статья 3. Система комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области

Систему комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области составляют:

1) комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав Владимирской области (далее - областнаякомиссия);

2) комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправлениямуниципальных образований Владимирской области (далее – муниципальныекомиссии), в случае наделения органов местного самоуправлениямуниципальных образований Владимирской области отдельнымигосударственными полномочиями Владимирской области по созданию комиссий поделам несовершеннолетних и защите их прав.

          Статья4. Порядок образования и организациядеятельности областной комиссии

  1. Областная комиссия создается администрацией Владимирскойобласти. Положение об областной комиссии, ее персональный состав утверждаетсяадминистрацией Владимирской области.

2. Членамикомиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – органыи учреждения системы профилактики), представители иных государственных (муниципальных)органов и учреждений, депутаты Законодательного Собрания Владимирской области,Уполномоченный по правам ребенка во Владимирской области, представителиобщественных  объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.

  3. Информационно-аналитическое и организационно-техническоеобеспечение деятельности областной комиссии осуществляется администрацией Владимирской области.

 

Статья 5.Порядок создания и осуществления деятельности муниципальных комиссий

1. Муниципальные комиссии формируются из руководителей(их заместителей) органов и учреждений системы профилактики,представителей иных государственных (муниципальных) органов и учреждений,депутатов Советов народных депутатов городских округов, муниципальных районов,представителей общественных объединений, религиозных конфессий,действующих на территории муниципального образования, граждан, имеющих опытработы с несовершеннолетними и (или)принимающих участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. В состав муниципальной комиссий входят председатель, заместитель(заместители) председателя, ответственный секретарь и члены комиссии.

3. Положения о муниципальных комиссиях, их численный и персональныйсостав утверждаются муниципальными правовыми актами.

4. Расчетная численность работников муниципальных комиссий определяется всоответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области.   

 

Статья 6. Отчетность комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав

1. Муниципальные комиссиинаправляют в областную комиссию отчеты о работе по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территориисоответствующего муниципального образования в порядке, установленномпостановлением администрации Владимирской области.

2. Областнаякомиссия ежегодно направляет Губернатору Владимирской области отчет о работе попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территорииВладимирской области.

Статья 7. Порядокрассмотрения муниципальными комиссиями материалов (дел), не связанных с деламиоб административных правонарушениях

1.Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела), не связанные с делами обадминистративных правонарушениях:

1) позаявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителейнесовершеннолетнего;

2) пособственной инициативе;

3) пообращениям (ходатайствам) органов и учреждений системы профилактики;

4) поприговорам, определениям или постановлениям судов;

5) попостановлениям областнойкомиссии, муниципальной комиссии, прокурора,руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальникаоргана внутренних дел в отношении несовершеннолетнего, его родителей и иныхзаконных представителей, принятым в соответствии с федеральнымзаконодательством;

6) походатайству работодателей;

7) посообщению граждан.

2. Порядокрассмотрения материалов (дел), не связанных с делами об административныхправонарушениях, определяется администрацией Владимирской области.

 

Статья 8. Меры воздействия, применяемые кнесовершеннолетним при рассмотренииматериалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях

1.Постановление муниципальной комиссии о результатах рассмотрения материала(дела), не связанного с делами об административных правонарушениях, выносится сучетом особенностей возраста, социального положения и поведениянесовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного им поступка.Постановление может предусматривать применение в отношении несовершеннолетнегоследующих мер воздействия:

1)   предупреждение;

2) наложениеобязанности принести публичное (или в иной форме) извинение потерпевшему;

3) передачунесовершеннолетнего под надзор родителей (законных представителей) либо поднаблюдение администрации или коллектива работников предприятия, организации илиобщественной организации, членом или работником которых он является, в целяхобеспечения его надлежащего поведения.

2.Муниципальная комиссия извещает о вынесенном постановлениио применении к несовершеннолетнему мер воздействия, органы и учреждения, атакже физических лиц, представивших материалы на рассмотрениемуниципальной  комиссии.

3.Постановление муниципальной комиссии о передаче несовершеннолетнего под надзорродителей (законных представителей) действует до исправлениянесовершеннолетнего и может быть отменено муниципальной комиссией походатайству родителей (законных представителей), если несовершеннолетнийповедением доказал свое исправление.

4. В случаенеобходимости муниципальная комиссия может предложить несовершеннолетнемупройти курс реабилитации, рекомендованный наркологом, психиатром, психологом идругими специалистами.

 

Статья 9. Меры воздействия, применяемые муниципальнойкомиссией к родителям  (законнымпредставителям) несовершеннолетних либо к другим лицам

1. Прирассмотрении дел (материалов), не относящихся к делам об административныхправонарушениях, муниципальная комиссия в отношении родителей (законныхпредставителей) несовершеннолетнего в качестве меры воздействия может применить  предупреждение.

2. Приобнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии)родителей (законных представителей) несовершеннолетнего составаадминистративного правонарушения, подведомственного  муниципальной комиссии, комиссия возбуждаетдело об административном правонарушении, предусмотренное законодательством обадминистративных правонарушениях.

3. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) вдействиях (бездействии) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего,иных лиц состава административного правонарушения, не подведомственногомуниципальной комиссии, или признаков состава преступления муниципальнаякомиссия направляет материалы (дела) в прокуратуру, органы внутренних дел длярешения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении илиуголовного дела в отношении указанных лиц.

 

Статья 10. Признание утратившимисилу отдельных законов Владимирской области

 Признать утратившими силу:

          1) ЗаконВладимирской области от 9 августа2016 года № 101-ОЗ «О внесении изменения в статью 4 Закона Владимирскойобласти «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав воВладимирской области» (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 9 августа, № 3300201608090001).

 

   Статья11. Вступление в силу настоящего Закона

   Настоящий Закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования.

 

 

         Губернатор

Владимирской области                  С.Ю. Орлова

 

 

          Владимир

          2 октября 2017 г.

          № 80-ОЗ