АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.11.2017 №3741
Об утверждении муниципальной программы
«Реализация государственнойнациональной
политики Российской Федерации в городе
Владимире »
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Реализация государственной национальнойполитики», на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления администрации города Владимираот 22.01.2015 № 84 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Владимира»
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу«Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в городеВладимире» согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление наофициальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
3. Контроль заисполнением постановления возложить на начальника управления по связям собщественностью и СМИ администрации города Владимира.
Глава администрации города А.С. Шохин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 02.11.2017 № 3741
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Реализация государственной национальной политики
Российской Федерации в городе Владимире»
Раздел I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование и КАПК муниципальной программы | Муниципальная программа «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в городе Владимире» (далее - Программа) - 57 |
Ответственный исполнитель | Управление по связям с общественностью и СМИ администрации города Владимира (далее - УСОиСМИ) |
Соисполнители и участники Программы | - управление по делам молодежи администрации города Владимира (далее - УДМ); - управление по физической культуре и спорту администрации города Владимира (далее - УФКиС); - управление культуры и туризма администрации города Владимира (далее - УКиТ); - управление образования администрации г.Владимира (далее - УО); - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Владимира (далее - ОБУиО); - управление организационной работы и муниципальной службы администрации города Владимира (далее - УОРиМС); - районные администрации города Владимира; - национально-культурные и этноконфессиональные организации (по согласованию); - творческие союзы (по согласованию) |
Цель и задачи Программы | Цель: укрепление национального согласия на территории города Владимира. Задачи: - укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений; - содействие этнокультурному сотрудничеству народов, проживающих в городе Владимире; - оказание информационно-методической, консультативной и организационной поддержки национально-культурным и этноконфессиональным организациям |
Сроки и этапы реализации Программы | 2018 - 2023 годы без выделения этапов |
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам реализации и в разрезе источников финансирования | Общий объем финансирования реализации Программы составляет 44580,0 тыс. руб., в том числе: в 2018 году - 350,0 тыс. руб.; в 2019 году - 8846,0 тыс. руб.; в 2020 году - 8846,0 тыс. руб.; в 2021 году - 8846,0 тыс. руб.; в 2022 году - 8846,0 тыс. руб.; в 2023 году - 8846,0 тыс. руб.; в т.ч. - объем средств бюджета города - 43680,0 тыс. руб., в том числе: в 2018 году - 200,0 тыс. руб.; в 2019 году - 8696,0 тыс. руб.; в 2020 году - 8696,0 тыс. руб.; в 2021 году - 8696,0 тыс. руб.; в 2022 году - 8696,0 тыс. руб.; в 2023 году - 8696,0 тыс. руб.; - объем средств из внебюджетных источников 900,0 тыс. руб., в том числе: в 2018 году - 150,0 тыс. руб.; в 2019 году - 150,0 тыс. руб.; в 2020 году - 150,0 тыс. руб.; в 2021 году - 150,0 тыс. руб.; в 2022 году - 150,0 тыс. руб.; в 2023 году - 150,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности Программы | В результате реализации Программы будут получены следующие результаты: - сохранение национального согласия и общественной стабильности в городе Владимире; - развитие и появление новых социально значимых проектов национально-культурных организаций и творческих союзов; - увеличение количества мероприятий, проведенных национально-культурными и этноконфессиональными организациями в сфере этнокультурной деятельности |
Раздел I I . ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ
Владимир является многонациональным, многоконфессиональнымгородом. По данным Всероссийской переписи населения 2010года, на территории муниципального образования город Владимир проживаютпредставители более 100 этносов. Наиболее активнуюдеятельность осуществляют национально-культурные общественные объединения,созданные азербайджанцами, армянами, грузинами, дагестанцами, евреями, езидами, казаками, русскими, таджиками, татарами, узбеками,финно-уграми, чеченцами. Среди представленных вгороде основных религий доминирующее положение занимает православие,значительное влияние имеют ислам и католицизм, представлены иудаизм, буддизм идругие религии. Население городаВладимира этнически неоднородно, вместе с тем, как показала указанная перепись2010 года, доля славянского населения составляет 87,68 % от числа граждан,указавших свою национальную принадлежность.
В городе Владимире созданы условия и механизмы для системнойреализации программных мероприятий в целях укрепления гражданского единства, межнационального и межконфессиональногомира и согласия, поддержки этнокультурных инициатив и проектов творческих союзов.
Образован Консультативный совет по вопросаммежнациональных и межконфессиональных отношений при главе администрации городаВладимира, на заседаниях которого обсуждаются вопросыреализации государственной национальной политики, противодействия идеологиитерроризма, участия национальных и этноконфессиональныхорганизаций в проведении общегородских мероприятий.
Продолжена практика муниципальнойподдержки проектов некоммерческих организаций, направленных на гармонизациюмежнациональных и межконфессиональных отношений. За счетсредств муниципального социального гранта в 2017 году реализованы проекты:культурно-просветительская программа «Дружба народов через дружбу культур»(Владимирская региональная общественная молодежная организация народоввосточной культуры «Бяхет»), издание книги «Сказкинародов города Владимира» (Владимирская региональная езидскаянациональная культурная общественная организация «Месопотамия»), изданиекультурно-просветительского и литературно-художественного журнала «Клязьма» (Владимирское региональное отделениеОбщероссийской общественной организации «Союз писателей России»).
Врамках мероприятий по созданию условий для социальной и культурной адаптации иинтеграции мигрантов в общеобразовательных организациях города организованообучение учащихся из иностранных государств с возможностьюдополнительного изучения русского языка по индивидуальному учебному плану, участияво внеклассных и внешкольных мероприятиях. Введен курс «Основы религиозныхкультур и светской этики», состоящий из 6 модулей: основы православной культуры, основыисламской культуры, основы буддийской культуры, основы иудейской культуры,основы мировых религиозных культур, основы светской этики. Ежегодно ко Дню русского языка проводятся городскиефилологические олимпиады, конкурсы чтецов и рисунков, организуются посещениямузеев, библиотек, профильных выставок.
Ведется поддержка молодежного волонтерского движения повосстановлению памятников истории и культуры народов России, включаярелигиозные комплексы. В 2017 году молодежь города провела акции поблагоустройству и восстановлению воинских мемориалов и захоронений на Князь-Владимирском кладбище, сучастием молодежных отрядов проведены работы по восстановлению иблагоустройству территории Свято-Георгиевского храма, Богородице-Рождественскогомонастыря, Патриарших садов, Леонтьевского родника,Поклонного креста на Вокзальном спуске.
С начала 2017года при поддержке администрации города Владимира национально-культурныеорганизации приняли участие в общегородских мероприятиях, посвященных Днюзащитника Отечества, Международному женскому дню, Пасхе, Дню России, Днюнародного единства, Дню города, проведены традиционный татарский праздник«Сабантуй», День Таджикской национальной культуры, ежегодный фестиваль «Днитатарской национальной культуры во Владимире», День плова и др. В преддверииДня Победы реализован видеопроект «Победа! Одна на всех» с участием представителейнационально-культурных и религиозных организаций. В 2017 году с большим успехомдважды проведен фестиваль «Многоликий Владимир»: в День России тематикойфестиваля были национальная культура и кухня, в День города - народные игры изабавы.
Информация по вопросам межнационального и межконфессиональноговзаимодействия, о федеральных, региональных и муниципальных программах,направленных на реализацию государственной национальной политики, публикуетсяна официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира vladimir - city . ru , в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах.
Раздел III . ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цельи задачи Программы соответствуют приоритетам, которые определены пунктом 7.2,пунктом 33 части 1 статьи 16, пунктами6, 7 части 1 статьи 16.1 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»; пунктами 3, 5, 6, 11,15 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях», пунктом 2 статьи 78.1 главы 10 раздела III Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 №1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации напериод до 2025 года», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №602 «Об обеспечении межнационального согласия», постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29.12.2016 № 1532 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Реализация государственной национальнойполитики», пунктами 5, 6 статьи 8-1 Устава города Владимира.
1. Цель Программы: укреплениенационального согласия на территории города Владимира .
2. Задачи Программы:
- укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональныхи межконфессиональных отношений;
- содействие этнокультурномусотрудничеству народов, проживающих в городе Владимире;
- оказаниеинформационно-методической, консультативной и организационной поддержкинационально-культурным и этноконфессиональныморганизациям .
Срок реализации Программы устанавливается с2018 по 2023 годы без выделения этапов.
Перечень программных мероприятий представленв приложении № 1 к Программе.
Раздел I V . РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объем необходимых финансовых ресурсов дляреализации Программы определен исходя из целевых значений показателейрезультативности Программы.
Финансирование Программы планируетсяосуществлять из следующих источников:
а) средства бюджета города Владимира;
б) средства из внебюджетных источников.
Объем фактически привлеченных внебюджетныхсредств определяется исходя из смет национально-культурных и этноконфессиональных организаций.
Ресурсное обеспечение Программы за счетбюджетных средств подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсноеобеспечение реализации Программы за счет бюджетных средств (в разрезефинансируемых мероприятий) представлено в приложении № 2 к Программе.
Прогнозная оценкаресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источниковфинансирования представлена в приложении № 3 к Программе.
По вопросам участияв реализации государственной программы Владимирской области «Укреплениеединства российской нации и этнокультурное развитие народов во Владимирскойобласти (2015 - 2020 годы)» и привлечения средств областного бюджета нареализацию Программы ответственный исполнитель взаимодействует с комитетомобщественных связей и средств массовой информации администрации Владимирскойобласти.
Раздел VI . РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности Программы осуществляетсяна основании показателей согласно таблице.
Таблица. Показатели результативностиПрограммы
№ п/п | Наименование показателя результативности | Порядок расчета/ источники информации |
1 | Количество городских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений и развитие национальных культур в городе Владимире, шт. | План работы администрации города Владимира |
2 | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих в городе Владимире, чел. | Информация УСОиСМИ, УКиТ, УДМ, УО, УФКиС |
3 | Количество проектов в сфере действия Программы, реализованных национально-культурными организациями, творческими союзами на средства муниципального социального гранта, шт. | Итоги конкурса на получение муниципального социального гранта |
4 | Количество материалов о деятельности национально-культурных и этноконфессиональных организаций, творческих союзов, размещенных в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, шт. | Информация УСОиСМИ |
5 | Количество мероприятий, организованных и проведенных национально-культурными и этноконфессиональными организациями, шт. | Планы работы национально-культурных организаций |
6 | Количество национально-культурных и этноконфессиональных организаций, привлеченных к участию в городских социально-значимых мероприятиях, шт. | Информация УСОиСМИ, УКиТ, УДМ, УО, УФКиС, районных администраций города Владимира |
Реализация Программы будет способствовать расширениювзаимодействия органов муниципальной власти с институтами гражданскогообщества, укреплению гражданского единства, межнационального мира исогласия; реализации в городе Владимире социально значимых проектов национально-культурныхобъединений, религиозных организаций, творческих союзов; увеличению количестваграждан, положительно оценивающих уровень межнационального имежконфессионального сотрудничества в городе Владимире; социальной и культурнойадаптации и интеграции мигрантов в российское общество, снижению количестваконфликтных ситуаций в межнациональной и этноконфессиональнойсреде; росту количества городских этнокультурных мероприятий; у креплению позитивного имиджа города Владимира кактерритории комфортной для проживания представителей разных национальностей и конфессий.
Сведения о составе и значениях целевых показателей(индикаторов) Программы представлены в приложении № 4 к Программе.
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
программных мероприятий
№ п/п | КАПК | Наименование подпрограмм, задач и мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Сроки выполнения | Ожидаемый непосредственный результат | Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) | ||
ПП | ЗД | М | ||||||
1. | 1. | 01 | | Задача 1. Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений | | | | |
2. | 1. | 01 | 01 | Организация городских мероприятий, посвященных государственным праздникам, памятным датам и направленных на гармонизацию межнациональных отношений | УСОиСМИ, УКиТ ОБУиО, УО, УДМ, УФКиС, национально-культурные и этноконфес-сиональные организации | 2018 - 2023 | Проведение не менее 5 мероприятий в год | Показатели №№ 1, 2, 6 |
3. | 1. | 01 | 02 | Цикл мероприятий, направленных на сохранение русской культуры | УКиТ | 2018 - 2023 | Проведение не менее 30 мероприятий в год | Показатели №№ 1, 2 |
4. | 1. | 01 | 03 | Цикл мероприятий, посвященных Дню славянской письменности и культуры | УО, УКиТ | 2018 - 2023 | Проведение не менее 10 мероприятий в год | Показатели №№ 1, 2 |
5. | 1. | 01 | 04 | Содействие социально-культурной адаптации обучающихся детей мигрантов в образовательных учреждениях города Владимира | УО | 2018 - 2023 | Привлечение к участию во внеклассной работе не менее 200 учеников - детей мигрантов | Показатель № 2 |
6. | 1. | 02 | | Задача 2. Содействие этнокультурному сотрудничеству народов, проживающих в городе Владимире | | | | |
7. | 1. | 02 | 05 | Организация и проведение фестиваля «Многоликий Владимир» | УСОиСМИ, УКиТ, национально-культурные организации | 2018 - 2023 | Участие в фестивале не менее 10 национально-культурных организаций | Показатели №№ 1, 2, 6 |
8. | 1. | 02 | 06 | Поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по сохранению и развитию национальных культур | УСОиСМИ, УКиТ, УДМ, УФКиС, УО, национально-культурные и этноконфес-сиональные организации | 2018 - 2023 | Проведение не менее 12 мероприятий в год | Показатели №№ 1, 2, 6 |
9. | 1. | 02 | 07 | Организация и проведение фестиваля «Кухни мира» | УДМ | 2018 - 2023 | Участие в фестивале не менее 5 национально-культурных организаций | Показатели №№ 1, 2, 6 |
10. | 1. | 02 | 08 | Привлечение к участию в конкурсе на получение муниципального социального гранта национально-культурных и этноконфессиональных организаций, творческих союзов | УСОиСМИ | 2018 - 2023 | Участие в конкурсе не менее 3 национально-культурных и этноконфессиональных организаций, творческих союзов | Показатели №№ 2, 3 |
11. | 1. | 02 | 09 | Капитальный ремонт «Дома дружбы народов города Владимира» | УСОиСМИ, ОБУиО | 2019 | Выполнение в полном объеме работ, предусмотренных проектно-сметной документацией | Показатели №№ 1, 2, 6 |
12. | 1. | 02 | 10 | Обеспечение деятельности «Дома дружбы народов города Владимира» | УСОиСМИ, ОБУиО | 2020 - 2023 | В соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности организации | Показатели №№ 1, 2, 6 |
13. | 1. | 03 | | Задача 3. Оказание информационно-методической, консультативной и организационной поддержки национально-культурным и этноконфессиональным организациям | | | | |
14. | 1. | 03 | 11 | Организация работы Консультативного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при главе администрации города Владимира | УСОиСМИ | 2018 - 2023 | Проведение заседаний по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие | Показатель № 6 |
15. | 1. | 03 | 12 | Проведение семинаров, «круглых» столов, посвященных межнациональным и межконфессиональным отношениям | УСОиСМИ, национально-культурные и этноконфес-сиональные организации | 2018 - 2023 | Проведение не менее 2 мероприятий в год | Показатели №№ 5, 6 |
16. | 1. | 03 | 13 | Информационное сопровождение деятельности национально-культурных и этноконфессиональных организаций | УСОиСМИ | 2018 - 2023 | Проведение не менее 4 пресс-конференций в год. Организация не менее 100 информационных сообщений | Показатели №№ 4, 5 |
17. | 1. | 03 | 14 | Повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам реализации государственной национальной политики и межконфессиональных отношений | УОРиМС | 2019, 2022 | Организация прохождения повышения квалификации муниципальных служащих, ответственных за реализацию национальной политики не реже 1 раза в 3 года | |
Приложение № 3
к Программе
ПРОГНОЗНАЯОЦЕНКА
ресурсного обеспечения реализации Программыза счет всех источников финансирования
(тыс. руб.)
№ п/п | КАПК | Наименование подпрограммы | Источник финансирования | Итого | Объем финансирования по годам реализации Программы | ||||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||||
ПП | |||||||||||
1. | 57 | Программа | Всего, в том числе: | 44580,0 | 350,0 | 8846,0 | 8846,0 | 8846,0 | 8846,0 | 8846,0 | |
- средства бюджета города | 43680,0 | 200,0 | 8696,0 | 8696,0 | 8696,0 | 8696,0 | 8696,0 | ||||
- внебюджетные источники | 900,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
|
Приложение № 4
к Программе
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы
№ п/п | КАПК | Наименование показателя (индикатора) единица измерения | Отчетный (базовый) 2017 год | Значение показателей по итогам реализации Программы (Подпрограммы) | |||||
2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||
1 | | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
2. | 01 | Количество городских мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений и развитие национальных культур в городе Владимире, шт. | 60 | 60 | 60 | 65 | 70 | 70 | 70 |
3. | 02 | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов, проживающих в городе Владимире, чел. | 20000 | 20000 | 22000 | 25000 | 27000 | 27000 | 30000 |
4. | 03 | Количество проектов в сфере действия Программы, реализованных национально-культурными организациями, творческими союзами на средства муниципального социального гранта, шт. | 3 | 3 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 |
5. | 04 | Количество материалов о деятельности национально-культурных и этноконфессиональных организаций, творческих союзов, размещенных в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, шт. | 100 | 100 | 105 | 105 | 110 | 120 | 120 |
6. | 05 | Количество мероприятий, организованных и проведенных национально-культурными и этноконфессиональными организациями, шт. | 10 | 10 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |
7. | 06 | Количество национально-культурных и этноконфессиональных организаций, привлеченных к участию в городских социально-значимых мероприятиях, шт. | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 |