Постановление Администрации города Владимира от 04.07.2018 № 1514

2.10. Государственная услуга предоставляетсязаявителям на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срокожидания в очереди на подачу письменного заявления не превышает 15 минутрабочего времени; при получении результата предоставления государственнойуслуги - 15 минут рабочего времени.

2.12. Срок регистрациизаявления - 15 минут рабочего времени.

2.13 . Особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме.

2.13.1. Информация о государственной услуге размещается наЕдином портале государственных и муниципальных услуг, на Порталегосударственных и муниципальных услуг Владимирской области.

2.13.2. Форма заявления о предоставлении государственнойуслуги должна быть доступна для копирования и заполнения в электронном виде наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг Владимирской области.

2.13.3. Заявители вправе представлять документы вэлектронном виде с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Владимирскойобласти, подписанные электронной подписью в соответствии с действующимзаконодательством.

2.13.4. Заявители вправе осуществлять мониторинг ходапредоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственныхи муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услугВладимирской области.

2.14. Государственнаяуслуга может быть предоставлена через многофункциональный центр в соответствиис соглашением, заключенным между администрацией города и МКУ «ССМРиМУ».

2.15.Требования к местам предоставления государственной услуги.

Помещения, вкоторых предоставляется государственная услуга, места ожидания, места длязаполнения запросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны бытьдоступны для инвалидов в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1.Помещения для должностных лиц, осуществляющих предоставление государственнойуслуги, должны быть оборудованы табличками с указанием:

- номеракабинета;

- фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнениегосударственной услуги;

- режимаработы.

2.15.2.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должныбыть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами ииной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей,образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскимипринадлежностями.

2.15.3. Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами.

Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приёма документов,размещается следующая информация:

- текстнастоящего Регламента;

- бланкзаявления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровомплане территории, образованного из земельного участка(ов) или земель,находящихся в государственной неразграниченной собственности;

- переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- график(режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почтыуполномоченного органа;

- режимприёма граждан и организаций;

- порядокполучения консультаций.

2.15.4.Помещения для получателей государственной услуги должны быть оборудованы столомс письменными принадлежностями и стульями.

2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги:

-заявительный порядок обращения за предоставлением государственной услуги;

- открытостьдеятельности управления при предоставлении государственной услуги;

- доступностьобращения за предоставлением государственной услуги;

- соблюдениесроков предоставления государственной услуги в соответствии с настоящимРегламентом;

- получениеполной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениягосударственной услуги;

- размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеорганов местного самоуправления города Владимира в сети «Интернет»(http://www.vladimir-city.ru).

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.Требования к порядку выполнения административных процедур

3.1.Последовательность административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает всебя следующие административные процедуры:

- приём ирегистрация заявления, запрос документов, отказ в предоставлениигосударственной услуги;

- рассмотрение принятых от заявителя заявления и документов,по результатам которых совершается одно из следующих действий:

1) направление заявителю сообщения об отказе в заключениисоглашения о перераспределении земельных участков;

2) подготовка и принятие постановления администрации городаВладимира об утверждении схемы расположения земельного участка, полученного врезультате перераспределения, в случае отсутствия государственного кадастровогоучета в отношении земельных участков, получившихся в результатеперераспределения;

3) направление заявителю согласия на заключение соглашения оперераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектоммежевания территории или представленными кадастровыми паспортами земельныхучастков, получившихся в результате перераспределения;

4) подготовка, подписание и направление заявителю проектасоглашения о перераспределении земельных участков.

3.2. Приём и регистрация заявления, запросдокументов, отказ в предоставлении государственной услуги.

3.2.1.  Основаниемдля начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя сзаявлением оперераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся вчастной собственности (для физических лиц) (приложение № 1 к Регламенту).

Заявление подаётся или направляется в управление или МКУ«ССМРиМУ» гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредствомпочтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть«Интернет»). Порядок и способы подачи заявления, если оно подается в формеэлектронного документа с использованием сети «Интернет», требование к егоформату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

Ответственный исполнитель, принимающий заявление:

1) устанавливает предмет обращения заявителя, личностьзаявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителялибо полномочия представителя;

2) проверяет соответствие представленных документовтребованиям, установленным Регламентом;

3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копийдокументов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

4) производит копирование документов, если копии необходимыхдокументов не представлены, делает на них надпись о соответствии подлиннымэкземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

5) при необходимости оказывает содействие в составлениизаявления;

6) вносит в установленном порядке запись о приёме заявленияв информационную базу данных управления (далее - ИБД);

7) формирует запрос необходимых документов заявителя врамках межведомственного взаимодействия;

8) в случае полного комплекта документов вносит информацию оконтрольном сроке выдачи результата предоставления государственной услугизаявителю;

9) оформляет два экземпляра расписки о приёме документов,передает один заявителю (в случае поступления документов по почте -специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки по почте); второйэкземпляр расписки оставляет у себя;

10) присваивает идентификационный номер заявлению, вводит винформационную базу данных МКУ «ССМРиМУ» личные данные заявителя и описьдокументов, представленных заявителем; сканирует заявление и опись документов,полученных от заявителя, для формирования электронного личного дела заявителя;

11) запрашивает землеустроительное дело в архиве управления;

12) подшивает заявление и предоставленные документызаявителем, а также один экземпляр расписки о приёме документов;

13) получает запрошенные документы заявителя через средствамежведомственного электронного взаимодействия от органов, предоставляющихуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальныхуслуг, заверяет их и подшивает в землеустроительное дело заявителя;

14) передает землеустроительное дело заявителяответственному исполнителю для последующей передачи в отдел, уполномоченный порассмотрению заявления.

Максимальный срок выполнения указанных действий не можетпревышать 15 минут.

3.2.2. При наличии оснований, предусмотренных в п. 2.9раздела II настоящего Регламента, выявленных после получения в рамкахмежведомственного взаимодействия недостающих документов, ответственныйисполнитель управления готовит проект письменного мотивированного отказа впредоставлении государственной услуги и передает его в порядке делопроизводствана подпись начальнику управления.

3.3. Рассмотрение заявления и комплекта документов.

3.3.1. Началом административной процедуры являетсяпоступление дела ответственному исполнителю отдела, уполномоченного напроизводство, по заявлению физического и юридического лица на подготовкупроекта соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, а вслучае необходимости утверждения схемы расположения земельного участка,получившегося при перераспределении, - поступает ответственному исполнителю,уполномоченному на подготовку проекта постановления администрации городаВладимира об утверждении схемы расположения земельного участка.

3.3.2. Ответственный исполнитель за подготовку проекта соглашенияо перераспределении земельных участков и земельных участков, находящихся вчастной собственности, проверяет поступившие заявление и документы на наличиеили отсутствие оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределенииземельных участков, предусмотренных п. 9 ст. 39.29 Земельного кодексаРоссийской Федерации.

Основания для отказа в утверждении схемы расположенияземельного участка на кадастровом плане территории установлены п. 16 ст. 11.10Земельного кодекса Российской Федерации.

3.3.3.  Приналичии оснований для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельи (или) земельных участков при наличии хотя бы одного из оснований,предусмотренных действующим законодательством, ответственный исполнитель заподготовку соглашения о перераспределении земельных участков готовит проектсообщения заявителю об отказе в его подготовке.

3.3.4. Начальник управления подписывает сообщение об отказев заключении соглашения о перераспределении земельных участков или вутверждении схемы расположения земельного участка  на кадастровом планетерритории и передает его для отправки заявителю в порядке делопроизводства.

3.3.5. Срок исполнения данной процедуры не должен превышать30 дней со дня регистрации заявления.

3.3.6. Подготовка проекта постановления администрации городаВладимира об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровомплане территории, образованного из земельного участка(ов) или земель,находящихся в государственной неразграниченной собственности (далее - Проект),  образованного врезультате перераспределения, выполняется в соответствии с административнымрегламентом предоставления государственной услуги «Приём и выдача документов обутверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом планетерритории, образованного из земельного участка(ов) или земель, находящихся вгосударственной неразграниченной собственности».

3.3.7. Лицо, по заявлению которого принято решение обутверждении схемы расположения земельного участка или которому направленосогласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков, всоответствии с утверждённым проектом межевания территории обеспечиваетвыполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учётаземельных участков, которые образуются в результате перераспределения, иобращается с заявлением о государственном кадастровом учёте таких земельныхучастков.

3.3.8. Подготовка, подписание и направление заявителюпроекта соглашения о перераспределении земельных участков.

3.3.9. Основанием для началапроцедуры подготовки проекта соглашения о перераспределении земель и (или)земельных участков является заявление о заключении соглашения оперераспределении земель и (или) земельных участков (для физических лиц)(приложение № 2 к Регламенту) или предоставление выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости образованных в результатеперераспределения.

3.3.10. Ответственный исполнитель за подготовку проектасоглашения о перераспределения земель и (или) земельных участков готовит проектсоглашения в 3 экземплярах и передает ответственному исполнителю для выполнениярасчёта выкупа той части земельного участка, на которую произошло увеличение(уменьшение) земельного участка, находящегося в частной собственности.

3.3.11. Проект соглашения о перераспределении земель и (или)земельных участков, завизированный начальником уполномоченного отдела,направляют начальнику управления для рассмотрения и подписания.

3.3.12. Уполномоченное лицо рассматривает и подписываетсоглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков и возвращаетответственному исполнителю за его подготовку.

3.3.13. Ответственный исполнитель за подготовку соглашения оперераспределения земель и (или) земельных участков направляет все экземплярыответственному исполнителю на выдачу документов МКУ «ССМРиМУ».

3.3.14. В срок не более чем 30 дней со дня предоставления вуполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельныхучастков, образуемых в результате перераспределения, уполномоченный органнаправляет подписанные экземпляры проекта соглашения о перераспределенииземельных участков заявителю для подписания. Заявитель обязан подписать этосоглашение не позднее чем в течение 30 дней со дня его получения.

3.3.15. Уполномоченный орган отказывает в заключениисоглашения о перераспределении земельных участков в случае, если площадьземельного участка (образованного в результате перераспределении), на которыйвозникает право частной собственности, превышает площадь такого земельногоучастка, указанную в схеме расположения земельного участка или проектемежевания территории, в соответствии с которыми такой земельный участок былобразован, более чем на десять процентов.

3.4. Ответственный исполнитель МКУ «ССМРиМУ» за выдачудокументов:

1) регистрирует получение документов из управления вэлектронной базе данных МКУ «ССМРиМУ»;

2) отправляет заявителю уведомление о возможности получениядокументов;

3) сканирует результат предоставления государственной услуги- соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков;

4) при личном обращении заявителя (представителя заявителя)передает ему документы при предъявлении:

- документа, удостоверяющего личность заявителя, либо егопредставителя;

- документа, подтверждающего полномочия представителя;

5) делает отметку в электронной базе данных МКУ «ССМРиМУ» одате выдачи соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участковзаявителю;

6) заявитель (представитель заявителя) подтверждает фактполучения документов личной подписью в расписке-уведомлении о получении проектасоглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков дляподписания.

Максимальный срок выполнения указанных административныхдействий составляет 15 минут.

3.5. Срок исполнения указанной административной процедуры -30 дней с даты подачи заявления о заключении соглашения о перераспределенииземель и (или) земельных участков и 30 дней с даты предоставления вуполномоченный орган кадастрового паспорта земельного участка или земельныхучастков, образованных в результате перераспределения.

IV. Формы контроля за исполнениемРегламента

4.1. Текущий контроль за исполнением Регламента припредоставлении государственной услуги осуществляется начальником управления.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержание жалобы надействие (бездействие) должностных лиц и ответственных исполнителей.

4.3. Проведение проверок может носить плановыйхарактер (осуществляется на основании полугодовых и годовых планов работы),тематический характер (проверка предоставления государственной услуги поотдельным видам прав и сделок, отдельным категориям заявителей) и внеплановыйхарактер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. Лица, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдениемсроков и порядка предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность муниципальных служащихза надлежащее предоставление государственной услуги закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам проведения проверок в случаевыявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством.

4.5. Лицами, ответственными за предоставлениегосударственной услуги, в ходе предоставления государственной услугиобеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствиис требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных».

V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего государственную услугу, а также муниципальных служащих идолжностных лиц МКУ «ССМРиМУ»

5.1. Заявитель имеет право на досудебное(внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

в) требованиепредставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги;

г) отказ в приёмедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

д) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектаРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

е) требование внесениязаявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъекта Российской

Федерации,муниципальными правовыми актами;

ж) отказ органа,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;

з) нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и)приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственныхуслуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

5.2.  Жалоба подаётся вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:

- главе администрациигорода на решения, действия (бездействие) заместителя главы администрациигорода, начальника управления;

- главе администрациигорода или первому заместителю главы администрации города на решения, действия(бездействие) лица, исполняющего обязанности начальника управления;

- заместителю главыадминистрации города, начальнику управления или лицу, исполняющему обязанностиначальника управления, на решения, действия (бездействие) ответственныхисполнителей МКУ «ССМРиМУ» и управления.

Жалоба можетбыть направлена по почте, через МКУ «ССМРиМУ», с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органовместного самоуправления города Владимира (http://www.vladimir-city.ru), а также может быть принята на личном приёме заявителя.

5.3. Жалоба должнасодержать:

- наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, либоспециалиста МКУ «ССМРиМУ» решение и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либомуниципального служащего, либо специалиста МКУ «ССМРиМУ»;

- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившаяв орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению втечение 15 рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу в приёме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней содня её регистрации.

5.5. По результатамрассмотрения жалобы управление, администрация города Владимира принимают одноиз следующих решений:

- удовлетворяет жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает вудовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня,следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1 кРегламенту

В администрацию городаВладимира

                                                            от ________________________________

                                                            проживающего(щей)по адресу: ______

                                                            ___________________________________

                                                            ___________________________________

                                                            паспортныеданные: ________________

                                                            ___________________________________

                                                            ___________________________________

                                                            ИНН _______________________________

                                                            Тел. ______________________________

                                                            Представительзаявителя ___________

                                                             ___________________________________

                                                            действующий на основании __________

                                                            ___________________________________

                                                            паспортные данные: ________________

                                                             ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о перераспределении земель и (или) земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков,находящихся в частной собственности (для физических лиц)

Прошу утвердить схему расположения земельного(ых)участка(ов):

____________________________________________________________________

образованного(ых)из земельного участка(ов) или земель, находящихся в государственной неразграниченнойсобственности» в результате перераспределения земельного(ых) участка(ов),расположенного(ых) по адресу:____________________________________________________________________

скадастровым номером 33:___:_______:____, площадью___________кв. м.,принадлежащего мне на праве собственности и земель (земельных участков), государственная собственность на которые не разграничена,площадью __________кв.м.

Приложение:

____________________________________________________________________

                  ____________________      ______________________

                          подпись                                     дата

Приложение № 2  кРегламенту

Вадминистрацию города Владимира

                                                                от________________________________

                                                                проживающего(щей) по адресу: ______

                                                                 ___________________________________

                                                                ___________________________________

                                                                паспортные данные: ________________

                                                                ___________________________________

                                                                ___________________________________

                                                                ИНН _______________________________

                                                                Тел. ______________________________

                                                                Представитель заявителя ___________

                                                                ___________________________________

                                                                действующий на основании __________

                                                                 ___________________________________

                                                                паспортные данные: ________________

    ___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

озаключении соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков(для физических лиц)

Прошузаключить соглашение о перераспределении земельного участка, расположенного поадресу: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

скадастровым номером 33:___:_______:____, площадью___________кв. м.

Принадлежащегона праве __________________________, и земельного участка

скадастровым номером 33:___:_______:____, площадью___________кв. м.

Приложение:

____________________________________________________________________

                  ____________________      ______________________

                              подпись                                   дата