Постановление Администрации Владимирской области от 26.07.2018 № 566

  АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26 .07.2018                                                                                       № 5 66

 

 

О предоставлениии распределении

субсидиииз областного бюджета

 

 

          Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соглашением между Правительством Москвы и администрациейВладимирской области о   предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Владимирской области в целях проведения комплекса мероприятий,направленных на развитие территорий Владимирской области от 16.07.2018, 

 

п о с т а н о в л я ю :

 

1. Распределить субсидию из областного бюджета бюджету муниципального образования Киржачский районна проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие территории,в сумме 185 000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить порядокпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийна проведение комплекса мероприятий,направленных на развитие территории, согласно приложению.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Губернатора области по развитиюинфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня  его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                               С.Ю. Орлова

 

 

Приложение

кпостановлению

администрацииобласти

от26.07.2018 № 566

 

 

 

Порядокпредоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований  напроведение комплекса мероприятий, направленных на развитие территории

 

1. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований разработан в целях проведениякомплекса мероприятий, направленных на развитие территорий  (далее- Порядок), устанавливает порядок и условия предоставления субсидии областногобюджета бюджету муниципального образования на проведение комплекса мероприятий, направленных на развитиетерритории (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется департаментом жилищно-коммунальногохозяйства администрации области, как главным распорядителем бюджетных средств(далее - Департамент)

3. Предоставление субсидии осуществляется в целях проведения комплекса мероприятий, направленныхна развитие территорий, в пределахсредств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете.

4. Основным критерием отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидии является наличие объекта муниципальной собственностив Перечне мероприятий, финансируемых засчет средств межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета городаМосквы бюджету Владимирской области, утвержденном департаментомжилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области посогласованию с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы . Распределение субсидииутверждается постановлением администрации области. 

 

5. Условиями предоставления субсидии являются:

а)перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципальныхобразований в соответствии с требованиями нормативных правовых актовадминистрации области, на софинансирование которых осуществляетсяпредоставление субсидии;

б) наличия в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, и порядка определения объемов указанныхассигнований не требуется;

в) централизация закупоктоваров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий для муниципальныхзаказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов,уполномоченных учреждений муниципальных образований не требуется;

г) возврат муниципальнымобразованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 13настоящего Порядка.

 

6. Предоставление субсидии осуществляется наосновании заключенного соглашения с Департаментом (далее - соглашение) и муниципальным образованием , содержащего следующиеусловия:

а) объем субсидии, порядок, условия и сроки ееперечисления;

б) значения показателей результативностииспользования субсидии и обязательства муниципального образования по ихдостижению;

в) обязательства органа местного самоуправления:

- обеспечить соответствие значений показателейрезультативности предоставления субсидии значениям, установленным соглашением;

- представлять отчетность об исполненииобязательств, вытекающих из соглашения;

- осуществлять централизованно закупку товаров,работ, услуг, финансируемых за счет субсидий, департаментом имущественных иземельных отношений администрации области не требуется;

г) сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов бюджета муниципального образования, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия;

д) ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;

е) порядок осуществления контроля за соблюдениемусловий соглашения, а также основания и порядок приостановления и (или)прекращения предоставления субсидии;

ж) последствия недостижения муниципальнымобразованием установленных значений показателей результативности использованиясубсидии;

з) условие о вступлении в силу соглашения;

7. Перечисление Департаментом субсидииосуществляется с единого счета областного бюджета на счет УправленияФедерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступленийи их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

8. В случае если муниципальным образованием посостоянию на 31.12.2019 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренныхподпунктом "б" пункта 6 Порядка, и в срок до первой датыпредставления отчетности о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии в 2020 году указанные нарушения не устранены, объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет (Vвозврата)в срок до 01.06.2020 г., рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленноймуниципальному образованию в 2018 году;

m - количество показателей результативностииспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, имеет положительноезначение;

n - общее количество показателей результативностииспользования субсидии из областного бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии.

Показателем результативности использованиясубсидий является выполнение сроков ввода в эксплуатацию или количествовведенных объектов.

 

9. При расчете объема средств, подлежащих возвратуиз местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленнойместному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остаткасубсидии, неиспользованной по состоянию на 1 января текущего финансового года,потребность в которой не подтверждена главным администратором доходовобластного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областногобюджета.

10. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитываетсяпо формуле:

 

k = SUM Di / m, где :

 

Di - индекс, отражающий уровень недостижениязначения i-го показателя результативности использования субсидии. При расчетекоэффициента возврата субсидии используются только положительные значенияиндекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативностииспользования такой субсидии.

11. Индекс, отражающий уровень недостижения значенияi-го показателя результативности использования субсидии (Di), определяется поформуле:

 

Di = 1 - Ti / Si, где:

 

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателярезультативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателярезультативности использования субсидии, установленное соглашением.

12. Не использованный на 01 января текущегофинансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году,подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации.

При наличии потребности в неиспользованном на 1января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатке субсидиисредства в размере, не превышающем указанный остаток, по решению Департамента,согласованному с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области, могут быть возвращены в текущем финансовом году изобластного бюджета в местный бюджет для финансового обеспечения расходовместного бюджета.

13. В случае выявления в результате проведенияпроверок в соответствии с пунктом 16 Порядка фактов представления органомместного самоуправления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату вобластной бюджет органом местного самоуправления в полном объеме независимо отстепени достижения показателей результативности использования такой субсидии.

14. Контроль за целевым использованием средствобластного бюджета, выделяемых для предоставления субсидии, осуществляет Департаменти орган государственного финансового контроля. Департамент осуществляетконтроль путем оценки отчетов об исполнении условий предоставления субсидии изобластного бюджета и эффективности ее расходования, представляемыхмуниципальным образованием ежемесячно, в срок до 02 числа следующего заотчетным месяца, по форме согласно приложению к Порядку.

Департамент до 05 числа месяца, следующего заотчетным, представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области отчет об осуществлении расходов местных бюджетов,источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также одостижении значений показателей результативности использования субсидий .

15. Администрация муниципального образования несетответственность за целевое и эффективное использование выделенных средствсубсидий и за достоверное представление в департамент сведений и документов впорядке, установленном действующим законодательством.

16. Эффективность использования субсидий оценивается на основании представленных муниципальнымобразованием отчетов о расходовании средств бюджета, исходя из уровнядостижения целевых показателей реализации мероприятий.

17. Значение показателяэффективности использования субсидии определяется по формуле:

 

где:

Эф – эффективность предоставления субсидий;

Фi – фактическое значение целевого показателя;

Пi- плановое значение целевого показателя;

Зф- сумма фактических затрат на выплату субсидий бюджету муниципальногообразования;

Зп- сумма плановых затрат на выплату субсидий бюджету муниципального образования;

n -количество целевых показателей.

18. Достижение плановыхзначений целевых показателей реализации мероприятий, предусмотренных в отчетномфинансовом году является подтверждением эффективности использования средствобластного бюджета.

 

Приложение № 1 к Порядку

 

 

Форма отчета об осуществлении расходовбюджета муниципального образования _____________________, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная изобластного бюджета на проведениекомплекса мероприятий, направленных на развитие территории, на_______________г.

 

1.       Движениесредств

Единица измерения: рубли

Наименование объекта	Источник финансирования	Код классификации доходов	Предусмотрено Соглашением	Поступило из областного бюджета	Произведено расходов с начала года		Возвращено в областной бюджет	Остаток на конец года (2)	Справочно
					Фактический расход	Кассовый расход (1)			Утвержденная сметная стоимость в текущих ценах	Реквизиты контракта	Реквизиты справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3, КС-2), суммы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Всего по объекту, в том числе	Х
	Областной бюджет
	Местный бюджет	Х		Х
Итого		Х

(1)    В том числе авансовые платежи

(2)    К отчету прилагается пояснительная записка, в которойуказывается причина неполного освоения средств

________________________________                                  __________________________________

                         (подпись)                                                                           (расшифровка подписи)

(М.П.)

__________________________________                                  __________________________________

                         (подпись)                                                                            (расшифровкаподписи)

 

2.Расходование средств

 

 

Единицаизмерения: рубли

 

Наименование объекта	Источники финансирования	Код классификации расходов	Сумма кассового расхода
1	2	3	4
	Всего по объекту, в том числе
	Областной бюджет
	Местный бюджет
	Всего по объекту, в том числе
	Областной бюджет
	Местный бюджет
ИТОГО

 

Руководитель                   __________________________________                        __________________________________

                                                                          (подпись)                                                                        (расшифровка подписи)

(М.П.)

 

Главный бухгалтер              _____________________________________                         ______________________________

                                                                      (подпись)                                                                              (расшифровка подписи)