Постановление Администрации Владимирской области от 08.11.2019 № 785
О дополнительных мерах социальной поддержки граждан в целях соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги во Владимирской области в 2020 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.11.2019 № 785
О дополнительных мерах социальной
поддержки граждан в целях соблюдения
предельных (максимальных) индексов
изменения размера вносимой гражданами
платы за коммунальные услуги во
Владимирской области в 2020-2021годах
(В редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от27.01.2020 г. № 36; от24.09.2020 г. № 621)
В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «Оформировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги вРоссийской Федерации»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок предоставлениядополнительных мер социальной поддержки граждан в целях соблюдения предельных(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области в 2020году согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развитияинфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2020 и подлежит официальномуопубликованию.
Губернаторобласти В.В.Сипягин
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 08.11.2019 № 785
ПОРЯДОК
предоставлениядополнительных мер социальной поддержки граждан в целях соблюдения предельных(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области в 2020 -2021 годах
(В редакцииПостановления Администрации Владимирской области
1. Порядокпредоставления дополнительных мер социальной поддержки граждан в целяхсоблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованияхВладимирской области в 2020-2021 годах (далее - Порядок) регламентируетусловия, порядок предоставления и определения размера, дополнительных мерсоциальной поддержки в виде компенсации (далее – компенсация) гражданам вслучае изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги сверхвеличины утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размеравносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее – предельный индекс) вмуниципальных образованиях Владимирской области (далее - компенсация).
2. Под платойза коммунальные услуги в настоящем Порядке понимается плата, рассчитанная всоответствии с пунктом 38 Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.
3.Предоставление компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета.
4. Главнымраспорядителем бюджетных средств в рамках установления дополнительных мерсоциальной поддержки граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, длякоторых рост платы за коммунальные услуги за расчетный период вышеустановленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, являетсяДепартамент государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области(далее – ДГРЦТ).
5.Компенсация выплачивается гражданину Российской Федерации или иностранномугражданину (в случаях, предусмотренных международными договорами РоссийскойФедерации), или лицу без гражданства, проживающему на территории Владимирскойобласти, на основании заявления о назначении компенсации (далее – заявление,заявитель соответственно), если фактическое увеличение размера совокупной платыза коммунальные услуги, вносимой заявителем, потребляющим коммунальные услугипри использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размерустановленного предельного индекса для соответствующего муниципальногообразования.
6. Ксовокупной плате за коммунальные услуги относится плата за холодную воду,горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ вбаллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведениесточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
7. Компенсациявыплачивается заявителю в 2020 году за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, в2021 году за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в котором изменение размеравносимой совокупной платы за коммунальные услуги в сопоставимых условиях поотношению к размеру вносимой совокупной платы за коммунальные услуги в декабрепредыдущего года (декабрь 2019 года и декабрь 2020 года) превысило величинуустановленного предельного индекса по муниципальному образованию на 2020 год и2021 год соответственно.
Сопоставимымиусловиями являются объемы коммунальных услуг, численность населения (граждан) иобщая площадь жилого помещения и (или) жилого дома, приводимые к единомузначению декабря предыдущего года (декабрь 2019 года или декабрь 2020 года), намомент обнаружения факта превышения предельного индекса.
8. Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги вРоссийской Федерации» при определении факта превышения платы не учитываются:
- изменениянабора коммунальных услуг;
- измененияразмера совокупной платы граждан за коммунальные услуги, которые обусловленыизменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого показаниямиприборов учета коммунальных услуг;
- измененияобъемов предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, объема мер социальной поддержки по оплате коммунальныхуслуг (за исключением компенсации, установленной настоящим Порядком);
- измененияфактических объемов потребления коммунальных услуг в результате проведенияперерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетныепериоды;
- переход красчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по временисуток (установленным периодам времени) тарифов на коммунальные услуги;
- применениев соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций кзаявителю, повышающих коэффициентов к тарифам на коммунальные услуги инормативам потребления коммунальных услуг;
- переход отприменения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплениюравномерно за все расчетные месяцы календарного года к применению порядкарасчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равныйпродолжительности отопительного периода.
9.Компенсация предоставляется в заявительном порядке.
10. В случаеесли право на получение компенсации за коммунальные услуги по одному жиломупомещению и (или) жилому дому имеют несколько граждан, то такая компенсацияпредоставляется первому обратившемуся гражданину.
11. Заявитель, как собственник или пользователь жилого помещения и (или) жилогодома обращается в государственное казенное учреждение социальной защитынаселения Владимирской области (далее – ГКУ ОСЗН) по месту жительства(пребывания) за компенсацией по 2020 году в срок до 31.12.2020, за компенсациейпо 2021 году – до 31.12.2021 с письменным заявлением.
Заявлениеможет быть подано лично, по почте.
Заявление овыплате компенсации предоставляется по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.
12. Сзаявлением предоставляются:
а) документ,удостоверяющий личность заявителя, и его копия;
б) документ,подтверждающий право собственности или право пользования на жилое помещение и(или) жилой дом, и его копия;
в) копиивыставленных платежных документов на оплату коммунальных услуг в 2020 году: задекабрь 2019 года и за каждый месяц 2020 года, в 2021 году: за декабрь 2020года и за каждый месяц 2021 года, указываемый заявителем для получениякомпенсации в 2020 году либо в 2021 году, в котором по заявлению гражданинапроисходит превышение предельного индекса;
г) копиявыписки из техпаспорта дома либо документ, выданный органом местногосамоуправления, о наборе коммунальных услуг, соответствующем жилому помещению и(или) жилому дому заявителя;
д) документ,удостоверяющий личность уполномоченного лица, и документ, подтверждающийполномочия уполномоченного лица, в случае обращения с заявлениемуполномоченного лица заявителя, и их копии;
е) документ,подтверждающий проживание на территории Владимирской области;
ж) копиядокумента об отсутствии технической возможности установки коллективного и (или)индивидуального прибора учета коммунального ресурса в 2020 году при обращенииза компенсацией по 2020 году либо в 2021 году при обращении за компенсацией по2021 году, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (актоб отсутствии технической возможности установки прибора учета).
з) копиядокумента с реквизитами банковского счета, на который предполагаетсяперечисление компенсации.
13. Копиидокументов представляются с одновременным предъявлением оригиналов. Послесверки документов оригиналы возвращаются гражданину. В случае представлениякопий документов, верность которых засвидетельствована в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, предъявление оригиналов нетребуется.
В случае предоставлениядокументов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, через организациипочтовой связи, оригиналы документов не направляются, установление личности,удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствованиеподлинности подписи на заявлении осуществляются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Направлениеуказанных в настоящем пункте документов через организации почтовой связиосуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Днемпоступления указанных в настоящем пункте заявления и документов, направленныхчерез организации почтовой связи, считается дата их регистрации в ГКУ ОСЗН.
Регистрациядокументов осуществляется в день их поступления в ГКУ ОСЗН.
14. ГКУ ОСЗНв течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренныхпунктами 11 и 12 настоящего Порядка, направляет пакет документов в ДГРЦТ.
15. ДГРЦТрассматривает представленные документы и принимает решение о выплатекомпенсации или об отказе в ее выплате в срок, указанный в пункте 16 настоящегопорядка. Основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсацииявляются:
-предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений, предусмотренныхпунктами 11 и 12 настоящего Порядка;
-несоответствие заявителя и (или) размера вносимой совокупной платы закоммунальные услуги требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 7 настоящегоПорядка;
- наличие узаявителя задолженности по оплате коммунальных услуг;
-предоставление компенсации в отношении одного и того же жилого помещения и(или) жилого дома за те же расчетные периоды;
-предоставление заявителю мер социальной поддержки в целях соблюденияпредельного индекса за счет средств местного бюджета в отношении того же жилогопомещения и (или) жилого дома;
- наличиетехнической возможности установления коллективного и (или) индивидуальногоприбора учета коммунального ресурса в 2020 году при обращении за компенсациейпо 2020 году либо в 2021 году при обращении за компенсацией по 2021 году;
- истечениесрока подачи заявителем письменного заявления в ГКУ ОСЗН.
16. ДГРЦТ втечение 14 дней со дня поступления документов от ГКУ ОСЗН осуществляет индивидуальный расчет компенсации с учетом фактического объема потреблениякоммунальных услуг (ресурсов) в сопоставимых условиях в пределахсоответствующих нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии сМетодикой индивидуального расчёта размера компенсации гражданину, выплачиваемойв случае фактического увеличения размера совокупной платы гражданина закоммунальные услуги, превышающего размер установленного для соответствующегомуниципального образования предельного индекса, утвержденной ДГРЦТ, и принимаетрешение о назначении или об отказе в выплате компенсации.
17. ДГРЦТ втечение 3 рабочих дней со дня принятия решения о назначении или об отказе ввыплате компенсации уведомляет заявителя в письменном виде о принятом решении.В случае отказа в выплате компенсации указываются основания отказа.
18. Выплатакомпенсации заявителю осуществляется ДГРЦТ в течение месяца, следующего замесяцем, в котором принято решение о ее предоставлении.
19.Компенсация по выбору заявителя предоставляется через организации почтовойсвязи или кредитные организации путем ее перечисления на указанный заявителем взаявлении банковский счет.
20. Приналичии технической ошибки в индивидуальном расчете компенсации или начислениикомпенсации на расчетный счет заявителя излишне выплаченные средства подлежатвозврату в бюджет Владимирской области. При отказе от добровольного возвратауказанные средства взыскиваются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение
к Порядку
Департаментгосударственного регулирования
цен и тарифовВладимирской области
ЗАЯВЛЕНИЕ №_____________________
(регистрационныйномер)
опредоставлении дополнительных мер социальной поддержки граждан в
целях соблюдения предельных(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги
Заявитель: ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения,
______________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность,наименование, дата выдачи, серия, номер документа,
кем выдан)
Адрес места жительства (пребывания):_____________________________________________
_______________________________________________________________________________
Лица, совместно проживающие:___________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Прошупредоставить мне в соответствии с постановлением администрации Владимирскойобласти от _____ № _________ «О дополнительных мерах социальной поддержкиграждан в целях соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги во Владимирскойобласти в 2020-2021 годах» компенсацию в связи с изменением в ____ годуразмера начисленной мне платы за коммунальные услуги сверх величины утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги.
Выплатукомпенсации прошу производить через: _______________________________
(банк/почта)
________________________________________________________________________________
(реквизиты банка и номер счета/ почтовый адрес)
________________________________________________________________________________
Даю своесогласие на обработку моих персональных данных в целях предоставления мнекомпенсации в связи с изменением в ___________ году размера начисленной мнеплаты за коммунальные услуги сверх величины утвержденных предельных(максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги.
Контактнаяинформация: Телефон _________________________________
Адресэлектронной почты ___________________
Прилагаюследующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4.________________________________________________________________________
«____»______________ 20____ г. Подпись_____________