Постановление Администрации Владимирской области от 25.12.2019 № 931
Об утверждении Порядка предоставления субсидий владельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) на возмещение части затрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции)
АДМИНИСТРАЦИЯВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.12.2019 №931
Об утверждении Порядка предоставления
субсидийвладельцам объектов транспортной
инфраструктуры(автовокзалы, автостанции)
навозмещение части затрат в связи с
оснащением инженерно-техническими
средствами антитеррористической защиты
объектов транспортной инфраструктуры
(автовокзалы,автостанции)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Законом Владимирской области от 24.12.2018№ 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидийвладельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) навозмещение части затрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствамиантитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы,автостанции) согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развитияинфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернаторобласти В.В.Сипягин
Приложение
к постановлению
администрации области
от 25.12.2019 № 931
Порядок
предоставления субсидий владельцам объектовтранспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) на возмещение частизатрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствамиантитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы,автостанции)
I . Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, цели иусловия предоставления из областного бюджета субсидий владельцам объектовтранспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) на возмещение частизатрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствамиантитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы,автостанции) (далее - Владелец, субсидии).
2. Субсидии предоставляются Владельцам в целяхчастичного возмещения затрат, связанных с оснащением инженерно-техническимисредствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры(автовокзалы, автостанции).
3. Субсидии предоставляются Владельцам департаментомтранспорта и дорожного хозяйства администрации области (далее - Департамент) впределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 2настоящего Порядка.
Информация о размерах и сроках перечисления субсидииучитывается Департаментом при формировании прогноза кассовых выплат изобластного бюджета, необходимого для составления в установленном порядкекассового плана исполнения областного бюджета.
4. Критериями отбора получателей субсидии являются:
а) осуществление Владельцем деятельности автовокзалов,автостанций на территории Владимирской области;
б) обеспечение антитеррористической защищенности,внутриобъектового и пропускного режимов на объектах транспортной инфраструктуры(автовокзалы, автостанции) при обслуживании муниципальных, межмуниципальных имежрегиональных автобусных маршрутов регулярных перевозок;
в) наличие категорированных объектов транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, автостанции) I и (или) II и(или) III категории в соответствии с Федеральным законом от09.02.2007г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
г) наличие Плана обеспечения транспортнойбезопасности, разработанного в соответствии сФедеральным законом от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности».
II .Условия и порядок предоставления субсидий
5. Для получения субсидии Владелец представляет вДепартамент следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии по формесогласно приложению к настоящему Порядку;
б) заверенные руководителем и печатью Владельца копиюдоговора поставки оборудования и копии документов,подтверждающих факт приобретения и установки инженерно-техническихсредств антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры(автовокзалы, автостанции) (счет-фактура, накладная, акт о приеме-передачеобъекта основных средств);
в) отчет об оснащении инженерно-техническимисредствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры(автовокзалы, автостанции), форма которого определяется договором о предоставлениисубсидии из областного бюджета на возмещение части затрат в связи с оснащениеминженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектовтранспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) (далее - договор опредоставлении субсидии);
г) справку по состоянию на любую дату месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Владельца неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
д) справку, подтверждающую отсутствие у Владельца налюбую дату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
е) заверенное руководителем и печатью Владельцаписьменное уведомление о том, что Владелец не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
ж) заверенное руководителем и печатью Владельцаписьменное уведомление о том, что Владелец не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка;
з) заверенное руководителем и печатью Владельцаписьменное уведомление о том, что Владелец - юридическое лицо не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а Владелец - индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
и) заверенное руководителем и печатью Владельцаписьменное согласие Владельца, а также письменное согласие лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлениисубсидии, на проведение Департаментом и уполномоченными органамигосударственного финансового контроля обязательных проверок соблюденияВладельцем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
к) заверенное руководителем и печатью Владельцаписьменное уведомление не приобретать за счет полученных средств иностраннуювалюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Документы, указанные в подпунктах г) и д) настоящегопункта, могут быть представлены Владельцем по собственной инициативе. В случае,если Владельцем не представлены указанные документы, Департамент запрашиваетнеобходимые сведения в уполномоченных органах (организациях) в порядкемежведомственного информационного взаимодействия.
6. Департамент в течение 3 рабочих дней со дняполучения документов осуществляет проверку их комплектности и правильностиоформления и принимает решение о предоставлении Владельцу субсидии либо оботказе в ее предоставлении. О принятом решении Владелец уведомляетсяДепартаментом в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии документы возвращаются Владельцу с указанием оснований отказа впредоставлении субсидии. Владелец в течение 2 рабочих дней со дня получениядокументов вправе устранить замечания, послужившие основанием отказа впредоставлении субсидии, и вновь представить документы в Департамент. В этомслучае Департамент рассматривает вновь поступившие документы в течение 1рабочего дня со дня их поступления.
7. Владельцу отказывается в предоставлении субсидии последующим основаниям:
а) несоответствие представленных Владельцем документовтребованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;
б) непредставление (предоставление не в полном объеме)документов, определенных пунктом 5 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной Владельцеминформации.
8. Субсидия предоставляется Владельцу в размере, непревышающем 95 процентов от общей суммы затрат, связанных с оснащениеминженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектовтранспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции), и рассчитывается поформуле:
С = (1 - К) * Фз,
где:
Фз – фактические затраты Владельца на приобретение иустановку инженерно-технических средств антитеррористической защиты объектов транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, автостанции), сложившиеся по результатам закупок товаров, работ, услуг, в соответствии с действующим законодательством иподтвержденные документально (акт сдачи-приемки, счёт на оплату товаров, работ,услуг) руб.;
К – коэффициент затрат Владельца, который долженсоставлять не менее 0,05 от фактических затрат.
9. Для получения субсидии Владелец заключает сДепартаментом договор о предоставлении субсидии.
Договор о предоставлении субсидии заключается всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетнойи налоговой политики администрации области.
Договор о предоставлении субсидии заключается сВладельцем, который на любую дату месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствуетследующим требованиям:
а) у Владельца отсутствует неисполненная обязанностьпо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
б) у Владельца отсутствует просроченная задолженностьпо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;
в) Владелец не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьВладельца не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а Владелец - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) Владелец не является иностранным юридическим лицом,а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) Владелец не получает средства из областного бюджетав соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка.
е) Владелец, а также лица, являющиеся поставщиками(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, дают согласие наосуществление Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения Владельцем условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, в том числе в форме проведения выездных проверок;
ж) Владелец дает обязательство не приобретать за счетполученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.
10. Результатом предоставления субсидии являетсядокументально подтвержденный Владельцем факт приобретения и установкиинженерно-технических средств антитеррористической защиты объектов транспортнойинфраструктуры (автовокзалы, автостанции) в полном объеме, предусмотренном договором о предоставлении субсидии.
11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии перечисляет средства субсидии нарасчетные или корреспондентские счета, открытые Владельцем в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
III .Требования к отчетности
12. Сроки предоставления и форма отчета об оснащенииинженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектовтранспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) устанавливаетсядоговором о предоставлении субсидии.
IV .Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидий иответственность за их нарушение
13. Департамент и уполномоченные органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательные проверкисоблюдения Владельцем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
14. В случае нарушения Владельцем условийпредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных по фактампроверок, проведённых Департаментом и (или) уполномоченными органамигосударственного финансового контроля, соответствующие средства подлежатвозврату в доход областного бюджета в следующем порядке:
14.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с датывыявления нарушения Владельцем условий, целей и порядка предоставления субсидиипрекращает предоставление субсидии и направляет Владельцу требование о возвратесубсидии в областной бюджет.
14.2. Требование о возврате субсидии в случаенарушения условий, установленных для её предоставления, должно быть исполненоВладельцем в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного требования.
14.3. В случае невозврата субсидии сумма,израсходованная с нарушением условий, целей и порядка её предоставления,подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
15. В случае возникновения остатков субсидии, неиспользованных Владельцем в отчётном финансовом году, возврат субсидии в доходобластного бюджета осуществляется в следующем порядке:
15.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с датывыявления остатков субсидии, не использованных Владельцем в отчётном финансовомгоду, направляет Владельцу требование о возврате субсидии в областной бюджет.
15.2. Требование о возврате остатков субсидий, неиспользованных Владельцем в отчётном финансовом году, должно быть исполненоВладельцем в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного требования.
15.3. В случае невозврата Владельцем остатковсубсидии, не использованных им в отчётном финансовом году, они подлежатвзысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
Директору департамента
транспорта и дорожного хозяйства
администрации Владимирской област и
Заявление
о предоставлении субсидии владельцам объектовтранспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) на возмещение частизатрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствамиантитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы,автостанции)
от______________________________________________________________,
(наименованиеюридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должностьруководителя юридического лица, представителя, <*>)
_________________________________________________________________
(основной виддеятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)
Адресместа регистрации и места нахождения (индекс, город, район)
________________________________________________________________,
телефон__________, факс ______________.
Серияи номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей:_______________________________,
кемвыдано: __________________________________________________________,
ОГРН__________________, ИНН __________________, КПП ____________.
Прошупредоставить субсидию из областного бюджета на возмещение части затрат в связис оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защитыобъектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции)
____________________________________________________________________.
(наименование юридического лица, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя)
Настоящимподтверждаю, что ____________________________________________
(наименованиеюридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
- осуществляет деятельность автовокзалов, автостанцийна территории Владимирской области;
- обеспечивает антитеррористическую защищенность,внутриобъектового и пропускного режимов на объектах транспортной инфраструктуры(автовокзалы, автостанции) при обслуживании муниципальных, межмуниципальных имежрегиональных автобусных маршрутов регулярных перевозок;
- имеет в наличии категорированные объектытранспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) _______________категории и разработанный План обеспечения транспортной безопасности всоответствии с Федеральным законом от 09.02.2007г. №16-ФЗ «О транспортнойбезопасности»;
- обязуется направить собственные средства наоснащение инженерно-техническими средствами антитеррористической защитыобъектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) в размере неменее 5 % от общей суммы произведенных затрат.
_________________________________________________________________
(иная информация <**>)
Приложения:
_________________________________________________________________
(документы,прилагаемые к заявлению)
Руководительюридического лица (представитель)
илииндивидуальный предприниматель
_________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
--------------------------------
<*>В случае подачи заявления представителем им предъявляется доверенность идокумент, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
<**>Заявление может содержать иную информацию по усмотрению юридического лица, индивидуальногопредпринимателя