Постановление Администрации Владимирской области от 07.04.2020 № 220
О мерах по обеспечению предупреждения и тушения природных пожаров на территории Владимирской области в 2020 году
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.04.2020 №220
Утратило силу - Постановление АдминистрацииВладимирской области
от21.10.2020 г. № 682
О мерах по обеспечению
предупреждения и тушения
природных пожаров на
территории Владимирской
области в 2020 году
Вцелях сохранения лесов и торфяных месторождений области от пожаров в 2020 году,своевременной подготовки органов управления, сил и средств областной подсистемыРСЧС Владимирской области, недопущения людских потерь и снижения материальногоущерба, наносимого природными пожарами, в соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»
п о с т а н о в л я ю:
1.Установить на территории Владимирской области пожароопасный сезон с 06 апреля2020 года.
Запретитьв этот период разведение костров в неустановленных местах, сжигание мусора,отходов производства и потребления в лесу, на торфяных месторождениях, а такжесельскохозяйственные палы. В период высокой пожарной опасности ограничитьпребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств, за исключениемтранспорта, необходимого для обслуживания линейных сооружений в соответствии стребованиями действующего законодательства.
2.Общее руководство по обеспечению пожарной безопасности в лесах и на торфяныхместорождениях осуществляет комиссия администрации Владимирской области попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирскойобласти, департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области,Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по Ивановской и Владимирской областям, ГАУ ВО «Владимирскийлесхоз», ООО «Мезиновское торфопредприятие», ООО «Кирюшинское», ФГБУ«Национальный парк «Мещера», Костеревским филиалом ФГАУ «Оборонлес» МинобороныРоссии, Гороховецким филиалом ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России.
3. Комиссии администрации Владимирской области по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
- утвердить и довести до местных администраций,руководителей организаций, осуществляющих деятельность на землях лесного фонда,областной план мероприятий по профилактике лесных и торфяных пожаров,противопожарному обустройству земель лесного фонда и земель иных категорий;
- сформировать рабочие группы из состава комиссииадминистрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности области по проверке готовностиорганов местного самоуправления, организаций, на которые возложены задачи поохране и защите лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону 2020года.
4. Департаменту лесного хозяйства администрацииВладимирской области:
- организовать ведение воздушной разведки пожарнойобстановки на землях лесного фонда;
- осуществлять в установленном порядке федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах;
- организовать сбор и обмен информацией о пожарнойобстановке на землях лесного фонда Владимирской области через региональнуюдиспетчерскую службу от пунктов диспетчерского управления ГКУ ВО (лесничеств);
- совместно с Главным управлением МЧС России поВладимирской области во взаимодействии с пользователями участков лесного фонда,организовать в районах области оперативные группы по выявлению и пресечению нарушенийПравил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30.06.2007 № 417.
5 . Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрацииВладимирской области организоватьвыполнение мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности в полосахотвода дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения.
6. Департаменту безопасности Владимирскойобласти осуществлять материально-техническое обеспечение выполнения мероприятийтушения пожаров на землях запаса в соответствии с Соглашением междуМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрациейВладимирской области о передаче Министерству Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий осуществления части полномочий по сбору информации в области защитынаселения и территории от чрезвычайных ситуаций и обмену такой информацией, организациии проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайныхситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушенияпожаров силами Государственной противопожарной службы от 02.10.2019,утвержденным распоряжением правительства Российской Федерации от 14.11.2019 №2695-р (далее-Соглашение).
7. Рекомендовать:
7.1. Местнымадминистрациям:
- организоватьосуществление мер пожарной безопасности в лесах в пределах своей компетенции;
- уточнить переченьобъектов экономики, производственных объектов, организаций, летнихоздоровительных учреждений, населенных пунктов, садоводческих некоммерческихтовариществ, подверженных угрозе распространения природных пожаров;
- уточнить перечень сили средств (водовозной техники) для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванныхприродными пожарами, организовать заключение договоров на экстренноепривлечение техники и провести проверку их готовности с составлением отчетныхдокументов (фото, видеоматериалы);
- уточнить резервыматериальных и финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций;
- разработать планыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными иторфяными пожарами на территории районов;
- спланировать ипровести комплекс инженерно-технических мероприятий по защите населенныхпунктов от пожаров;
- уточнить пунктывременного размещения для проведения эвакуации населения из населенных пунктов,подверженных угрозе распространения пожаров;
- уточнить мероприятияпо обводнению торфяников и площади обводнения, запланировать сроки выполненияработ по обводнению торфяников;
- организоватьвзаимодействие единых дежурных диспетчерских служб путем заключениясоответствующих соглашений с органами военного командования, а также с пунктамидиспетчерского управления ГКУ ВО (лесничеств) и региональной диспетчерскойслужбой на предмет своевременного обмена информацией о пожарной обстановке влесах на территории муниципальных образований и своевременной передачи сведенийв ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Владимирской области»;
- предусмотреть объемыфинансирования, обеспечивающие выполнение противопожарных мероприятий, в томчисле обеспечения населенных пунктов исправным наружным противопожарнымводоснабжением;
- организовать очисткуполос отвода автодорог общего пользования местного значения, проходящих черезлесные массивы от валежной и сухостойной древесины;
- оборудовать местаработ диспетчеров единой дежурной диспетчерской службы рабочими картами районовс распределением территорий по зонам ответственности;
- обеспечить создание временных противопожарных постов в населенныхпунктах, подверженных угрозе перехода огня от пожаров, в которых время прибытияпервых подразделений пожарной охраны составляет более 20 минут;
- организовать дооснащение идоукомплектование первичными средствами пожаротушения и противопожарныминвентарем добровольных противопожарных формирований, созданных и привлекаемыхк тушению пожаров на территориях соответствующих муниципальных образований.
7.2. Руководителяморганизаций, проводящим работы в лесах области и на торфяных месторождениях,эксплуатирующим инженерные сооружения (линии электропередач, газо- инефтепроводы), автотранспортные и железнодорожные магистрали и имеющим наданных территориях дороги, склады, сооружения и иные объекты, осуществитьпроведение противопожарных мероприятий по защите людей и материальныхценностей, по созданию и восполнению материальных и людских резервов дляликвидации пожаров.
7.3. АО «ОРЭС-Владимирская область»,ПАО «МРСК Центра и Приволжья», филиалу во Владимирской и Ивановской областяхПАО «Ростелеком», АО «Газпром газораспределение Владимир», АО «Владимирскиекоммунальные системы» до начала пожароопасного периода подготовить и выполнитьмероприятия по обеспечению противопожарной безопасности в полосах отводалинейных объектов, расположенных в лесных массивах и на торфяниках.
7.4. Организацию работ по предупреждению лесных пожаровосуществлять:
- в лесах, расположенныхна землях лесного фонда на территории Владимирской области, не предоставленныхв аренду и в постоянное (бессрочное) пользование, а также в лесах,расположенных на землях особо охраняемых природных территорий региональногозначения - ГАУ ВО «Владимирский лесхоз»;
- в лесах, расположенныхна землях лесного фонда, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользованиеили аренду - лицам, использующим леса на основании проекта освоениялесов;
- в лесах, расположенных в границах национальногопарка «Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;
- на землях запаса, а также в лесах, расположенных наземлях, находящихся в собственности муниципальных образований - органам местного самоуправления;
- в лесах, расположенных на землях обороны ибезопасности - Костеревскому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России,Гороховецкому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России.
7.5. Тушение лесных пожаров осуществлять:
- в лесах, расположенных на землях лесного фонда натерритории Владимирской области, а также в лесах, расположенных на землях особоохраняемых природных территорий регионального значения - ГАУ ВО «Владимирскийлесхоз»;
- в лесах, расположенных в границах национальногопарка «Мещера» - ФГБУ «Национальный парк «Мещера»;
- в городских лесах - ГУ МЧС России по Владимирскойобласти;
- на землях запаса в границах населенных пунктов, атакже при создании угрозы населенным пунктам - ГУ МЧС России по Владимирскойобласти на основании Соглашения;
- на землях запаса за пределами границ населенных пунктов - собственникам указанных земель в соответствии сдействующим законодательством;
- в лесах, расположенных на землях обороны ибезопасности - Костеревскому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России,Гороховецкому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России.
7.6. ГАУ ВО «Владимирский лесхоз», ФГБУ «Национальныйпарк «Мещера», Костеревскому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России,Гороховецкому филиалу ФГАУ «Оборонлес» Минобороны России в течениепожароопасного сезона 2020 года обеспечить привлечение необходимого количестваличного состава и техники лесопожарных формирований в первые сутки обнаруженияпожара и своевременное наращивание группировки сил и средств в соответствии соСводным планом тушения лесных пожаров на территории Владимирской области в 2020году.
8. Контроль за исполнением данного постановлениявозложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развитияинфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
9. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и действует до принятия решения об отменепожароопасного сезона.
Губернатор области В.В.Сипягин