Постановление Администрации Владимирской области от 31.08.2020 № 567

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31.08.2020                                                   №567

 

 

О внесенииизменений в постановление

администрацииобласти от 05.08.2014№ 813

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг», постановлением администрации области от 03.02.2020№ 46 «Об утверждении Положения о Департаменте региональной политикиВладимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Внести в постановление администрации областиот 05.08.2014№ 813 «О порядке предоставления средствам массовой информации на конкурснойоснове субсидий на информационную поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций» следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова «на 2014 - 2021 годы»исключить.

1.2. В пункте 4 слова «Комитету общественныхсвязей и СМИ администрации области» заменить словами «Департаменту региональнойполитики Владимирской области».

1.3. В пункте 5 слова «соглашений (договоров)»заменить словом «договоров».

1.4. В пункте 6 слова «председателя комитетаобщественных связей и СМИ» заменить словами «директора Департаментарегиональной политики Владимирской области».

1.5. В приложении №1:

1.5.1. Абзац 1 пункта 2.2. изложить в следующейредакции:

«2.2. Департамент региональной политикиВладимирской области (далее - Департамент):».

1.5.2. В пунктах 5.2., 5.4., 5.5. слова «комитетобщественных связей и СМИ» в соответствующем падеже заменить словом«Департамент» в соответствующем падеже.

1.5.3. В пункте 5.7. слова «уполномоченнымструктурным подразделением администрации области» заменить словом«Департаментом».

1.5.4. В абзаце 2 пункта 5.10 слова «на 2014 -2021 годы» исключить.

1.5.5. Раздел 6 «Требования к заявке на участиев конкурсе» изложить в следующей редакции:

 

«6. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

6.1. Заявка на участие в Конкурсе должнавключать:

а) заявление на участие в Конкурсе опредоставлении средствам массовой информации субсидий на информационнуюподдержку социально ориентированных некоммерческих организаций  по формесогласно  приложению №1 к настоящему Порядку;

б) описание информационного проекта, котороедолжно включать:

- цели и задачи проекта;

- указание периодичности выпуска, тем (жанров) иобъема информационных материалов;

- перечень мероприятий, организуемых заявителемв целях реализации проекта (брифинги, «круглые столы», блиц-опросы и т.п.);

- календарный план реализации мероприятийпроекта;

- ожидаемые результаты реализации проекта;

в) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей со сведениями о заявителе, полученную не ранее чем за 6месяцев до дня размещения на официальном сайте Департамента объявления опроведении Конкурса;

г) копию свидетельства о регистрации средствамассовой информации;

д) справку территориального органа Федеральнойналоговой службы об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведениеКонкурса.

6.2. Заявка подается заявителем только на одинпроект.

6.3. Заявитель вправе включить в состав заявкина участие в Конкурсе помимо документов, предусмотренных пунктом 6.1 настоящегоПорядка, дополнительную информацию (в том числе документы), положительнохарактеризующие деятельность заявителя.

6.4. В случае включения в состав заявкиинформации, содержащей персональные данные, заявка должна содержать согласиесубъектов этих

данныхна их обработку. В противном случае включение в состав заявки информации,содержащей персональные данные, не допускается.

6.5. Заявители, претендующие на получениесубсидий, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся впредставленных документах.

6.6. Заявка на участие в Конкурсе представляетсяв бумажном виде и на электронном носителе.».

1.5.6. Приложение №3 изложить в редакциисогласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросывнутренней политики.

3. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                      В.В.Сипягин

 

 

Приложение

к постановлению

администрации области

от 31.08.2020 № 567

 

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ СУБСИДИЙ НА ИНФОРМАЦИОННУЮ ПОДДЕРЖКУ

СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящий Порядок определяет правила, цели иусловия предоставления субсидий из областного бюджета средствам массовойинформации на информационную поддержку социально ориентированных некоммерческихорганизаций, категории получателей и критерии их отбора (далее - Порядок).

Субсидия предоставляется Департаментомрегиональной политики Владимирской области (далее - Департамент) в пределахлимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

2. Субсидии предоставляются по итогам конкурса,проведенного в текущем финансовом году в соответствии с Порядком, установленнымприложением № 1 к постановлению (далее - Конкурс).

3. Целью предоставления субсидий из областногобюджета является реализация информационных проектов, указанных в пункте 1.3приложения № 1 к постановлению.

В соответствии с содержанием информационногопроекта за счет субсидии оплачиваются следующие расходы:

- на размещение информационных материалов;

- на оплату товаров, работ, услуг согласноперечню мероприятий, направленных на реализацию проекта.

4. Категория получателей субсидий - юридическиелица и индивидуальные предприниматели (учредители, издатели либо редакции,осуществляющие выпуск средств массовой информации).

5. Критерий отбора - признание юридического лицаили индивидуального предпринимателя победителем Конкурса и включение его враспоряжение администрации области об утверждении итогов Конкурса.

 

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

6. Для предоставления субсидии получательпредоставляет в Департамент следующие документы:

а) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей со сведениями о заявителе, полученную не ранее чем за 6месяцев до дня размещения на сайте Департамента объявления о проведенииКонкурса;

б) копию свидетельства о регистрации средствамассовой информации;

в) копию отчетности, представленной заявителем вУправление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области запредыдущий отчетный год (включает в себя расписку с отметкой о полученииотчетности Управлением Министерства юстиции Российской Федерации поВладимирской области и сами отчеты), за исключением юридических лиц,зарегистрированных уполномоченным органом в соответствии с законодательством втекущем году (для обязанных предоставлять отчетность);

г) справку территориального органа Федеральнойналоговой службы об исполнении получателем субсидии обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируетсязаключение договора о предоставлении субсидии;

д) справку об отсутствии у получателя субсидиипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

е) заверенную руководителем и печатью (приналичии) справку, что получатель субсидии – юридическое лицо не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии –индивидуальный предприниматель не прекращает деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

ж) заверенную руководителем и печатью (приналичии) справку, что получатель субсидии не является иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) заверенную руководителем и печатью (приналичии) справку, что получатель не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте3 настоящего Порядка;

и) заверенное руководителем и печатью (приналичии) письменное согласие получателя субсидии, а также письменное согласиелиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору опредоставлении Субсидии, на проведение Департаментом и уполномоченными органамигосударственного финансового контроля обязательных проверок соблюдениярегиональным оператором условий, целей и порядка предоставления субсидии;

к) заверенное руководителем и печатью (приналичии) письменное уведомление не приобретать за счет полученных средствиностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

7. Департамент в течение 10 рабочих дней со дняполучения документов осуществляет проверку их комплектности и правильностиоформления и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении. О принятом решении получатель субсидии уведомляетсяДепартаментом в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии документы возвращаются получателю субсидии с указаниемоснований отказа в предоставлении субсидии. Получатель субсидии в течение 2рабочих дней со дня получения документов вправе устранить замечания,послужившие основанием отказа в предоставлении субсидии, и вновь представитьдокументы в Департамент. В этом случае Департамент рассматривает вновьпоступившие документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

8. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

а) представление получателем субсидиидокументов, не соответствующих требованиям, определенным в пункте 6 настоящего Порядка, илипредставление указанных документов не в полном объеме;

б) представление получателем субсидиинедостоверной информации;

в) приостановление деятельности получателясубсидии в соответствии с действующим законодательством.

9. Размер субсидии определяется на основаниираспоряжения администрации области об утверждении итогов Конкурса в соответствиис порядком расчета, указанным в пункте 5.10 приложения № 1 кпостановлению.

10. Для получения субсидии Департамент заключаетс получателем субсидии договор о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговойполитики администрации области для соответствующего вида субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается сполучателем, который на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствуетследующим требованиям:

а) у получателя субсидии отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидии отсутствуетпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

в) получатель субсидии не находится в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

г) получатель субсидии не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

д) получатель субсидии не получает средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

е) получатель субсидии, а также лица, являющиесяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлениисубсидии, дали согласие на осуществление Департаментом и органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения региональнымоператором условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе вформе проведения выездных проверок;

ж) получатель субсидии дал обязательство неприобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

11. Результатом предоставления субсидии являетсяколичество информационных материалов (публикаций), размещенных победителямиКонкурса за время действия информационного проекта.

Показателями результативности (целевымипоказателями) предоставления субсидии являются:

- количество добровольцев, принявших участие вмероприятиях/проектах  социально ориентированных некоммерческихорганизаций, получивших государственную поддержку;

- количество социально ориентированныхнекоммерческих организаций, которым обеспечена информационная поддержка;

- количество граждан, вовлеченных в реализацию мероприятий/проектовсоциально ориентированных некоммерческих организаций, получившихгосударственную поддержку.

12. Департамент перечисляет субсидии в сроки,установленные в договорах о предоставлении субсидий с учетом сроков реализацииинформационных проектов на счета,  открытые получателем субсидии вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Предоставленные субсидии должны бытьиспользованы до конца финансового года.

 

III. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

 

13. Получатели субсидий представляют вДепартамент в сроки, предусмотренные договорами о предоставлении субсидий:

- отчет об использовании средств субсидии наинформационную поддержку социально ориентированных некоммерческих организацийпо форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку вместе с копиямипервичных бухгалтерских документов, подтверждающих использование средствсубсидии на реализацию мероприятий проекта ("круглые столы",брифинги, блиц-опросы и т.д.) и соответствующих требованиям, утвержденнымраспоряжением администрации области;

- отчет о результатах реализации информационногопроекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложениемразмещенных информационных материалов (подлинников либо копий печатныхматериалов, скрин-шотов или записей программ на CD/DVD-дисках).

 

IV. ТРЕБОВАНИЯ ОБОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ,ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

 

14. Департамент и уполномоченные органыгосударственного финансового контроля осуществляют обязательные проверкисоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

Контроль за соблюдением получателями субсидийусловий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий,осуществляется Департаментом в соответствии с порядком, утвержденным правовымактом Департамента. Указанный порядок предусматривает правовые основания иправила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведенияпроверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Департаментом порезультатам проверок.

15. В случае нарушения получателем субсидииусловий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленныхпо фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченными органамигосударственного финансового контроля, соответствующие средства подлежатвозврату в доход областного бюджета в следующем порядке:

15.1. Департамент в течение 5 рабочих дней сдаты выявления нарушения  получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии прекращает предоставление субсидии и направляетполучателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет.

15.2. Требование о возврате субсидии в случаенарушения условий, установленных для ее предоставления, должно быть исполненополучателем субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения указанноготребования.

15.3. В случае невозврата субсидии сумма,израсходованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления,подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

16. В случае недостижения результатовпредоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доходобластного бюджета в порядке, установленном пунктами 15.1 - 15.3 настоящегоПорядка.

17. В случае возникновения остатков субсидии, неиспользованных получателем субсидии в отчетном финансовом году, возвратсубсидии в доход областного бюджета осуществляется в следующем порядке:

17.1. Департамент в течение 7 рабочих дней сдаты выявления остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году,направляет  получателю субсидии требование о возврате субсидии в областнойбюджет.

17.2. Требование о возврате остатков субсидий,не использованных в отчетном финансовом году, должно быть исполнено получателемсубсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного требования.

17.3. В случае невозврата получателем субсидииостатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, они подлежатвзысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение №1

к Порядку

предоставления субсидий средствам

массовой информации на информационную

поддержку социально ориентированных

некоммерческих организаций

 

Отчет

об использовании средств субсидии

на информационнуюподдержку социально ориентированных

некоммерческихорганизаций

 

«____»______20___ год

 

Наименование статьи расходов	Запланировано, руб.	Израсходовано в отчетный период, руб.	Остаток, руб.
1	2	3	4

 

Получательсубсидии

 

М.П.

 

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидий средствам

массовой информации на информационную

поддержку социально ориентированных

некоммерческих организаций

 

 

ОТЧЕТ

о результатах реализации информационного проекта

 

"____" _________ 20__ г.

 

N	Название информационного материала	Дата размещения	Объем услуги	Охваченные темы, события, действующие лица

 

 

Приложение:на __ листах (CD/DVD-дисках)

 

Получательсубсидии

 

М.П.