Постановление Администрации города Владимира от 10.11.2020 № 404
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков членам некоммерческих организаций, созданных гражданами, для ведения садоводства, огородничества» и признании утратившими силу постановлений администрации города Владимира от 22.09.2016 № 2832, от 26.12.2019 № 3590
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.11.2020 № 404
Обутверждении Административного
регламента предоставления
муниципальной услуги
«Предоставлениеземельных участков
членамнекоммерческих организаций,
созданныхгражданами, для ведения
садоводства, огородничества» и
признании утратившими силу
постановленийадминистрации города
Владимираот 22.09.2016№ 2832,
В соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведениигражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлениемглавы города Владимира от 15.12.2010№ 4720 «О порядке разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг», решением Совета народных депутатов городаВладимира от 25.12.2015 № 109 «О Положении об управлении земельными ресурсамиадминистрации города Владимира» и в целях повышения качества исполнения идоступности оформления прав на земельные участки
постановляю:
1. Утвердить Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков членамнекоммерческих организаций, созданных гражданами, для ведения садоводства,огородничества» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановленияадминистрации города Владимира:
- от 22.09.2016№ 2832 «Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственностьбесплатно садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениямграждан и членам указанных объединений»;
- от 22.09.2016№ 2832».
3. Опубликовать данное постановление наофициальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
4. Данное постановление вступает в силу смомента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Норихина Д.В.
И.о.главы города В.А.Гарев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 10 .11.2020 № 404
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление земельных
участков членамнекоммерческих организаций, созданных гражданами,
для ведения садоводства,огородничества»
I. Общие положения
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельныхучастков членам некоммерческих организаций, созданных гражданами, для ведениясадоводства, огородничества» (далее - регламент) разработан в целях повышениякачества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для заявителей, устанавливает стандартпредоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
1.2. Муниципальнаяуслуга «Предоставление земельных участков членам некоммерческих организаций,созданных гражданами, для ведения садоводства, огородничества» (далее -муниципальная услуга) включает в себя рассмотрение вопросов и принятие решенийо предоставлении без проведения торгов членам некоммерческих организаций,созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачногохозяйства, членам садоводческих или огороднических некоммерческих товариществсозданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций в собственностьбесплатно, в аренду земельных участков или в общую долевую собственность земельобщего пользования, образованных из земельных участков, предоставленных до днявступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации».
1.3. Получателямимуниципальной услуги являются члены некоммерческих организаций, созданных до01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, членысадоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путемреорганизации таких некоммерческих организаций (далее - заявители), либо ихпредставители, наделенные полномочиями в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, выступать от их имени привзаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальнойуслуги.
1.4. Муниципальнаяуслуга предоставляется администрацией города Владимира с участиеммуниципального казенного учреждения «Служба сопровождения муниципальныхреестров и оказания муниципальных услуг» (далее - МКУ «ССМРиМУ»). Функции попредоставлению муниципальной услуги в администрации города Владимираосуществляет управление земельными ресурсами администрации города Владимира(далее - управление).
Местонахождениеуправления и МКУ «ССМРиМУ»: 600005, Владимирская обл., г.Владимир, Октябрьскийпросп., д.47. Управление работает по следующему графику:
понедельник, вторник,среда, четверг, пятница с 08.30 ч до 17.00 ч;
перерыв на обед с 12.00ч до 12.30 ч, кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней;
приемные дни: вторник,четверг с 09.00 ч до 16.00 ч, перерыв на обед с 12.00 ч до 12.30 ч.
Контактные телефоны:(4922) 53-68-96, (4922) 53-60-75; тел./факс (4922) 53-68-96.
E - mail : uagizr @ vladimir - city . ru .
Адрес официального сайтаорганов местного самоуправления в сети «Интернет»: www.vladimir-city.ru.
МКУ «ССМРиМУ» работаетпо следующему графику:
понедельник, вторник,среда, четверг, пятница с 08.30 ч до 17.00 ч;
суббота, воскресенье -выходные дни.
Контактный телефон:(4922) 53-62-48.
1.5. Консультации(справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются ответственнымиисполнителями управления, а также ответственными исполнителями МКУ «ССМРиМУ», вдолжностные обязанности которых входит прием заявлений на оформление прав наземельные участки.
1.6. Индивидуальноеконсультирование производится в устной и письменной форме.
1.7. Индивидуальноеустное консультирование по процедуре предоставления муниципальной услугиосуществляется ответственными исполнителями управления:
- по личному обращению;
- по телефону.
1.8. Консультациипредоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- требования кдокументам, прилагаемым к заявлению;
- время приема и выдачидокументов;
- сроки исполнениямуниципальной услуги;
- порядок обжалованиядействий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальнойуслуги.
1.9. Индивидуальноеписьменное консультирование осуществляется при письменном обращениизаинтересованного лица в управление. Письменный ответ подписывается начальникомуправления или заместителем начальника управления и содержит фамилию, инициалыи телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом,в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией илиспособа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, втечение 30 дней со дня поступления запроса.
1.10. С момента приемазаявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнениямуниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личномприеме в порядке, указанном в п.1.4 настоящего регламента.
1.11. При ответах нателефонные звонки ответственные исполнители управления и МКУ «ССМРиМУ» подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.
1.12. Рекомендуемоевремя для консультации по телефону - 5 минут.
1.13. При невозможностиответственного исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другомуответственному исполнителю или должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить информацию.
1.14. Во время разговораответственный исполнитель должен произносить слова четко, не допускатьразговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причинепоступления звонка на другой телефонный аппарат.
1.15. Одновременноеконсультирование по телефону и прием документов не допускается.
1.16. Публичноеписьменное информирование осуществляется путем публикации информационныхматериалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации городаВладимира, в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), атакже на информационных стендах.
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Предоставление земельных участков членам некоммерческихорганизаций, созданных гражданами, для ведения садоводства, огородничества».
2.2. Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация города Владимира(далее - администрация).
2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги являются:
- принятие постановленияадминистрации города Владимира о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно или аренду (далее - постановление) и направление егокопии заявителю;
- подготовка проектадоговора аренды земельного участка в случае, если не требуется образованиеиспрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;
- мотивированный отказ впредоставлении земельного участка и направление его заявителю.
2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги:
2.4.1. Срок принятияпостановления - не более чем 14 дней с даты получения заявления и документов,указанных в п.2.6.1 регламента.
2.4.2. Срок подготовкипроекта договора аренды земельного участка - не более чем 14 дней с датыполучения заявления и документов, указанных в п.2.6.1 регламента.
2.4.3. Срок направлениязаявителю мотивированного отказа в предоставлении прав на земельный участок -не более чем 14 дней с даты получения заявления и документов, указанных вп.2.6.1 регламента.
2.5. Правовымиоснованиями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция РоссийскойФедерации;
- Гражданский кодексРоссийской Федерации;
- Земельный кодексРоссийской Федерации;
- Федеральный закон от18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
- Федеральный закон от25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации»;
- Федеральный закон от13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
- Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
- Федеральный закон от29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества длясобственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»;
- решение ВладимирскогоСовета народных депутатов от 29.06.2005 № 231 «Об уставе муниципальногообразования город Владимир» (зарегистрировано в ГУ Минюста России поЦентральному федеральному округу 15.12.2005 № RU333010002005001);
- решение Советанародных депутатов города Владимира от 31.10.2011 № 183 «Об утверждении «Правилземлепользования и застройки муниципального образования (городской округ) городВладимир»;
- решение Советанародных депутатов города Владимира от 25.12.2015 № 109 «О Положении обуправлении земельными ресурсами администрации города Владимира»;
- иные законы инормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области,муниципальные правовые акты города Владимира.
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Припредоставлении земельного участка в собственность или аренду членамнекоммерческих организаций, созданных гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства:
- заявление опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно (аренду) (далее -заявление) согласно приложению к регламенту;
- схема расположения земельногоучастка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем.Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проектамежевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проектаорганизации и застройки территории некоммерческой организации либо при наличииописания местоположения границ такого земельного участка в Единомгосударственном реестре недвижимости;
- копия документа,удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя;
- копия документа,удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлениемобращается представитель заявителя;
- протокол общегособрания членов некоммерческой организации о распределении земельных участковмежду членами такой некоммерческой организации или иной документ,устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческойорганизации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Для исполнениямуниципальной услуги ответственный исполнитель самостоятельно истребует выпискуиз Единого государственного реестра недвижимости.
В случае если ранее ниодин из членов некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членов садоводческих илиогороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации такихнекоммерческих организаций, не обращался с заявлением о предоставленииземельного участка в собственность или аренду, ответственный исполнительсамостоятельно истребует:
- сведения оправоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указаннойнекоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти,уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (виных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
- сведения об указаннойнекоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестреюридических лиц.
2.6.2. Припредоставлении в собственность или в аренду земельного участка общегоназначения собственникам земельных участков, расположенных в границахтерритории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственныхнужд:
- заявление согласноприложению к регламенту;
- копия документа,удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя;
- копия документа,удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлениемобращается представитель заявителя;
- схема расположенияземельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем(заявителями). Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденныхпроекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок,или проекта организации и застройки территории либо описания местоположенияграниц такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
- выписка из решенияобщего собрания членов некоммерческой организации, созданной до 01.01.2019 дляведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, или садоводческого,огороднического некоммерческого товарищества, созданного путем реорганизациитакой некоммерческой организации о приобретении земельного участка общегоназначения в собственность или аренду собственников земельных участков,расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства илиогородничества для собственных нужд, содержащая сведения, предусмотренные ч.2.8ст.17
Федерального закона от29.07.2017 № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства для собственных нужд и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- учредительныедокументы некоммерческой организации, созданной до 01.01.2019 для ведениясадоводства, огородничества или дачного хозяйства, садоводческого или огородническогонекоммерческого товарищества, созданного путем реорганизации такойнекоммерческой организации.
Для исполнениямуниципальной услуги ответственный исполнитель МКУ «ССМРиМУ» самостоятельноистребует:
- сведения оправоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленныйнекоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти,уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестренедвижимости (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя).
2.7. Основания дляотказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Отказ впредоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим основаниям:
- заявление несоответствует п.2.6.1, п.2.6.2 настоящего регламента;
- к заявлению неприложены документы, указанные в п.2.6 настоящего регламента;
- заявление подано виной уполномоченный орган (п.3 ст.39.17 Земельного кодекса РоссийскойФедерации).
2.9. Муниципальнаяуслуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срокожидания в очереди на подачу письменного заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги - 15 минут рабочего времени.
2.11. Срок регистрациизаявления - 15 минут рабочего времени.
2.12. Особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Подача заявителемзапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,и прием такого запроса и документов управлением или МКУ «ССМРиМУ» возможно сиспользованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры,в том числе Единого портала, при внедрении возможности оказания муниципальнойуслуги в электронном виде на территории Владимирской области и (или) городаВладимира.
2.13. Требования кместам предоставления муниципальной услуги. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, места ожидания, места для заполнениязапросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны бытьдоступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов.
2.13.1. Помещения длядолжностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должныбыть оборудованы табличками с указанием:
- номера кабинета(окна);
- фамилии, имени,отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальнойуслуги;
- режима работы.
2.13.2. Рабочие местадолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованытелефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой,рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнениядокументов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.3. Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами, должны быть оборудованы информационными стендами.
На информационныхстендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещаетсяследующая информация:
- текст регламента;
- бланк заявления;
- перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- график (режим) работы,номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты уполномоченногооргана;
- режим приемазаявителей;
- порядок полученияконсультаций.
2.13.4. Помещения, местаожидания для получателей муниципальной услуги должны быть оборудованы столом списьменными принадлежностями и стульями.
2.14. Показателидоступности и качества муниципальной услуги:
- заявительный порядокобращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытостьдеятельности управления и МКУ «ССМРиМУ» при предоставлении муниципальнойуслуги;
- доступность обращенияза предоставлением муниципальной услуги;
- соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим регламентом;
- получение полной,актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги;
- размещение информациио порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте органовместного самоуправления города Владимира в сети «Интернет»:www.vladimir-city.ru, на Едином портале: www.gosuslugi.ru.
III. Состав, последовательностьи сроки выполнения
административныхпроцедур. Требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательностьадминистративных процедур.
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрациязаявления, запрос документов, отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявленияи документов, подготовка проекта сообщения об отказе в предоставленииземельного участка и направление его заявителю;
- подготовка, принятиепостановления, направление его копии заявителю;
- подготовка проектадоговора аренды земельного участка и его подписание в случае, если не требуетсяобразование испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ;
- выдача (направление)заявителю подписанного проекта договора аренды земельного участка.
3.2. Прием и регистрациязаявления, запрос документов, отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием дляначала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением икомплектом документов (далее - документы), указанных в п.2.6.1 регламента, вуправление либо в МКУ «ССМРиМУ».
Заявление подается илинаправляется в управление или МКУ «ССМРиМУ» заявителем по его выбору лично илипосредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронногодокумента с использованием Единого портала.
3.2.2. Ответственныйисполнитель, принимающий заявление:
1) устанавливает предметобращения заявителя, личность заявителя, в том числе проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проверяетсоответствие представленных документов требованиям, установленным регламентом;
3) сверяетпредставленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надписьоб их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указаниемфамилии и инициалов;
4) производиткопирование документов, если копии необходимых документов не представлены,делает на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своейподписью с указанием фамилии и инициалов;
5) при необходимостиоказывает содействие в составлении заявления;
6) вносит вустановленном порядке запись о приеме заявления и контрольном сроке выдачирезультата предоставления муниципальной услуги заявителю в информационную базуданных управления (далее - ИБД);
7) оформляет дваэкземпляра расписки о приеме документов, передает один заявителю (в случаепоступления документов по почте - специалисту, ответственному заделопроизводство, для отправки по почте), второй экземпляр расписки оставляет усебя.
Максимальный сроквыполнения указанных административных процедур не может превышать 15 минут.
3.2.3. Ответственныйисполнитель, принявший заявление:
1) присваивает номерзаявлению, вводит в ИБД личные данные заявителя и опись принятых документов;
2) формирует запроснеобходимых документов в рамках межведомственного взаимодействия;
3) формирует дело наземельный участок или запрашивает дело на земельный участок в архивеуправления;
4) подшивает заявление ипредставленные заявителем документы, а также расписку (копию) о приемедокументов;
5) получает запрошенныедокументы через средства межведомственного информационного взаимодействия оторганов, предоставляющих услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, заверяет их и подшивает в дело наземельный участок заявителя;
6) передаетземлеустроительное дело на земельный участок (далее - дело) ответственномуисполнителю управления, уполномоченному подготовить проект постановления,проект договора аренды земельного участка.
Максимальный сроквыполнения указанных административных действий не может превышать 2 рабочихдней.
3.2.4. Ответственныйисполнитель управления, уполномоченный на рассмотрение заявления, послеполучения в рамках информационного взаимодействия недостающих документоврассматривает поступившее заявление и документы и готовит проект сообщения об отказев предоставлении муниципальной услуги и о возврате заявления при наличии хотябы одного из оснований, предусмотренных п.2.8 настоящего регламента. Вуказанном сообщении должны быть указаны все основания отказа. Отказ впредоставлении муниципальной услуги подписывает начальник управления и передаетего для отправки в рамках делопроизводства.
Срок исполнения даннойадминистративной процедуры не должен превышать 10 дней со дня поступлениязаявления.
3.3. Рассмотрениезаявления и документов, подготовка проекта сообщения об отказе в предоставленииземельного участка и направление его заявителю.
3.3.1. Началомадминистративной процедуры является поступление дела ответственному исполнителюуправления, уполномоченному подготовить проект постановления или проектдоговора аренды земельного участка.
3.3.2. Ответственныйисполнитель управления, уполномоченный на подготовку проекта постановления,проекта договора аренды земельного участка, рассматривает поступившеезаявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа впредоставлении земельного участка, предусмотренных ст.39.16 Земельного кодексаРоссийской Федерации. По результатам рассмотрения и проверки ответственныйисполнитель совершает одно из следующих действий:
1) при наличие хотя быодного из оснований, предусмотренных ст.39.16 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, готовит проект сообщения об отказе в предоставлении земельногоучастка. В указанном сообщении должны быть указаны все основания отказа.
2) готовит проектпостановления.
3) готовит проектдоговора аренды земельного участка в трех экземплярах и обеспечивает ихподписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписаниязаявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка илиуточнение его границ.
Начальник управленияподписывает сообщение об отказе в предоставлении земельного участка и передаетего ответственному специалисту управления по приему документов в рамкахделопроизводства для отправки заявителю.
Срок исполнения даннойадминистративной процедуры не должен превышать 14 дней с даты получениязаявления и документов, указанных в п.2.6.1 регламента.
3.4. Подготовка,принятие постановления, направление его копий заявителю.
3.4.1. Ответственныйисполнитель управления, уполномоченный подготовить проект постановленияосуществляет подготовку проекта постановления, привязку его в ИБД и послепроверки начальником отдела, ответственного за подготовку проектапостановления, передает для проведения правовой экспертизы и визированияуполномоченному специалисту управления.
3.4.2. После проведенияправовой экспертизы и визирования уполномоченным специалистом управления дело спроектом постановления передают начальнику управления для рассмотрения ивизирования.
3.4.3. Начальникуправления передает дело и завизированный проект постановления ответственномуисполнителю управления за его подготовку.
3.4.4. Ответственныйисполнитель управления, уполномоченный подготовить проект постановления,регистрирует проект постановления в системе электронного документооборота и направляетв администрацию для визирования и согласования должностными лицами. Визированиеи согласование каждым должностным лицом осуществляется в сроки, установленныеправовым актом администрации.
3.4.5. Послесогласования и визирования проект постановления поступает на подпись главеадминистрации города Владимира. После подписания, регистрация постановленияосуществляется в установленном порядке.
Срок исполненияуказанной административной процедуры 14 дней с даты получения заявления идокументов, указанных в п.2.6.1 регламента.
3.4.6. После регистрациипостановления уполномоченный представитель администрации направляет его копии:
- заявителю письмом поадресу, указанному в списке рассылки постановления;
- в управление.
Срок исполненияуказанной административной процедуры - не более чем 3 рабочих дня со дняпринятия постановления.
3.5. Подготовка проектадоговора аренды земельного участка и его подписание в случае, если не требуетсяобразование испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.
3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры является получение ответственным исполнителемдела с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
3.5.2. Ответственныйисполнитель за подготовку договора аренды земельного участка готовит проектдоговора аренды земельного участка в ИБД и передает дело заявителяответственному исполнителю для выполнения расчета арендной платы.
3.5.3. Ответственныйисполнитель за расчет арендной платы производит расчет арендной платы в ИБД,распечатывает расчет в 3 экземплярах, подписывает его и возвращает делозаявителя ответственному исполнителю за подготовку договора аренды земельногоучастка.
3.5.4. Ответственныйисполнитель за подготовку договора аренды земельного участка готовит договораренды земельного участка в 3 экземплярах.
3.5.5. Проект договорааренды земельного участка проверяет и визирует начальник отдела, ответственногоза подготовку договора аренды земельного участка, после чего дело заявителя спроектом аренды земельного участка ответственный исполнитель за подготовкудоговора аренды земельного участка передает для подписания начальникууправления.
3.5.6. Начальникуправления подписывает проект договора аренды земельного участка и возвращаетответственному исполнителю за подготовку проекта аренды земельного участка.
3.5.7. Ответственныйисполнитель за подготовку договора аренды земельного участка направляет всеэкземпляры ответственному исполнителю за выдачу документов в МКУ «ССМРиМУ».
3.5.8. Срок исполненияданной административной процедуры - 14 дней с даты получения заявления идокументов, указанных в п.2.6.1 регламента.
3.6. Выдача(направление) заявителю подписанного проекта аренды земельного участка.
3.6.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление дела ответственномуисполнителю МКУ «ССМРиМУ» за выдачу документов.
3.6.2. Ответственныйисполнитель МКУ «ССМРиМУ» за выдачу документов:
1) регистрируетполучение документов в журнале о направлении документов на выдачу в МКУ«ССМРиМУ»;
2) уведомляет заявителя(или его представителя) любым по его желанию способом (телефон, почта, факс,электронная почта и т.д.), а при отсутствии указания - по почтовому адресу и(или) адресу электронной почты, указанному в заявлении, о готовности проектааренды земельного участка и о возможности его получения либо направляетпосредством почтовой связи заявителю проект договора аренды земельного участка,подписанный начальником управления, по адресу, содержащемуся в его заявлении, взависимости от выбора заинтересованного лица;
3) при личном обращениизаявителя (или его представителя) передает ему документы при предъявлении:
- документа,удостоверяющего личность заявителя либо его представителя;
- документа,подтверждающего полномочия представителя;
4) делает отметку в ИБДо дате выдачи договора аренды земельного 15 участка заявителю;
5) подтверждает фактпередачи документов, получив личную подпись заявителя (представителя заявителя)в расписке-уведомлении о получении договора аренды земельного участка.
Максимальный сроквыполнения указанных административных действий составляет 15 минут.
3.6.3. Срок исполненияуказанной административной процедуры – 2 рабочих дня с момента подписанияначальником управления проекта договора аренды земельного участка.
Результатомадминистративной процедуры является подписанный и переданный на руки заявителю(представителю заявителя) проект договора аренды земельного участка.
После полученияподписанного проекта договора земельного участка заявитель (представительзаявителя) обязан подписать указанный договор и передать два экземпляраподписанного договора в управление не позднее чем в течение 30 дней со дня егополучения.
IV. Формы контроля заисполнением регламента
4.1. Текущий контроль заисполнением регламента при предоставлении муниципальной услуги осуществляетсяначальником управления.
4.2. Текущий контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащих жалобы на действие (бездействие) должностных лиц и ответственныхисполнителей.
4.3. Проведение проверокможет носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых игодовых планов работы), тематический характер (проверка предоставлениямуниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориямзаявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. Лица, ответственныеза исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдением сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, установленныхнастоящим регламентом.
Персональнаяответственность муниципальных служащих за надлежащее исполнение муниципальнойуслуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства.
По результатампроведения проверок в случае выявления нарушений положений регламента, правзаявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке,установленном законодательством.
4.5. Лицами, ответственнымиза исполнение муниципальной услуги, в ходе предоставления муниципальной услугиобеспечивается безопасность персональных данных при их обработке в соответствиис требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных».
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеетправо на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия)и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальнойуслуги.
Заявитель можетобратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;
10) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев:
а) изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок взаявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги;
г) выявлениядокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) структурного подразделения, предоставляющегомуниципальную услугу, его руководителя либо муниципального служащего припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
5.2. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- главе администрациигорода на решения, действия (бездействие) заместителя главы администрациигорода, начальника управления;
- первому заместителюглавы администрации города или главе администрации города на решения, действия(бездействие) лица, исполняющего обязанности начальника управления;
- заместителю главыадминистрации города, начальнику управления или лицу, исполняющему обязанностиначальника управления, на решения, действия (бездействие) ответственныхисполнителей МКУ «ССМРиМУ» и управления.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, через МКУ «ССМРиМУ», с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта органов местного самоуправления городаВладимира (http://www.vladimir-city.ru), а также может быть принята на личномприеме заявителя.
5.3. Жалоба должнасодержать:
- наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, либоспециалиста МКУ «ССМРиМУ», решение и действия (бездействие) которогообжалуются;
- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, либо специалиста МКУ «ССМРиМУ»;
- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившаяв орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
5.5. По результатамрассмотрения жалобы управление, администрация принимает одно из следующихрешений:
- удовлетворяет жалобу,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает вудовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в п.5.5 заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в п.5.6, даетсяинформация о действиях, осуществляемых структурным подразделением, предоставляющиммуниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушенийпри оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в п.5.6,даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
Приложение к регламенту
В администрацию городаВладимира
от
_________________________________
(Ф.И.О.)
Проживающего (щей) поадресу:
индекс:__________________________
_________________________________
_________________________________
Паспортные данные:
_________________________________
(серия, номер)
выдан
_________________________________
_________________________________
_________________________________
(кем выдан, дата выдачи)
ИНН:
_________________________________
Телефон:
_________________________________
Е-mail:
_________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно (аренду)
Прошупредоставить в собственность бесплатно (аренду) земельный
участокс кадастровым номером (при наличии) 33:________________________,
поместоположению: Владимирская область, г.Владимир,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
для____________________________________________________, площадью
___________кв. м, на основании _____________________________________
_____________________________________________________________
____________________________________
(дата)(подпись, Ф.И.О __