Закон от 10.11.2006 г № 161-ОЗ

Об образовании

N 639
Настоящий Закон призван регулировать вопросы образования во Владимирской области с учетом региональных особенностей в целях:
обеспечения правовых гарантий для полноценного функционирования и развития системы образования;
разграничения компетенции в области образования между Законодательным Собранием и администрацией Владимирской области.
Образование во Владимирской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также настоящим Законом.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Реализация государственной политики в сфере образования во Владимирской области
1.В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", иными нормативными актами Российской Федерации и Владимирской области, настоящим Законом область образования во Владимирской области признается приоритетной.
2.Исключена
Статья 2.Утратила силу
Глава 2.Система образования
Статья 3.Система образования Владимирской области
1.Система образования области представляет собой совокупность взаимодействующих:
преемственных образовательных программ различных уровней и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;
сети реализующих их образовательных учреждений;
органов, осуществляющих управление в сфере образования на территории Владимирской области, и подведомственных им учреждений и организаций;
объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.
Абзац исключен
2.Областное государственное образовательное учреждение - образовательное учреждение, находящееся в собственности Владимирской области и финансируемое за счет средств областного бюджета.
Статья 4.Учредитель областного государственного образовательного учреждения
1.Учредителем областных государственных образовательных учреждений является администрация Владимирской области или по поручению Губернатора области орган государственной власти области, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области.
2.Имущество областных государственных образовательных учреждений является собственностью Владимирской области и закрепляется за ними на праве оперативного управления.
3.Отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с действующим законодательством.
4.Утратила силу
Статья 4-1.Реализация общественно значимых образовательных программ и проектов в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования
1.В целях обеспечения непрерывности и интеграции уровней профессионального образования областные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования взаимодействуют с соответствующими им по профилю образовательными учреждениями среднего профессионального и высшего профессионального образования, в том числе путем предоставления студентам этих учреждений возможности овладеть рабочими профессиями по соответствующему профилю подготовки в порядке, установленном действующим законодательством.
2.Органы государственной власти Владимирской области в пределах установленных государственных заданий на предоставление государственных услуг и объема ассигнований, выделяемых из областного бюджета областным государственным образовательным учреждениям, создают лицам, не имеющим основного общего образования, инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, имеющим либо не имеющим основного общего образования, условия для получения профессиональной подготовки и (или) квалификации по соответствующей профессии, не требующей основного общего образования, в областных государственных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
3.Областные государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования могут, в том числе совместно с другими образовательными учреждениями, организациями, создавать учебные, учебно-производственные мастерские, участки, хозяйства, ресурсные центры.
4.Средства от реализации продукции, работ и услуг, произведенных в учебных, учебно-производственных мастерских, участках и хозяйствах областного государственного образовательного учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования, оказания платных дополнительных образовательных услуг и иной, приносящей доход деятельности, используются образовательным учреждением в соответствии с действующим законодательством.
5.В целях подготовки высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов для отраслей экономики Владимирской области областные государственные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования совместно с предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями разрабатывают и внедряют инновационные образовательные программы. Данные образовательные учреждения вправе участвовать в конкурсе для получения мер государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4-2.Отраслевой заказ на подготовку квалифицированных кадров для отдельных сфер экономики Владимирской области
1.Реализация образовательных программ в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования осуществляется исходя из образовательных потребностей населения, состояния рынка труда Владимирской области и отраслевого заказа на подготовку квалифицированных кадров для отдельных сфер экономики Владимирской области.
2.Порядок формирования отраслевого заказа на подготовку квалифицированных кадров для отдельных сфер экономики Владимирской области утверждается постановлением Губернатора Владимирской области.
Статья 4-3.Координационные (консультационные) советы по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов
1.В целях координации деятельности по подготовке работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов, привлечения работодателей, представителей научных и общественных организаций к поддержке системы начального профессионального и среднего профессионального образования администрация Владимирской области, ее органы и структурные подразделения, органы местного самоуправления Владимирской области могут создавать координационные (консультационные) советы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов.
2.Положение об областном координационном (консультационном) совете по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов, его состав утверждаются постановлением Губернатора Владимирской области.
3.Положения об отраслевых координационных (консультационных) советах по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов, их состав утверждаются руководителями соответствующих органов и структурных подразделений администрации Владимирской области.
Статья 4-4.Партнерство в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования
1.Партнерство в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования (далее - партнерство) - особая форма взаимодействия областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования с организациями и их объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления области, координационными (консультационными) советами по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов, профессиональными союзами, нацеленная на согласование и реализацию интересов всех участников этого процесса в вопросах подготовки и трудоустройства работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов.
2.Взаимодействие партнеров осуществляется на основе заключаемых договоров и соглашений, направленных на обеспечение основных аспектов модернизации начального профессионального и среднего профессионального образования в области содержания образования, кадрового и материально-технического обеспечения образовательного процесса, обеспечения соответствия структуры и масштабов подготовки рабочих кадров и специалистов потребностям отраслей экономики.
3.Основными направлениями взаимодействия партнеров в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования являются:
1) привлечение организаций к разработке учебно-программной документации, учитывающей современные и перспективные требования к уровню подготовки рабочих кадров и специалистов; организации производственной практики обучающихся с использованием технологической базы предприятий; обеспечению контроля за качеством подготовки выпускников;
2) осуществление взаимодействия областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования с организациями и обучающимися путем заключения договоров о профессиональном обучении, подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров и специалистов, а также о трудоустройстве выпускников в соответствии с полученной профессией и специальностью;
3) привлечение областными государственными образовательными учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования специалистов, имеющих опыт профессиональной деятельности в соответствующих отраслях экономики, к проведению теоретических и практических занятий, руководству курсовым и дипломным проектированием;
4) привлечение спонсорских средств на основе заключенных соглашений;
5) участие организаций в проведении стажировок и повышении квалификации работников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
6) привлечение организаций к проведению смотров, конкурсов, олимпиад и выставок профессионального мастерства, а также к участию в профориентационных мероприятиях.
4.Предприятия, организации, индивидуальные предприниматели и их объединения, заинтересованные в подготовке работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов вправе за счет собственных средств учреждать именные стипендии обучающимся областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, а также устанавливать для них иные формы дополнительной социальной и финансовой поддержки.
5.Областные государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования содействуют трудоустройству выпускников и с этой целью взаимодействуют с организациями, органами местного самоуправления Владимирской области и другими заинтересованными организациями.
6.Подготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов может осуществляться по целевым заказам предприятий и организаций на основании договоров, гарантирующих предоставление рабочих мест выпускникам.
7.Областные государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования совместно с организациями разрабатывают систему мер по созданию рабочих мест для обучающихся на период производственного обучения и прохождения производственной практики.
Статья 4-5.Формы получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья
1.Лица с ограниченными возможностями здоровья могут получать образование в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, в образовательных учреждениях, в которых созданы условия для получения ими образования.
2.Для лиц с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях на территории Владимирской области (за исключением федеральных образовательных учреждений) открываются классы компенсирующего обучения, специальные (коррекционные) классы (группы), в соответствии с действующим законодательством.
3.Для лиц с ограниченными возможностями здоровья, не имеющих возможности обучаться по очной форме обучения, создаются условия для получения образования на дому, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
4.В целях реализации гарантий на образование лиц с ограниченными возможностями здоровья, находящихся на длительном лечении (более 21 дня) в учреждениях здравоохранения, обучение указанных лиц осуществляется учреждением здравоохранения, имеющим в штате педагогических работников, или общеобразовательным учреждением по договору с учреждением здравоохранения, в различных формах в соответствии с образовательными программами соответствующего уровня.
Статья 4-6.Дополнительное образование и реализация интегрированных образовательных программ среднего профессионального образования в области искусств
1.В целях выявления одаренных детей в раннем детском возрасте, создания условий для их художественного образования и эстетического воспитания, приобретения ими знаний, умений и навыков в области выбранного вида искусств, опыта творческой деятельности и осуществления их подготовки к поступлению в образовательные учреждения, реализующие профессиональные образовательные программы в области искусств, в образовательных учреждениях реализуются дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств.
2.В целях создания условий для художественного образования и эстетического воспитания граждан, обладающих выдающимися творческими способностями в области искусств, реализуются интегрированные образовательные программы среднего профессионального образования в области искусств в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования в области искусств, обеспечивающим получение этими гражданами основного общего образования, среднего (полного) общего образования и среднего профессионального образования, удовлетворение образовательных потребностей и запросов обучающихся, направленных на развитие их творческих способностей, право на обучение по индивидуальным учебным планам, на ускоренный курс обучения с учетом особенностей содержания и организации учебного процесса.
Глава 3.Управление системой образования во Владимирской области
Статья 5.Полномочия Законодательного Собрания Владимирской области в сфере образования
К полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти Владимирской области в сфере образования относятся:
1.Утратила силу с 1 января 2008 года
2.Принятие законов Владимирской области в сфере образования.
3.Установление категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке в период получения ими образования в учреждениях, находящихся в ведении Владимирской области, мер по социальной поддержке обучающихся.
4.Утверждение областного бюджета в части расходов на образование, установление объема и механизма финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций муниципальным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом Владимирской области, финансового обеспечения получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Владимирской области и муниципальных образовательных учреждений.
5.Утратил силу
6.Разграничение компетенции в области образования между законодательным (представительным) и исполнительным органами государственной власти.
7.Установление нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в части расходов областного бюджета.
8.Установление размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, поселках, отнесенных к категории городских населенных пунктов, (за исключением педагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений) в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в соответствии с действующим законодательством.
9.Квотирование рабочих мест на предприятиях для трудоустройства выпускников, детей-сирот, детей с ограниченными возможностями здоровья.
10.Определение порядка и размеров предоставления социальной поддержки нуждающимся гражданам в период получения ими образования (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях).
11.Исключена
Статья 6.Полномочия администрации Владимирской области в сфере образования
1.К полномочиям администрации Владимирской области в сфере образования относятся:
1) утратил силу с 1 января 2008 года
2) издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
3) установление порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) в области образования, порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
3.1) утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм) в области образования;
4) формирование органов администрации Владимирской области, осуществляющих полномочия в сфере образования, согласно положениям об этих органах, утверждаемых постановлением Губернатора области;
5) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций муниципальным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законом Владимирской области;
5.1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на содействие в получении дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях за счет средств областного бюджета, выделяемых в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в пределах соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов и (или) федеральных государственных требований в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Владимирской области и муниципальных образовательных учреждений;
6) создание, реорганизация и ликвидация областных государственных образовательных учреждений (за исключением создания высших учебных заведений);
7) утратил силу
8) формирование областного бюджета в части расходов на образование;
9) установление для образовательных учреждений области дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
10) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения областных государственных образовательных учреждений, а также порядка утверждения их уставов;
11) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования в образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
12) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений области и муниципальных образовательных учреждений;
13) определение согласно федеральному перечню профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование в образовательных учреждениях областного подчинения;
14) финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений в соответствии с бюджетным законодательством;
15) прогнозирование развития сети образовательных учреждений;
16) утратил силу
17) реализация квотирования рабочих мест на предприятиях для трудоустройства выпускников, детей-сирот, детей с ограниченными возможностями здоровья;
18) учреждение областных премий, стипендий, грамот за достижения в области образования для работников учреждений и органов образования, учащихся, студентов, а также лауреатов областных олимпиад и конкурсов;
19) принятие нормативных правовых актов в сфере образования;
20) лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Владимирской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация которых отнесена к полномочиям Российской Федерации), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Владимирской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;
21) утратил силу
22) согласование создания и ликвидации представительств федеральных государственных высших учебных заведений на территории Владимирской области;
23) определение порядка установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета;
24) создание совместно с администрациями учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, условий для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования гражданам, содержащимся в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, администрацией мест содержания под стражей и администрацией области создаются условия для самообразования;
25) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
26) поддержка изучения в образовательных учреждениях языков и иных предметов этнокультурной направленности;
27) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Владимирской области;
28) организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
29) определение порядка обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядок ее выплаты;
30) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
31) установление размера и порядка выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена в пределах средств бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена;
32) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
33) принятие решения о создании автономного образовательного учреждения на базе имущества, находящегося в собственности Владимирской области;
34) определение порядка рассмотрения предложений о создании автономных образовательных учреждений путем изменения типа существующих государственных областных учреждений;
35) определение перечня государственных областных образовательных учреждений, тип которых не подлежит изменению;
36) определение условий и порядка формирования государственного задания учредителя и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания;
37) право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях и в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организациях, а также осуществления государственной поддержки реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в муниципальных детских школах искусств;
38) социальная поддержка детей-инвалидов, государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
39) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в соответствии с законодательством;
40) исполнение полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органами государственной власти области;
41) определение уполномоченных органов администрации области, осуществляющих контроль (надзор) в области образования в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации;
42) государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Владимирской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация которых отнесена к полномочиям Российской Федерации), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
43) осуществление защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением содержащихся и обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), в соответствии с законодательством Владимирской области;
44) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
45) определение среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
46) подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
47) участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе;
48) установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования.
2.Утратила силу с 1 января 2008 года
Статья 7.Лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация образовательных учреждений, государственный контроль (надзор) в области образования
Орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, осуществляет лицензирование образовательной деятельности, государственный контроль (надзор) в области образования и проводит государственную аккредитацию образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4.Экономика системы образования
Статья 8.Финансовое обеспечение расходных обязательств областного бюджета
1.За счет средств областного бюджета, исходя из утвержденной суммы в законе об областном бюджете на соответствующий год, осуществляется финансовое обеспечение следующих основных видов расходов в сфере образования:
1) финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными областным законом;
1-1) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Владимирской области и муниципальных образовательных учреждений;
2) расходы на исполнение мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и общеобразовательных учреждениях, а также на социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста, государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) финансовое обеспечение областных государственных образовательных учреждений, подведомственных областному органу, осуществляющему управление в сфере образования на территории Владимирской области;
4) приобретение комплектов учебников для обучающихся в областных государственных общеобразовательных учреждениях;
5) обеспечение областных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, золотыми и серебряными медалями;
6) проведение областных массовых мероприятий в системе образования в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области;
7) финансирование организации отдыха детей в областных профильных сменах загородных оздоровительных лагерей в каникулярное время в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области;
7-1) финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
7-2) финансирование расходов, связанных с проведением единого государственного экзамена;
7-3) финансирование областных целевых, ведомственных программ в области образования;
7-4) финансирование органов местного самоуправления муниципальных образований на осуществление переданных полномочий по опеке и попечительству;
8) другие расходы на образование, предусмотренные за счет областного бюджета областными нормативными правовыми актами.
2.Утратила силу
3.Размеры гарантий и компенсаций, определенных настоящим Законом для обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, устанавливаются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 9.Осуществление образовательными учреждениями приносящей доход деятельности и оказание платных дополнительных образовательных услуг
1.Образовательные учреждения вправе оказывать населению, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги и вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям.
Осуществление указанной деятельности государственными и муниципальными образовательными учреждениями допускается, если это не противоречит федеральным законам.
2.Казенное учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
3.Учредитель вправе приостановить приносящую доходы деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
Глава 5.Социальные гарантии воспитанников, обучающихся и работников системы образования
Статья 10.Меры социальной поддержки обучающихся, воспитанников образовательных учреждений
1.Абзац утратил силу с 1 октября 2007 года
В областных государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования предусматриваются дополнительные средства на оказание поддержки нуждающимся учащимся очной формы обучения в размере месячного стипендиального фонда и на организацию культурно-массовой работы в размере 5 процентов от годового стипендиального фонда.
Распределение стипендиального фонда и процедура назначения стипендий, оказание поддержки нуждающимся студентам регулируются в порядке, утвержденном образовательным учреждением в соответствии с его уставом.
2.Абзац утратил силу с 1 октября 2007 года
При наличии обучающихся, нуждающихся в жилой площади, не допускается использование не по назначению входящей в жилищный фонд образовательного учреждения начального и среднего профессионального образования жилой площади общежитий (сдача в аренду и иные сделки), а также использование, приводящее к ее уменьшению.
3.Для детей, нуждающихся в длительном лечении, организуются оздоровительные образовательные учреждения, в том числе санаторного типа.
В необходимых, определенных органами управления здравоохранением, случаях учебные занятия для таких детей могут проводиться образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях. Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет субвенций, выделяемых из областного бюджета муниципальным образованиям для реализации основных общеобразовательных программ.
4.Утратила силу с 1 октября 2007 года
5.Воспитание и обучение детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и общеобразовательных учреждениях являются расходными обязательствами областного бюджета и осуществляются за счет субвенций из областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям:
- на исполнение мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- на социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста;
- на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями.
Порядок предоставления и использования средств областного бюджета на исполнение мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста и на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями утверждается постановлением Губернатора области.
В целях обеспечения мер социальной поддержки детей-инвалидов дошкольного возраста родителям (законным представителям) выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому утверждается постановлением Губернатора области.
6.Утратила силу с 1 января 2009 года
7.Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, являющимся членами одной семьи или находящимся в родственных отношениях, гарантируется направление в одно учреждение, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам воспитание и обучение этих детей должны осуществляться раздельно.
Статья 11.Меры социальной поддержки работников образовательных учреждений
1.Абзац утратил силу с 1 октября 2007 года
Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений денежная компенсация по обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается по решению органа местного самоуправления в устанавливаемом им размере.
2 - 3.Утратили силу с 1 октября 2007 года
4.Педагогическим работникам областных государственных образовательных учреждений системы образования гарантируется организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации не реже чем один раз в пять лет за счет средств областного бюджета.
Статья 12.Меры дополнительной социальной поддержки работников образовательных учреждений
Работникам системы образования, удостоенным почетных званий: - "Народный учитель Российской Федерации",
- "Заслуженный учитель школы РСФСР",
- "Заслуженный учитель профессионально-технического образования РСФСР",
- "Заслуженный мастер профессионально-технического образования РСФСР",
- "Заслуженный работник культуры РСФСР",
- "Заслуженный работник физической культуры РСФСР",
- "Заслуженный учитель Российской Федерации",
- "Заслуженный работник культуры Российской Федерации",
- "Заслуженный мастер производственного обучения Российской Федерации",
- "Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации",
- "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", устанавливается надбавка в размере 20 процентов тарифной ставки (оклада).
Статья 12-1.Утратила силу с 1 октября 2007 года
Статья 13.Областные премии, грамоты, дипломы, стипендии
1.В целях поощрения одаренных молодых людей учреждаются областные грамоты, дипломы и премии:
- учащимся и студентам образовательных учреждений - победителям международных, республиканских, областных олимпиад;
- окончившим учебные заведения с золотой медалью.
2.Для одаренных и талантливых детей и молодежи учреждаются персональные стипендии в области образования.
3.В целях развития творческого потенциала педагогов, поощрения талантливых работников образовательных учреждений, победителей и лауреатов областного конкурса "Учитель года" учреждаются областные грамоты, дипломы и премии.
Глава 6.Международная деятельность в системе образования Владимирской области
Статья 14.Международное сотрудничество
Сотрудничество Владимирской области с другими государствами в области образования строится на основе двусторонних договоров и соглашений, не противоречащих Закону Российской Федерации "Об образовании", настоящему Закону.
Глава 7.Вступление в силу настоящего закона, признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Статья 15.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 16.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Владимирской области от 21.09.1995 N 9-ОЗ "Об образовании" ("Призыв", 1995, 13 октября; 1996, 5 июля; "Владимирские ведомости", 1999, 19 мая; 2002, 14 августа; 2004, 26 мая, 8 декабря; 2005, 14 декабря; 2006, 22 февраля) со всеми изменениями и дополнениями.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
10 ноября 2006 года
N 161-ОЗ