Постановление Администрации Владимирской области от 16.12.2020 № 825

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

16.12.2020                                                                                       № 825

 

 

Об утверждении Положения о

Департаменте      молодежной

политики    и    общественных

проектов           Владимирской

области

 

 

Всоответствии с Законом Владимирской области от 27.10.2005№ 151-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной властиВладимирской области»

 

п о с т а н о в л я ю:

 

1. Утвердить Положение о Департаменте молодежной политики и общественных проектовВладимирской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области,курирующего вопросы социальной политики.

3. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                             В.В.Сипягин

 

 

Приложение

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 16.12.2020 № 825

 

 

Положение

о Департаменте молодежной политики иобщественных проектов

Владимирской области

 

1 Общие положения

1.1. Департаментмолодежной политики и общественных проектов Владимирской области (далее потексту - Департамент) является органом исполнительной власти области,отвечающим за разработку и проведение государственной молодежной политики,общественных проектов в области патриотического воспитания, в социальной сферепо полномочиям, возложенным на Департамент, в сфере поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций, а также осуществляющимисполнительно-распорядительные функции в установленной сфере деятельности натерритории области.

1.2. Департамент в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами ираспоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениямиадминистрации области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящимПоложением.

1.3. Департаментподчиняется первому заместителю Губернатора области, курирующему вопросысоциальной политики.

1.4. Департамент впределах установленной сферы деятельности взаимодействует с федеральнымиорганами государственной власти и их территориальными органами, органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправления, организациямиразличных форм собственности.

1.5. Департамент вправесоздавать общественный совет, который является совещательным органом иосуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о нем.

1.6. Департаментявляется юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет вУправлении Федерального казначейства по Владимирской области, счета в иныхкредитных учреждениях, предусмотренных законодательством, печать с изображениемгерба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати,штампы и бланки.

1.7. Департамент вправеот своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественныеправа, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имуществозакрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

1.8. Полное юридическоенаименование: «Департамент молодежной политики и общественных проектовВладимирской области». Официальное сокращенное наименование: «Департаментмолодежной политики и общественных проектов». Место нахождения Департамента:Владимирская область, г. Владимир.

 

2. Полномочия Департамента

 

Департамент осуществляетследующие полномочия:

2.1. Разрабатывает иреализует на территории Владимирской области:

- государственнуюмолодежную политику;

-  общественныепроекты в области патриотического воспитания;

- общественные проекты всоциальной сфере по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- общественные проекты всфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.2. Определяетприоритетные направления развития отраслей социальной сферы в целях повышениякачества жизни населения области.

2.3. Координирует повопросам, отнесенным к компетенции Департамента, деятельность соответствующихорганов исполнительной власти области и структурных подразделений администрацииобласти в пределах, определенных действующим законодательством.

 

3. Функции Департамента

 

Департамент осуществляетследующие функции:

3.1. Осуществляетразработку проектов законов области, указов и распоряжений Губернатора области,постановлений и распоряжений администрации области по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента. Организует подготовку заключений по проектамфедеральных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента. В пределах своей компетенции представляет интересы администрацииобласти в органах государственной власти, органах местного самоуправления, атакже организациях.

3.2. Представляетадминистрацию области при взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации повопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.3. Разрабатывает иреализует в установленном порядке совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти области и структурными подразделениями администрацииобласти, общественными объединениями государственные программы Владимирскойобласти в сфере государственной молодежной политики, патриотическоговоспитания, некоммерческих организаций, дополнительных мер по улучшениюдемографической ситуации во Владимирской области, а также по обеспечениюинформационной безопасности детей, производства информационной продукции длядетей и оборота информационной продукции во Владимирской области.

3.4. Осуществляеторганизационно-методическое обеспечение деятельности:

- Молодежногоправительства Владимирской области;

-Экспертно-консультативного Совета по молодежной политике при администрацииобласти;

- Областногокоординационного совета по патриотическому воспитанию населения Владимирскойобласти.

- Координационного Совета по формированию условий длярасширения доступа негосударственных организаций к оказанию услуг в социальнойсфере за счет бюджетного финансирования.

- Координационного совета по проблемам реализации Плана мероприятий,проводимых во Владимирской области в рамках Десятилетия детства.

3.5. Осуществляетвзаимодействие с органами местного самоуправления области по вопросам,отнесенным к компетенции Департамента, и оказывает необходимую поддержку в ихдеятельности.

3.6. Участвует вукреплении шефских связей с воинскими частями, соединениями.

3.7. Организуетпроведение конференций, форумов, фестивалей, семинаров, выставок и другихмероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.8. Содействуетсозданию и функционированию организаций, оказывающих социальные услуги молодымгражданам, подростковых клубов по месту жительства, агентств по трудоустройствумолодежи, творческих центров, оздоровительных организаций (лагерей), а такжедругих организаций, деятельность которых направлена на решение проблеммолодежи.

3.9. Организуетпроведение мониторингов и социологических исследований для осуществленияпрогнозирования социальных процессов, в том числе в молодежной среде.

3.10. Обеспечиваетосвещение вопросов, отнесенных к компетенции   Департамента, всредствах массовой информации.

3.11. Содействуетпрофессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работниковмолодежной сферы и сферы некоммерческих организаций.

3.12. Подготавливает ииздает информационные бюллетени, методические сборники, справочники и другиематериалы по проблемам молодежи и деятельности органов местного самоуправленияобласти в части осуществления молодежной политики.

3.13. Осуществляет мерыпо разработке и реализации государственных программ Владимирской области поподдержке, сохранению и развитию языков и культуры народов РоссийскойФедерации, проживающих на территории области.

3.14. Участвует вразработке прогнозов социально-экономического развития области, а такжеотдельных показателей прогноза, относящихся к компетенции Департамента.

3.15. Оказываетсодействие в реализации на территории области федеральных программ.

3.16. Участвует повопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в разработке региональныхразделов государственных программ Российской Федерации, федеральных целевыхпрограмм.

3.17. Разрабатываетсовместно с органами исполнительной власти области и структурнымиподразделениями администрации области, а также соответствующими организациямипредложения по направлениям деятельности Департамента.

3.18. ПредставляетГубернатору области информационные и аналитические материалы, доклады понаправлениям деятельности Департамента

3.19. Участвуетсовместно с органами исполнительной власти области, структурнымиподразделениями администрации области, организациями различных формсобственности в разработке проектов, планов, мероприятий социальнойнаправленности, организует их выполнение и контроль.

3.20. Участвует ворганизации и проведении мониторинга социальных процессов, осуществляет анализсоциальной сферы области.

3.21. Взаимодействует сосредствами массовой информации в целях повышения информированности населения онаправлениях деятельности Департамента, привлечения внимания общества к решениюсоциальных вопросов, изучения и формирования общественного мнения.

3.22. Взаимодействует повопросам, отнесенным к компетенции Департамента, с общественными и иныминегосударственными некоммерческими организациями, в том числе с организациями,занимающимися благотворительной и добровольческой деятельностью, развитиемсоциального партнерства.

3.23. Содействуетобщественным объединениям ветеранов, молодежным, детским общественнымобъединениям, объединениям инвалидов, бывших несовершеннолетних узниковфашистских концлагерей и гетто, жертв политических репрессий, участниковликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС, а также ветерановподразделений особого риска и иным социально ориентированным некоммерческиморганизациям в реализации общественных (гражданских) инициатив.

3.24. Участвует впределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном действующимзаконодательством.

3.25. Участвует вреализации на территории области государственной политики в интересах детей,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты семьи,материнства, отцовства и детства.

3.26. Взаимодействует сгосударственными, общественными, религиозными организациями, внебюджетнымифондами, реализующими вопросы социальной поддержки населения, по вопросам,входящим в компетенцию Департамента.

3.27. Ведет реестрсоциально ориентированных некоммерческих организаций Владимирской области -получателей государственной поддержки.

3.28. Готовит в установленномпорядке публичный отчет Губернатора области, представляемый в ЗаконодательноеСобрание Владимирской области, о результатах независимой оценки качестваусловий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья,образования, социального обслуживания.

3.29. Участвует вразработке и реализации мер, а также государственных программ в областипрофилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

3.30. Участвует вреализации мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов,способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базытерроризма.

3.31. Участвует вобеспечении деятельности по выявлению и устранению факторов, способствующихвозникновению и распространению идеологии терроризма, организации и реализациимероприятий «Комплексного плана противодействия идеологии терроризма вРоссийской Федерации на 2019 - 2023 годы».

3.32. Выполняетполномочия Головного исполнителя, предусмотренные Порядком организации икоординации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления по исполнению «Комплексного плана противодействия идеологиитерроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы».

3.33. Участвует всоциальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта,совершенного на территории области, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом,и в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результатетеррористического акта.

3.34. Рассматриваетвопросы исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации назаседаниях оперативных и иных рабочих совещаний с оформлением соответствующихпротоколов.

3.35. Обеспечиваетсоблюдение требований по защите информации и выполнение сотрудникаминормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации.

3.36. Организуетдеятельность контрактной службы Департамента и закупку товаров, работ и услугдля обеспечения государственных нужд Департамента в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд.

3.37. Организуетосуществление проектной деятельности по курируемым направлениям и выполнениегосударственными гражданскими служащими Департамента федеральных и областныхправовых актов и документов по организации проектной деятельности.

3.38. Координируетработу органов исполнительной власти области и структурных подразделенийадминистрации области по подготовке заявок для участия в федеральных целевыхпрограммах по направлениям деятельности Департамента. Формирует заявку областина участие в конкурсном отборе на право получения субсидий из федеральногобюджета бюджету Владимирской области в сфере полномочий Департамента.

3.39. Участвует впределах установленной сферы деятельности в разработке проекта областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.40. Выполняет функцииглавного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренныхна осуществление деятельности Департамента.

3.41. Контролируетрасходование бюджетных средств подведомственных организаций, являющихсяполучателями средств областного бюджета.

3.42. Обеспечиваетвыполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, атакже ведение документации по воинскому учету и бронированию граждан,пребывающих в запасе.

3.43. Участвует вразработке мобилизационного плана экономики области в части обеспечения натерритории области устойчивого функционирования в особый период.

3.44. Осуществляетфункции в сфере гражданской обороны на территории области в соответствии сустановленными задачами.

3.45. Обеспечиваетпрофилактику коррупционных правонарушений в Департаменте и подведомственныхучреждениях.

3.46. Осуществляетвнутренний финансовый аудит.

3.47. Обеспечивает приреализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитияконкуренции на товарных рынках в пределах установленной сферы деятельности.

3.48. Рассматривает всоответствии с законодательством в пределах установленной сферы деятельностиобращения граждан.

3.49. Осуществляет вустановленном порядке полномочия учредителя организаций в установленной сфередеятельности.

3.50. Принимаетнормативные правовые акты - постановления Департамента об утвержденииадминистративных регламентов предоставления государственных услуг всоответствующих сферах деятельности, а также в случаях, установленныхфедеральными законами, законами Владимирской области, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Владимирской области. Принимаетраспоряжения по осуществлению иных полномочий Департамента.

3.51.  Выполняет иныефункции в соответствии с законодательством.

 

4. Обеспечение деятельности и руководствоДепартаментом

 

4.1. ФинансированиеДепартамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

Материально-техническое, документационное,информационно-техническое, транспортное обеспечение деятельности Департаментаосуществляется Департаментом самостоятельно в пределах утвержденной сметырасходов в областном бюджете.

4.2. Структура и штатноерасписание Департамента утверждаются Губернатором области.

4.3. Департаментосуществляет ведение делопроизводства в установленном порядке.

4.3.1. Департамент возглавляетдиректор, который назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором области в порядке, установленном законодательством.

4.3.2. ДиректорДепартамента имеет заместителей директора Департамента, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Губернатором области, в порядке,установленном законодательством.

4.4. ДиректорДепартамента:

4.4.1. Руководитдеятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиямии функциями, определенными настоящим Положением, и несет персональнуюответственность за эффективность и результативность деятельности Департамента.

4.4.2. Распределяетобязанности между заместителями директора Департамента и руководителямиструктурных подразделений Департамента.

4.4.3. Утверждаетдолжностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента, заисключением заместителей директора Департамента.

4.4.4. Ведет приемграждан, рассматривает обращения, поступившие в Департамент.

4.4.5. Планируетдеятельность Департамента по согласованию с первым заместителем Губернатораобласти, курирующим вопросы социальной политики, на очередной плановый период.

4.4.6. Уполномочиваетдолжностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента для участияв заседаниях коллегий администрации области и органов исполнительной властиобласти, комитетов Законодательного Собрания области, заседаниях, совещаниях ииных мероприятиях в органах государственной власти области по вопросамустановленной сферы деятельности.

4.4.7. Визирует впределах установленной сферы деятельности проекты законов области, указов ираспоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрацииобласти, а также иные документы.

4.4.8. Подписывает служебнуюдокументацию в пределах установленной сферы деятельности.

4.4.9. Издает приказы впределах своей компетенции.

4.4.10. Представляетпервому заместителю Губернатору области, курирующему вопросы социальнойполитики, предложения по изменению структуры и штатного расписанияДепартамента.

4.4.11. Назначаетграждан на должности государственной гражданской службы в Департаменте, заисключением заместителей директора Департамента, и освобождает их от должности.

4.4.12. Направляет прислужебной необходимости в командировку государственных гражданских служащихДепартамента.

4.4.13. Создает вДепартаменте необходимые условия для организации труда и трудовой деятельности.

4.4.14. Обеспечивает вДепартаменте соблюдение служебного распорядка.

4.4.15. Принимаетрешение о поощрении государственных гражданских служащих Департамента,применении к ним дисциплинарных взысканий в установленном порядке.

4.4.16. Распоряжаетсяденежными средствами Департамента в пределах утвержденной сметы расходовобластного бюджета.

4.4.17. Открывает вбанке (казначействе) лицевые счета Департамента.

4.4.18. Действует бездоверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всехорганизациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

4.4.19. Выдаетдоверенности от имени Департамента.

4.4.20. Подписываетдоговоры и соглашения от имени Департамента.

4.4.21. Выполняетпоручения Губернатора области и первого заместителя Губернатора области,курирующего вопросы социальной политики.

4.4.22. Осуществляетиную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

 

5. Ответственность должностных лиц игосударственных

гражданских служащих Департамента и порядокобжалования

их действий (бездействия) и решений

 

5.1. Персональнаяответственность должностных лиц и государственных гражданских служащихДепартамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии сзаконодательством.

5.2. Действия(бездействие) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащихДепартамента обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке в Департаменте и(или) в администрации области или в суд в порядке, установленномзаконодательством.

5.3. В досудебном(внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения:

- государственныхгражданских служащих Департамента - директору Департамента;

- директора Департаментаи его заместителей - Губернатору области.

 

6. Реорганизация иликвидация Департамента

 

Решения о реорганизациии ликвидации Департамента принимаются Губернатором области в порядке,установленном законодательством.