АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 .12.2020 № 91 3
Об утверждении Порядка
определения объема и условий
предоставления из областного
юджета субсидии на иные цели,
не связанные с финансовым
беспечением выполнения
государственного задания
на оказание государственных услуг
(выполнение работ),государственному
бюджетному учреждению
Владимирской области
«Многофункциональный центр
редоставления государственных и
муниципальных услуг Владимирской
области»
В соответствии с пунктом1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.02.2020 № 203 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономнымучреждениям субсидий на иные цели»
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок определения объема иусловий предоставления из областного бюджета субсидии на иные цели, несвязанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ), государственному бюджетномуучреждению Владимирской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Владимирской области» согласноприложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 13.06.2013№ 682 «Об утверждении Порядка предоставления государственномубюджетному учреждению Владимирской области «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг Владимирской области»субсидии на иные цели»;
- постановление администрации области от 13.06.2013№ 682»;
- постановление администрации области от 13.06.2013№ 682 и признании утратившими силу отдельных нормативных правовыхактов области»;
- постановление администрации области от 13.06.2013№ 682».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросыстратегического планирования и проектного управления.
4. Настоящее постановление вступаетв силу с 1 января 2021 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области В.В.Сипягин
Приложение
к постановлению
администрации области
от 30.12.2020 № 913
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, НЕСВЯЗАННЫЕ С ФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НАОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) , ГОСУДАРСТВЕННОМУБЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТРПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядокустанавливает правила определения объема и условий предоставления изобластного бюджета субсидии на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ), государственному бюджетному учреждениюВладимирской области «Многофункциональный центр предоставления государственныхи муниципальных услуг Владимирской области» (далее – Порядок, Учреждение).
1.2. Субсидия на иные цели (далее – Субсидия)предоставляется для возмещения расходов Учреждения, не связанных соказанием им в соответствии с государственным заданием государственныхуслуг, включая расходы на:
а) осуществление работпо разработке проектно-сметной документации, проведению экспертизыпроектно-сметной документации;
б) капитальный ремонтимущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления;
в) приобретение основныхсредств (кроме недвижимого имущества), не включенных в нормативныезатраты, связанные с выполнением государственного задания;
г) приобретениепрограммного обеспечения, его технической поддержки и средств защиты;
д) возмещениеущерба в случае чрезвычайной ситуации;
е) реализациюмероприятий, проводимых в рамках государственных программ, не включенных вгосударственное задание.
1.3. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставлениеСубсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеВладимирской области на соответствующий финансовый год и плановый период,и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке напредоставление Субсидии, является Департамент регионального развитияВладимирской области (далее – ДРР ВО), осуществляющий функции и полномочияучредителя в отношении Учреждения.
2. Условия и порядокпредоставления субсидии
2.1. Для получениясубсидии Учреждение представляет в ДРР ВО в срок до 15 июля текущегофинансового года следующие документы:
- пояснительную записку,содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели,установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснованиесуммы Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующихработ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества(за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков(подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
- информацию о стоимостиработ по разработке проектно-сметной документации, проведению экспертизыпроектно-сметной документации – в случае предоставления Субсидии в целях,предусмотренных подпунктом а) пункта 1.2 настоящего Порядка;
- перечень объектов,подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость,предварительную смету расходов - в случае предоставления Субсидии вцелях, предусмотренных подпунктом б) пункта 1.2 настоящего Порядка;
- информацию опланируемом к приобретению имуществе - в случае предоставления Субсидии вцелях, предусмотренных подпунктами в), г) пункта 1.2 настоящего Порядка;
- информацию о размереущерба - в случае предоставления Субсидии в целях, предусмотренныхподпунктом д) пункта 1.2 настоящего Порядка;
- программу мероприятий- в случае предоставления Субсидии в целях, предусмотренных подпунктом е)пункта 1.2 настоящего Порядка;
- иную информацию взависимости от цели предоставления Субсидии.
2.2. ДРР ВО в течение 15рабочих дней рассматривает представленные Учреждением документы и принимаетрешение о предоставлении Субсидии Учреждению или об отказе в ее предоставлениипо основаниям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка.
В случае отказа впредоставлении Субсидии ДРР ВО в письменной форме уведомляет Учреждение суказанием оснований отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения оботказе в предоставлении Субсидии.
2.3. Основаниями дляотказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:
- непредставление(представление не в полном объеме) Учреждением документов, указанных в пункте2.1 настоящего Порядка;
- несоответствиепредставленных документов требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящегоПорядка;
- недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.
2.4. Размер Субсидииопределяется на основании документов, представленных Учреждением в соответствиис пунктом 2.1 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ДРР ВО.
2.5. Условиемпредоставления Учреждению Субсидии является заключение соглашения опредоставлении Субсидии между Учреждением и ДРР ВО (далее – соглашение).
2.6. Соглашение междуДРР ВО и Учреждением, в том числе дополнительные соглашения к указанномусоглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение,заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментомфинансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, котораядолжна содержать следующие положения:
а) цели предоставленияСубсидии;
б) значения результатовпредоставления Субсидии и показателей, характеризующих достижение результатовпредоставления Субсидии;
в) размер Субсидии;
г) сроки (график)перечисления Субсидии;
д) сроки представления отчетности;
е) порядок и срокивозврата сумм Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий ипорядка предоставления Субсидии, определенных соглашением;
ж) основания и порядоквнесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения ДРР ВОкак получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств на предоставление Субсидии;
з) основания длядосрочного прекращения соглашения по решению ДРР ВО в одностороннем порядке, втом числе в связи с:
- реорганизацией илиликвидацией Учреждения;
- нарушением Учреждениемцелей и условий предоставления Субсидии, установленных правовым актом и (или)соглашением;
и) запрет на расторжениесоглашения Учреждением в одностороннем порядке;
к) иные положения (принеобходимости).
2.7. Учреждение должносоответствовать следующим требованиям на 1-е число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии:
- отсутствие уУчреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие уУчреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии наосуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения,предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий иосуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной(чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившимв законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленныхфедеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РоссийскойФедерации, администрации области.
2.8. Результаты ипоказатели использования Субсидии:
2.8.1. РезультатыСубсидии, предоставляемой на цели, указанные в подпунктах а), б) пункта 1.2настоящего Порядка, устанавливаются исходя из содержания проектно-сметнойдокументации на проведение капитального ремонта или технического задания наразработку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта.
2.8.2. РезультатыСубсидии, предоставляемой на цели, указанные в подпунктах в), г) пункта1.2 настоящего Порядка, устанавливаются исходя из количественных показателей суказанием единицы измерения, их значений в натуральном выражении, а также суказанием количества вновь созданных рабочих мест.
2.8.3. РезультатыСубсидии, предоставляемой на цель, указанную в подпункте е) пункта 1.2настоящего Порядка, устанавливаются исходя из количества мероприятий,организованных и проведенных Учреждением.
2.9. ПеречислениеСубсидии Учреждению осуществляется на отдельный лицевой счет Учреждения,открытый в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства поВладимирской области в размере и сроки, определенные графиком перечисленияСубсидии, являющимся приложением к соглашению.
2.10. Размер Субсидии на очередной финансовыйгод и плановый период может быть изменен ДРР ВО в очередном финансовом году вследующих случаях:
- увеличения илиуменьшения объема ассигнований, предусмотренных в законе Владимирской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- выявлениядополнительной потребности Учреждения в осуществлении расходов, предусмотренныхпунктом 1.2 настоящего Порядка, при условии наличия соответствующих бюджетныхассигнований в законе Владимирской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;
- невозможностиосуществления Учреждением расходов на иные цели в полном объеме.
2.11. Изменение размераСубсидии на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется ДРР ВОна основании заявки Учреждения, содержащей финансово-экономическое обоснованиеувеличения (сокращения) размера Субсидии.
3. Требования котчетности
3.1. Отчет обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия,представляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
3.2. Отчет о достижениизначений результатов и показателей, необходимых для достижения результатовпредоставления Субсидии, представляется по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку.
3.3. ДРР ВО вправеустанавливать в соглашении сроки и формы представления Учреждениемдополнительной отчетности.
3.4. Отчеты,предусмотренные соглашением, а также отчеты по формам, указанным в пунктах 3.1,3.2 настоящего Порядка, подписываются руководителем Учреждения и представляютсяв бумажном виде.
Отчеты, предусмотренныесоглашением, а также отчеты по формам, указанным в пунктах 3.1, 3.2 настоящегоПорядка, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-е число месяца,следующего за отчетным кварталом, и представляются до 5-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, при этом отчеты за IV квартал представляютсядо 15 января года, следующего за годом предоставления Субсидии независимо отфакта осуществления кассового расхода областного бюджета.
4. Контроль засоблюдением целей и условий
предоставления субсидийи ответственность за их несоблюдение
4.1. Не использованные втекущем финансовом году остатки Субсидии, предоставленной Учреждению, подлежатперечислению в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Указанные остаткисредств могут быть использованы в очередном финансовом году при наличиипотребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением ДРР ВО.
4.2. Решение обиспользовании в очередном финансовом году не использованных в текущемфинансовом году остатков средств Субсидии принимается ДРР ВО при наличиинеисполненных обязательств, принятых Учреждением, источником финансовогообеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансовогогода остатки Субсидии, на основании отчета о расходах Учреждения с приложениемк нему документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных принятых обязательств Учреждения.
ДРР ВО принимает решениев течение 10 рабочих дней со дня предоставления отчета и документов, указанныхв абзаце первом настоящего пункта.
4.3. Решение обиспользовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранеепроизведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являетсяСубсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении Субсидии,принимается ДРР ВО.
Для принятия ДРР ВОрешения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возвратаранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечениякоторых является Субсидия, Учреждением в ДРР ВО предоставляется информация оналичии у Учреждения не исполненных обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансовогогода остатки Субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенныхУчреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающиеналичие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательствпо выплатам физическим лицам), в течение 3 рабочих дней со дня поступлениясредств.
ДРР ВО принимает решениев течение 10 рабочих дней со дня поступления информации и документов, указанныхв абзаце втором настоящего пункта.
4.4. Контроль засоблюдением целей и условий предоставления Учреждению Субсидии осуществляетсяДРР ВО и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
Контроль осуществляется ДРР ВО в соответствии спорядком, утвержденным правовым актом ДРР ВО. Указанный порядок предусматриваетправовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет,виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры,принимаемые ДРР ВО по результатам проверок.
4.5. В случае нарушенияУчреждением целей и условий предоставления Субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных ДРР ВО и уполномоченным органом государственногофинансового контроля, средства Субсидии подлежат возврату на лицевой счет ДРРВО.
ДРР ВО направляетУчреждению письменное требование о возврате соответствующих средств Субсидии втечение 10 рабочих дней со дня установления нарушений.
Требование о возвратесоответствующих средств Субсидии должно быть исполнено Учреждением в течение 30дней со дня его получения.
В случае невозвратасоответствующих средств Субсидии в установленный срок указанные средствавзыскиваются в установленном законодательством порядке.
4.6. В случаенедостижения результатов и показателей, установленных пунктами 2.8.1 – 2.8.3настоящего Порядка, соответствующие средства Субсидии подлежат возврату налицевой счет ДРР ВО в объеме, соответствующем показателям, которые не былидостигнуты.
ДРР ВО направляет Учреждению письменноетребование о возврате соответствующих средств Субсидии в течение 10 рабочихдней со дня установления нарушений.
Требование о возвратесоответствующих средств Субсидии должно быть исполнено Учреждением в течение 30дней со дня его получения.
В случае невозврата соответствующих средствСубсидии в установленный срок указанные средства взыскиваются в установленномзаконодательством порядке.
Приложение№ 1
кПорядку
Отчет
об осуществлении расходов,
источником финансового обеспечениякоторых является субсидия на иные цели,
не связанная с финансовым обеспечениемвыполнения
государственного задания на оказание государственных
услуг (выполнение работ)
_____________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения)
за_______________________________________________ 20__ года
(поквартально, нарастающим итогом сначала финансового года)
№ п/п | Направление расходования | КОСГУ | Годовой плановый объем работ, товаров, услуг (тыс. руб.) | Объем работ, товаров, услуг (натур. ед.) | Перечислено Учреждению на отчетную дату (тыс. руб.) | Объем выполненных работ, товаров, услуг (натур. ед.) | Фактические расходы (тыс. руб.) | Отклонение | Причины отклонения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 = 6 - 8 | 10 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
РуководительУчреждения
(уполномоченноелицо) ______________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель_______________ __________________ _____________
(должность) (ФИО) (телефон)
«__» ___________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку
ОТЧЕТ
о достижении значений результатов и показателей, необходимыхдля достижения результатов предоставления субсидии на иные цели, не связанные
с финансовым обеспечением выполнения
государственного задания на оказание государственных
услуг (выполнение работ)
_____________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения)
за_______________________________________________ 20__ года
(поквартально, нарастающим итогом сначала финансового года)
N № п/п | Наименование результата, показателя | Единица измерения по ОКЕИ | Плановое значение показателя | Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату | Процент выполнения плана | Причина отклонения | |
Наименование | Код | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РуководительУчреждения
(уполномоченноелицо) ______________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель_______________ __________________ _____________
(должность) (ФИО) (телефон)
«__»___________20_г