Постановление Администрации Владимирской области от 30.12.2020 № 914

АДМИНИСТРАЦИЯ  ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 .12.2020                                                       № 914

 

 

Об утверждении Порядка определения объема и условийпредоставления из областного бюджета субсидии на иные цели, не связанные сфинансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), государственному бюджетномуучреждению Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценкиВладимирской области»

 

 

Всоответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 №203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовымактам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставлениябюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели»

 

п о с та н о в л я ю:

 

1. Утвердить Порядок определенияобъема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на иные цели, несвязанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ), государственному бюджетномуучреждению Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценкиВладимирской области» согласно приложению.

2. Признать утратившим силупостановление администрации области от 28.03.2018№ 230 «Об утверждении Порядка предоставления и Порядка определения объема иусловий предоставления из областного бюджета государственному бюджетномуучреждению Владимирской области «Центр государственной кадастровой оценкиВладимирской области» субсидии на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ)».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросыстратегического планирования и проектного управления.

4. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2021 года и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

Губернатора  области                                             В.В.Сипягин

 

 

Приложение

к постановлению

администрации

Владимирской области

от 30.12.2020 № 914

 

 

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ СФИНАНСОВЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) , ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУУЧРЕЖДЕНИЮ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ «ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

1. Общие положения

 

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливаетправила определения объема и условий предоставления из областного бюджетасубсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ),государственному бюджетному учреждению Владимирской области «Центргосударственной кадастровой оценки Владимирской области» (далее – Учреждение,Порядок).

1.2. Субсидия на иные цели (далее –Субсидия) предоставляются для возмещения расходов Учреждения, не связанных соказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг(выполнением работ), включая расходы на:

а)осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведениюэкспертизы проектно-сметной документации;

б)капитальный ремонт имущества, закрепленного за Учреждением на правеоперативного управления;

в)приобретение основных средств (кроме недвижимого имущества), не включенных внормативные затраты, связанные с выполнением государственного задания;

г)приобретение программного обеспечения, его технической поддержки и средствзащиты;

д)возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации;

е)реализацию мероприятий, проводимых в рамках государственных программ, невключенных в государственное задание.

1.3.Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкена предоставление Субсидии, является Департамент имущественных и земельныхотношений Владимирской области (далее - Департамент), осуществляющий функции иполномочия учредителя в отношении Учреждения.

 

2.Условия и порядок предоставления Субсидии

 

2.1.Для получения Субсидии Учреждение направляет в Департамент в срок до 15 июлятекущего финансового года следующие документы:

-пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставлениябюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка,включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету навыполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий,приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а такжепредложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и(или) иную информацию;

-информацию о стоимости работ по разработке проектно-сметной документации,проведению экспертизы проектно-сметной документации - в случае предоставленияСубсидии в целях, предусмотренных подпунктом а) пункта 1.2 настоящего Порядка;

-перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов идефектную ведомость, предварительную смету расходов - в случае предоставленияСубсидии в целях, предусмотренных подпунктом б) пункта 1.2 настоящего Порядка;

-информацию о планируемом к приобретению имуществе - в случае предоставленияСубсидии в целях, предусмотренных подпунктами в), г) пункта 1.2 настоящегоПорядка;

-информацию о размере ущерба -  в случае  предоставления Субсидии вцелях, предусмотренных подпунктом д) пункта 1.2 настоящего Порядка;

- программумероприятий -  в случае  предоставления Субсидии в целях,предусмотренных подпунктом е) пункта 1.2 настоящего Порядка;

- инуюинформацию в зависимости от цели предоставления Субсидии.

2.2.Департамент в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные Учреждениемдокументы и принимает решение о предоставлении Субсидии Учреждению или оботказе в ее предоставлении по основаниям, предусмотренным пунктом 2.3настоящего Порядка.

Вслучае отказа в предоставлении Субсидии Департамент в письменной форме уведомляетУчреждение с указанием оснований отказа в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

2.3.Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:

-непредставление (представление не в полном объеме) Учреждением документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

-несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте2.1 настоящего Порядка;

-недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.

2.4.Размер Субсидии определяется на основании документов, представленныхУчреждением в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Департаменту.

2.5.Условием предоставления Учреждению Субсидии является заключение соглашения опредоставлении Субсидии между Учреждением и Департаментом (далее – соглашение).

2.6.Соглашение между Департаментом и Учреждением, в том числе дополнительныесоглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него измененийили его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденнойдепартаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области,которая должна содержать следующие положения:

а) целипредоставления Субсидии;

б)значения результатов предоставления Субсидии и показателей, характеризующихдостижение результатов предоставления Субсидии;

в)размер Субсидии;

г)сроки (график) перечисления Субсидии;

д)сроки представления отчетности;

е)порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей,условий и порядка предоставления Субсидии, определенных соглашением;

ж)основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случаеуменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

з)основания для досрочного прекращения соглашения по решению Департамента водностороннем порядке, в том числе в связи с:

-реорганизацией или ликвидацией Учреждения;

-нарушением Учреждением целей и условий предоставления Субсидии, установленныхправовым актом и (или) соглашением;

и)запрет на расторжение соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

к) иныеположения (при необходимости).

2.7.Учреждение должно соответствовать следующим требованиям на 1-е число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении Субсидии:

-отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставлениясубсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидацииУчреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидациюпоследствий и осуществление восстановительных работ в случае наступленияаварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам,вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев,установленных федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, администрации области.

2.8.Результаты и показатели использования Субсидии:

2.8.1.Результаты Субсидии, предоставляемой на цели, указанные в подпунктах а),б) пункта 1.2 настоящего Порядка, устанавливаются исходя из содержанияпроектно-сметной документации на проведение капитального ремонта илитехнического задания на разработку проектно-сметной документации на проведениекапитального ремонта.

2.8.2.Результаты Субсидии, предоставляемой на цели, указанные в  подпунктах в),г) пункта 1.2 настоящего Порядка, устанавливаются исходя из количественныхпоказателей с указанием единицы измерения, их значений в натуральном выражении,а также с указанием количества вновь созданных рабочих мест.

2.8.3.Результаты Субсидии, предоставляемой на цель, указанную в подпункте е) пункта1.2 настоящего Порядка, устанавливаются исходя из количества мероприятий,организованных и проведенных Учреждением.

2.9.Перечисление Субсидии Учреждению осуществляется на отдельный лицевой счетУчреждения, открытый в установленном порядке в Управлении Федеральногоказначейства по Владимирской области в размере и сроки, определенные графикомперечисления Субсидии, являющимся приложением к соглашению. 

2.10.Размер Субсидии на очередной финансовый год и плановый период может бытьизменен Департаментом в очередном финансовом году в следующих случаях:

-увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в законеВладимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период;

-выявления дополнительной потребности Учреждения в осуществлении расходов,предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, при условии наличиясоответствующих бюджетных ассигнований в законе Владимирской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

-невозможности осуществления Учреждением расходов на иные цели в полном объеме.

2.11.Изменение размера Субсидии на очередной финансовый год и на плановый периодосуществляется Департаментом на основании заявки Учреждения, содержащейфинансово-экономическое обоснование увеличения (сокращения) размера Субсидии.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1.Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляется Субсидия, представляется по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку.

3.2.Отчет о достижении значений результатов и показателей, необходимых длядостижения результатов предоставления Субсидии, представляется по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

3.3.Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представленияУчреждением дополнительной отчетности.

3.4.Отчеты, предусмотренные соглашением, а также отчеты по формам, указанным впунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, подписываются руководителем Учреждения ипредставляются в бумажном виде.

Отчеты,предусмотренные соглашением, а также отчеты по формам, указанным в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, составляются нарастающим итогом по состоянию на 1-ечисло месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются до 5-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, при этом отчеты за IV кварталпредставляются до 15 января года, следующего за годом предоставления Субсидиинезависимо от факта осуществления кассового расхода областного бюджета.

 

4.Контроль за соблюдением целей и условий

предоставленияСубсидии и ответственность за их несоблюдение

 

4.1. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки Субсидии, предоставленнойУчреждению, подлежат перечислению в областной бюджет в установленномзаконодательством порядке.

Указанныеостатки средств могут быть использованы в очередном финансовом году при наличиипотребности в направлении их на те же цели в соответствии с решениемДепартамента.

4.2.Решение об использовании в очередном финансовом году не использованных втекущем финансовом году остатков средств Субсидии принимается Департаментом приналичии неисполненных обязательств, принятых Учреждением, источникомфинансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущегофинансового года остатки Субсидии, на основании отчета о расходах Учреждения сприложением к нему документов (копий документов), подтверждающих наличие иобъем неисполненных принятых обязательств Учреждения.

Департаментпринимает решение в течение 10 рабочих дней со дня предоставления отчета идокументов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

4.3.Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возвратаранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечениякоторых является Субсидия, для достижения целей, установленных припредоставлении Субсидии, принимается Департаментом.

Дляпринятия Департаментом решения об использовании в текущем финансовом годупоступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источникомфинансового обеспечения которых является Субсидия, Учреждением в Департаментпредоставляется информация о наличии у Учреждения не исполненных обязательств,источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1января текущего финансового года остатки Субсидии и (или) средства от возвратаранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов),подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения (заисключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 3 рабочихдней со дня поступления средств.

Департаментпринимает решение в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации идокументов, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

4.4.Контроль за соблюдением целей и условий предоставления Учреждению Субсидииосуществляется Департаментом и уполномоченным органом государственногофинансового контроля.

Контроль осуществляется Департаментомв соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Департамента. Указанныйпорядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочныхмероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление ихрезультатов, а также меры, принимаемые Департаментом по результатам проверок.

4.5. Вслучае нарушения Учреждением целей и условий предоставления Субсидии,выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченныморганом государственного финансового контроля, средства Субсидии подлежатвозврату на лицевой счет Департамента.

  Департаментнаправляет Учреждению письменное требование о возврате соответствующих средствСубсидии в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений.

Требованиео возврате соответствующих средств Субсидии должно быть исполнено Учреждением втечение 30 дней со дня его получения.

Вслучае невозврата соответствующих средств Субсидии в установленный срокуказанные средства взыскиваются в установленном законодательством порядке.

4.6. Вслучае недостижения результатов и показателей, установленных пунктами 2.8.1 –2.8.3 настоящего Порядка, соответствующие средства Субсидии подлежат возвратуна лицевой счет Департамента в объеме, соответствующем показателям, которые небыли достигнуты.

Департамент направляет Учреждениюписьменное требование о возврате соответствующих средств Субсидии в течение 10рабочих дней со дня установления нарушений.

Требованиео возврате соответствующих средств Субсидии должно быть исполнено Учреждением втечение 30 дней со дня его получения.

В случае невозвратасоответствующих средств Субсидии в установленный срок указанные средствавзыскиваются в установленном законодательством порядке.

Приложение № 1

к Порядку

 

Отчет

обосуществлении расходов,

источникомфинансового обеспечения которых является субсидия на иные цели,

 несвязанная с финансовым обеспечением выполнения

государственного задания на оказаниегосударственных

услуг(выполнение работ)

 

_____________________________________________________

(наименованиебюджетного учреждения)

за_______________________________________________ 20__ года

(поквартально,нарастающим итогом с начала финансового года)

 

№ п/п	Направление расходования	КОСГУ	Годовой плановый объем работ, товаров, услуг (тыс. руб.)	Объем работ, товаров, услуг (натур. ед.)	Перечислено Учреждению на отчетную дату (тыс. руб.)	Объем выполненных работ, товаров, услуг (натур. ед.)	Фактические расходы (тыс. руб.)	Отклонение	Причины отклонения
1	2	3	4	5	6	7	8	9 = 6 - 8	10
1.
2.
3.
4.
5.
6.
	Итого

Руководитель Учреждения

(уполномоченное лицо) _______________________   _____________________

                                           (должность)         (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель _________________________________ _____________

                            (должность)       (ФИО)                       (телефон)

«__» ___________20__ г.

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

 

ОТЧЕТ

о достижении значений результатов ипоказателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии наиные цели, не связанные

с финансовым обеспечением выполнения

государственного задания на оказаниегосударственных

услуг (выполнение работ)

_____________________________________________________

(наименованиебюджетного учреждения)

за_______________________________________________ 20__ года

(поквартально,нарастающим итогом с начала финансового года)

 

N п/п	Наименование результата, показателя	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
		Наименование	Код
1	2	3	4	5	6	7	8

 

Руководитель Учреждения

(уполномоченное лицо) _______________________   _____________________

                                      (должность)    (подпись)   (расшифровка подписи)

 

Исполнитель _________________________________ _____________

                              (должность)        (ФИО)                       (телефон)

 

«__»___________20_г