Постановление от 01.11.2006 г № 746
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.12.2005 N 766 «Об утверждении Положения о департаменте цен и тарифов администрации Владимирской области»
В соответствии с Федеральными законами от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" и от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" постановляю:
1.Внести следующие изменения в приложение к Постановлению Губернатора области от 27.12.2005 N 766 "Об утверждении Положения о департаменте цен и тарифов администрации Владимирской области":
1.1.В абзаце 2 пункта 1.5 приложения к Постановлению слова "работающих в Департаменте" исключить.
1.2.Раздел 2 "Полномочия Департамента" приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"2.1. Департамент в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере государственного регулирования цен (тарифов) осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Устанавливает тарифы (цены) на:
- услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям;
- услуги по передаче тепловой энергии;
- электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
- электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;
- тепловую энергию, за исключением тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
- газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;
- газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);
- товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в сфере эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры, используемых в области водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких городских округов или нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях нескольких (одного) муниципальных районов (муниципального района) субъекта Российской Федерации, и потребители каждого из этих муниципальных образований потребляют не более 80 процентов товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
- социальные услуги, предоставляемые населению области государственными учреждениями социального обслуживания;
- топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению организациями независимо от форм собственности (кроме муниципальных) и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица;
- транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
- платные медицинские услуги государственных медицинских учреждений Владимирской области, а также на товары (услуги) государственных учреждений в соответствии с действующим законодательством.
2.1.2. Устанавливает:
- плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям;
- сбытовые надбавки гарантирующим поставщикам.
2.1.3. Готовит предложения по установлению тарифов (цен) на:
- перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении, а также на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам;
- перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах, а также на такси;
- перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения РФ (железными дорогами) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующих бюджетов субъектов РФ;
- лекарственные средства и изделия медицинского назначения, за исключением торговых надбавок к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, а также на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
- продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.
2.1.4. Осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы.
2.1.5. Осуществляет мониторинг:
- выполнения производственных программ;
- оперативных сведений об уровне цен на потребительском рынке Владимирской области;
- розничных цен по лекарственным средствам и изделиям медицинского назначения по субъектам хозяйствования фармацевтического рынка области;
- цен на лекарственные средства, реализуемые как в свободной розничной продаже, так и по программе дополнительного лекарственного обеспечения федеральных льготников.
2.1.6. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2.1.7. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2.1.8. Согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков.
2.1.9. Проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).
2.1.10. Осуществляет контроль за применением регулируемых им цен (тарифов) и соблюдением организациями области установленного порядка ценообразования.
2.1.11. Рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях в сфере ценообразования.
2.1.12. Осуществляет полномочия федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке.
2.1.13. Публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.
2.1.14. Привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
2.1.15. Принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
2.1.16. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации".
1.3.Пункт 3.1.12 раздела 3 "Функции Департамента" приложения к Постановлению изложить в следующей редакции: "3.1.12. Направляет Губернатору области для сведения постановления правления Департамента об установлении тарифов и цен".
1.4.Абзац 1 пункта 4.3 изложить в следующей редакции: "Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению курирующего заместителя Губернатора области по согласованию с Федеральной службой по тарифам Российской Федерации".
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры Е.А. Карпова.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ