Решение от 26.02.2007 г № 03/6
О заключении по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области „Об областной целевой Программе „Неотложные меры борьбы с туберкулезом во Владимирской области на 2007 — 2009 годы““»
Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом во Владимирской области на 2007 - 2009 годы", представленному председателем Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Бобровым (исх. от 30.01.2006 N 06-07/73), коллегия Счетной палаты решила:
1.Утвердить заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом во Владимирской области на 2007 - 2009 годы".
2.Учесть, что заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом во Владимирской области на 2007 - 2009 годы" направлено в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника организационно-хозяйственного отдела Колотилова И.О.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ
ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и в соответствии с обращением председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 30.01.2006 N 06-07/73.
Предлагаемый к утверждению законопроект не предполагает на 2007 год изменения общей стоимости областной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом во Владимирской области на 2007 - 2009 годы". При этом стоимость набора продуктов и предметов первой необходимости будет увеличена каждому больному с 200 рублей до 300 рублей в пределах выделенных в областном бюджете ассигнований.
Кроме того, предполагаемое перераспределение средств областного бюджета в объеме 2000,0 тыс. руб. между мероприятиями программы, предназначенными на укрепление материально-технической базы ГУЗ ВО "Областной противотуберкулезный диспансер", вызвано необходимостью изыскать средства на разработку проектно-сметной документации и строительство сооружения для временного хранения дорогостоящего оборудования по утилизации и обеззараживанию опасных отходов, полученного в 2006 году на общую сумму 8049,4 тыс. руб. в рамках целевых федеральной и областной программ.
Необходимо обратить внимание, что предлагаемое законопроектом расширение полномочий департамента здравоохранения администрации Владимирской области в части перераспределения объемов ассигнований "по мероприятиям и исполнителям, включенным в Программу" подменяет бюджетные полномочия Законодательного Собрания Владимирской области, закрепленные ст. 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст. 7 Закона Владимирской области от 30 апреля 1999 года N 21-ОЗ "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Владимирской области". Перечень программных мероприятий с указанием сроков их исполнения, исполнителей, стоимости по каждому мероприятию на весь период программы, в том числе по годам, с расшифровкой источника финансирования программного мероприятия является неотъемлемой составной частью областной целевой программы, утверждаемой Законодательным Собранием в форме закона Владимирской области.
Кроме того, в соответствии со ст. 233 Бюджетного кодекса РФ компетенция главного распорядителя в части перемещения бюджетных ассигнований (в пределах 5%) распространяется только на получателей бюджетных средств и не может быть направлена на мероприятия или исполнителей программных мероприятий.