Приложение к Решению от 21.03.2007 г № 65 Проект

Проект муниципальная целевая программа «Повышение экологической безопасности на территории города Владимира на 2007 — 2011 годы»


I.Паспорт
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
НА 2007 - 2011 ГОДЫ"
Наименование Программы Муниципальная целевая программа "Повышение экологической безопасности на территории города Владимира на 2007 - 2011 годы"
Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - Закон Владимирской области от 30.11.2004 N 202-ОЗ "Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды"; - Стратегия развития города Владимира на 2005 - 2015 годы, утвержденная решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 21.06.2005 N 178.
Заказчики Программы Совет народных депутатов города Владимира, Кругликов Сергей Алексеевич, администрация города Владимира, Рыбаков Александр Петрович, 600000, г. Владимир, ул. Горького, 36.
Разработчик Программы Управление по охране окружающей среды администрации города Владимира, 600017, г. Владимир, ул. Горького, 40, Сачков Александр Николаевич.
Цель Программы Улучшение качества жизни горожан, снижение заболеваемости и смертности от экологически обусловленных причин путем оздоровления окружающей природной среды.
Основные задачи Программы - обеспечение экологической безопасности населения; - повышение качества жизни населения; - снижение выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников загрязнения, сбросов сточных вод в водные объекты; - снижение негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения отходов производства и потребления; - оздоровление водных объектов в черте города, создание зон рекреации; - совершенствование системы управления охраной окружающей среды, повышение эффективности экологического контроля; - охрана и воспроизводство природных комплексов; - повышение уровня экологических знаний и культуры населения города Владимира.
Этапы и сроки реализации Программы 2007 - 2011 1 этап: 2007 - 2008 годы 2 этап: 2008 - 2011 годы
Объемы и источники финансирования Финансирование Программы предусмотрено из бюджетов города и области, а также за счет собственных средств предприятий. ТАБЛИЦА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ, МЛН. РУБ.
2007 2008 2009 2010 2011
Областной бюджет 0,3 - - - -
Бюджет города 6,55 3,01 4,01 2,61 2,51
Собственные средства предприятий 59,0 27,2 22,2 17,2 16,7
Инвестиционная программа МУП "Владимирводоканал" 209,35 214,41 91,31 85,8 368,11
Ожидаемые конечные результаты - улучшение состояния атмосферного воздуха за счет снижения выбросов и улучшения условий их рассеивания; - улучшение состояния поверхностных вод за счет снижения сбросов загрязняющих веществ; - обеспечение экологической безопасности обращения с отходами производства и потребления за счет рекультивации свалок, совершенствования системы санитарной очистки города, создания мощностей по сортировке отходов с целью извлечения утильных компонентов.
Администратор Программы Управление по охране окружающей среды администрации города Владимира
Исполнители Программы Подразделения федеральных служб по Владимирской области: - управление по надзору в сфере потребительского рынка и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по Владимирской области; - управление по технологическому и экологическому надзору по Владимирской области. - Владимирский филиал Государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений" по Центральному федеральному округу; - Владимирский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Структурные подразделения администрации города: - управление по охране окружающей среды; - финансовое управление; - управление жилищно-коммунального хозяйства; - управление архитектуры и строительства; - управление образования; - управление земельными ресурсами г. Владимира; - управление информатизации; - управление транспорта и связи; - управление по связям с общественностью и СМИ; - комитет по делам молодежи; - управление здравоохранения; - правовое управление. Высшие учебные заведения. Предприятия и организации города.

II.Принятые сокращения
БГ - бюджет города;
УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства;
УАиС - управление архитектуры и строительства;
УО - управление образования;
УЗР - управление земельными ресурсами г. Владимира;
УИ - управление информатизации;
УЗ - управление здравоохранения;
УТиС - управление транспорта и связи;
УЭ - управление экономики;
КДМ - комитет по делам молодежи;
ПУ - правовое управление;
ВФ ГУ "ЦЛАТИ" - Владимирский филиал Государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений" по Центральному федеральному округу;
РПСН - управление по надзору в сфере потребительского рынка и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по Владимирской области;
РТН - управление по технологическому и экологическому надзору по Владимирской области;
ВЦГМС - Владимирский областной Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
ВлГУ - Владимирский государственный университет;
ИЗА - комплексный индекс загрязнения атмосферы;
CO - окись углерода;
ГИБДД - государственная инспекция безопасности дорожного движения;
ООО "ФЭТ" - общество с ограниченной ответственностью "Фонд экологических технологий";
АЗС - автозаправочная станция;
ИЗВ - индекс загрязнения воды.
III.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Оптимальное состояние окружающей среды в городе Владимире как историческом и промышленном центре можно поддерживать лишь посредством формирования экологической политики, экологически ориентированного мировоззрения и экологической культуры через образование и воспитание населения города в сфере экологии.
Состояние и охрана атмосферного воздуха.
Состояние воздушного бассейна является одним из жизненно важных факторов, определяющих экологическую ситуацию в городе. Попадающие в воздух примеси переносятся, рассеиваются, вымываются, концентрируются в почве, поверхностных и подземных водах и оказывают влияние на условия проживания населения.
Уровень загрязнения воздуха в г. Владимире по комплексному показателю индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) оценивается как высокий. Сохраняется тенденция нестабильности и неритмичности работы предприятий. На территории города преобладают низкие ненагретые источники выбросов, что приводит к формированию загрязнения приземного слоя атмосферного воздуха в условиях уплотнения жилой застройки. В связи с резким ростом количества автомобилей, находящихся в собственности граждан, вклад автотранспорта в загрязнение атмосферы постоянно увеличивается и составляет более 70% общего загрязнения воздуха. Для снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха от автотранспорта проводятся исследования CO в выхлопных газах при техническом осмотре автомобилей, на АЗС реализуется неэтилированный бензин. Городская дорожная сеть, находящаяся в неудовлетворительном состоянии, также усиливает влияние автотранспорта на загрязнение придорожных территорий и уровень шума.
На территории г. Владимира наблюдения за качеством атмосферного воздуха осуществлялось ГУ "Владимирский ЦГМС" на 4 стационарных постах. За последние пять лет наблюдается тенденция увеличения загрязнения атмосферного воздуха по диоксиду азота, фенолу, формальдегиду, бенз(а)пирену. Снизилось содержание взвешенных веществ, оксида углерода, сохраняется стабильный уровень загрязнения растворимыми сульфатами и хромом (VI).
Проекты организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) выполнены немногими предприятиями города, тем самым нарушаются требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов". Санитарно-защитные зоны предприятий не соответствуют требованиям озеленения и благоустройства. Границы СЗЗ большинства предприятий не нанесены на карте города и проходят по территории жилой застройки.
Водные ресурсы, их состояние, охрана и использование.
Одной из основных проблем города, связанных с использованием водных ресурсов, является их нехватка для развивающейся промышленности, а также осуществление водоснабжения населения водой питьевого качества из поверхностного водоисточника - реки Нерль. Качество воды в реке Нерль характеризуется высоким уровнем загрязнения (ИЗВ в 2004 году равно 5, что соответствует характеристике качества - грязная). Водоснабжение из подземного водоисточника - 17 артезианских скважин, расположенных в пойме реки Судогда Судогодского района, - составляет около 30% всего водопотребления. Отсутствие утвержденных водоохранных зон и прибрежных полос рекреационных объектов, наличие сбросов промышленных и ливневых сточных вод на рельеф местности и в водные объекты, проблема вторичного загрязнения воды в разводящей сети водопровода города обусловили решение проблемы программным методом.
Неудовлетворительное техническое состояние водопроводных сетей является следствием их долголетней эксплуатации, изменением условий в местах прокладки, использованием труб без коррозионной внутренней защиты. Их санитарно-гигиеническое состояние крайне неудовлетворительное, что обусловливает повышенный уровень аварийности и вторичное загрязнение. Вопросы применения новых материалов в строительстве решаются недостаточно активно, перекладка и восстановление сетей водопроводов ведется крайне медленно.
Источниками децентрализованного водоснабжения для населения города традиционно являются родники и колодцы. Однако все родники на территории города питаются верховой грунтовой водой и подвергаются существенному воздействию вредных антропогенных факторов. С целью улучшения качества воды, потребляемой для пищевых нужд, на территории города созданы пункты доочистки водопроводной воды.
Развитие города характеризуется опережением темпов жилищного строительства по отношению к реконструкции сетей канализации и системы очистки сточных вод на городских очистных сооружениях биологической очистки. Изношенность канализационных сетей и канализационно-насосных станций неоднократно являлась причиной техногенных аварий, сопровождающихся загрязнением окружающей среды.
Первостепенное значение для оздоровления водоемов города имеет решение проблемы очистки промливневых сточных вод. В городе отсутствуют очистные сооружения поверхностных сточных вод. Стоки характеризуются большим содержанием нефтепродуктов, фосфатов, аммонийного азота, взвешенных частиц. Отсутствие исполнительных схем сетей ливневой канализации, балансовой принадлежности ряда коллекторов ливневой канализации осложняет контроль технического состояния сетей и качества сбрасываемых сточных вод. Отсутствует единая система сбора и очистки ливневых стоков с территории города. Очень высокие показатели загрязнения имеет река Рпень.
Состояние водных объектов, находящихся в черте города, их водоохранные зоны и прибрежные полосы, не соответствующие требованиям, предъявляемым к водным объектам рекреационного назначения, не гарантируют безопасность здоровья населения. Необходима их инвентаризация, отражение на картографических материалах города и закрепление за хозяйствующими субъектами для исключения нарушений природоохранного законодательства.
Отходы производства и потребления.
В сфере обращения с отходами производства и потребления можно выделить следующие вопросы: переработка, утилизация и захоронение промышленных и бытовых отходов; организация сбора и вывоза бытовых отходов в жилом секторе; ликвидация и недопущение несанкционированных свалок. Необходимо приведение системы обращения с отходами производства и потребления в соответствие с экологическими требованиями.
Увеличивается объем образования промышленных отходов которые, как правило, складируются на территории предприятий. Накопление отходов производства на промышленных площадках, низкий уровень внедрения современных технологий и установок по переработке и утилизации отходов являются фактором экологического риска.
Актуальна проблема утилизации твердых бытовых отходов (ТБО). Образование ТБО стабильно в течение ряда лет и составляет более 550 тыс. куб. м в год. Основным направлением регулирования обращения с бытовыми отходами является сокращение объемов их захоронения. Это может быть достигнуто путем раздельного сбора мусора, его сортировки с целью извлечения компонентов, являющихся вторичным сырьем, стимулированием создания перерабатывающих мощностей. Полностью не решен вопрос сбора и вывоза ТБО из районов частной застройки, что негативно сказывается на санитарном состоянии города.
Полигон захоронения ТБО в районе д. Разлукино, Судогодского района, Владимирской области, с июля 2005 года закрыт на рекультивацию. Работы по рекультивации полигона проводятся в соответствии с проектом, прошедшим государственную экологическую экспертизу. В настоящее время проводится рекультивация отработанных площадей свалки в районе с. Новоалександрово, Суздальского района, Владимирской области, с использованием инертных отходов и ТБО.
Крайне неблагополучная обстановка сложилась с организацией мест складирования снега. С учетом значительного объема снега и многократного превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ по ряду компонентов места складирования снега являются серьезным источником загрязнения окружающей среды.
В целом, образование и накопление большого количества промышленных и бытовых отходов приводит к низкому уровню санитарно-эпидемиологического и экологического состояния территории города как среды обитания горожан, высокому уровню загрязненности почв по санитарно-химическим показателям, обусловленному воздействием промышленных и бытовых отходов.
Состояние почвенного покрова.
Среди природных факторов почва играет существенную роль в создании оптимальных условий проживания населения, его питания, обеспечения доброкачественной питьевой водой, создания зон рекреаций.
Загрязнение почвы происходит, в основном, аэрогенным путем и косвенно отражает состояние воздушного бассейна. Наблюдаются процессы загрязнения почвы антропогенными и техногенными отходами, что требует решения проблемы утилизации твердых бытовых и промышленных отходов.
Загрязнение почвенного покрова, связанного с массовым посещением мест отдыха и несанкционированным размещением свалок ТБО, создает проблему сохранения жизнеспособности, защитных экологических функций, восстановления и ландшафтно-архитектурного благоустройства зеленого фонда города.
Состояние зеленого фонда города.
Уровень ландшафтно-архитектурного благоустройства и состояние лесопарковой инфраструктуры городских лесов явно недостаточны. Не в лучшем состоянии находятся внутригородские насаждения: видовой состав древесно-кустарниковых насаждений в озеленении города небогат, значительная часть их является старовозрастными, что не исключает создание аварийных ситуаций. Ощутимо уменьшение зеленых насаждений из-за сноса их под новое строительство, а также тенденция безответственного отношения горожан (парковка автомобилей на газонах, увеличение свалок в лесопарках, самовольная вырубка деревьев). Основной причиной недостаточного озеленения и благоустройства является отсутствие генерального плана озеленения города. В связи с этим необходимо ускорить проведение инвентаризации и фитопатологического обследования зеленых насаждений города.
Особое внимание должно уделяться охране уникальных природных комплексов с приданием им соответствующего статуса. В настоящее время ведутся работы по обследованию наиболее значимых природных объектов на территории города и присвоению им статуса "особо охраняемых природных территорий".
Проблемный экологический анализ.
Несмотря на сложную экологическую ситуацию в городе в настоящее время, не утверждена концепция экологической политики города, не определены ее приоритеты, и, как следствие, отсутствует эффективная система управления окружающей средой.
В связи с вышеизложенным важно осознание того, что решение экологических проблем города возможно только путем объединения усилий власти и природопользователей, концентрации финансовых средств.
В целях реальной оценки ситуации и создания организационно-правовых условий для эффективного природопользования необходимы:
- организация мониторинга состояния окружающей среды и природных объектов на территории города;
- принятие муниципальных нормативных актов, касающихся порядка обращения с отходами производства и потребления, порядка пользования водными объектами, лесопарками и городскими лесами;
- формирование и ведение баз данных о негативном воздействии на окружающую среду, о современных технологиях утилизации отходов производства и потребления, методах очистки сточных вод и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Основными экологическими проблемами являются:
1.В сфере охраны атмосферного воздуха:
- высокая степень загрязнения воздуха города за счет выбросов автотранспорта;
- загрязнение воздуха предприятиями города, в первую очередь предприятиями теплоэнергетики, химической, металлургической промышленности;
- недостаточный контроль за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятиями города.
2.В сфере охраны водных ресурсов:
- неудовлетворительное состояние системы централизованного водоснабжения и водоотведения;
- несоблюдение режимов водоохранных зон водных объектов;
- ветхость и изношенность водопроводных и канализационных сетей;
- отсутствие четких сведений и реальных картосхем о выпусках сточных вод, системе канализации и водопользования;
- загрязнение поверхностных вод неочищенными сточными водами ливневой канализации в черте города;
- отсутствие очистных сооружений на выпусках ливневой канализации в открытые водоемы и на рельеф местности;
- необходимость снижения водопотребления, экономия водных ресурсов на предприятиях.
3.В сфере обращения с отходами производства и потребления:
- отсутствие системы сортировки, переработки и прессования ТБО перед захоронением;
- несовершенная система управления отходами производства и потребления;
- низкий процент переработки и утилизации отходов;
- загрязнение почв, воды и грунтовых вод от свалок грязного снега, организация этих свалок на необорудованных территориях;
- загрязнение атмосферного воздуха при размещении и сжигании бытовых отходов;
- нарушения при установлении мест временного складирования отходов в жилых дворах;
- несанкционированное размещение отходов;
- недостаточный охват услугой по сбору и вывозу отходов частного жилого сектора предприятий торговли, питания, бытового обслуживания, садовых и гаражных кооперативов, рыночных комплексов;
- большое многообразие промышленных отходов, рассредоточенность их малыми количествами по предприятиям города;
- отсутствие участка для централизованного временного накопления промышленных отходов (гальванических и травильных шламов, форм смесей и др.) для последующей переработки;
- отсутствие полигона промышленных отходов;
- необходимость введения в эксплуатацию комплекса по переработке и захоронению ТБО у деревни Марьинка;
- отсутствие эффективных побудительных экономических мотивов для переработчиков отходов.
4.В сфере охраны почв:
- захламление территорий отходами производства и потребления;
- недостаточная рекультивация нарушенных земель, в т.ч. "бесхозных" оврагов;
- практическое отсутствие твердых покрытий на внутридворовых тропинках, что приводит к их "расползанию" и уменьшению площади газонов;
- отсутствие элементов благоустройства на потенциальных рекреационных территориях (лужайки в парках, берега прудов в жилых массивах).
5.В отношении охраны зеленых насаждений:
- недостаточное количество парков при наличии в городе ценных природных территорий;
- высокая рекреационная нагрузка на существующие парки и другие пригородные массивы, их загрязненность ТБО;
- недостаточность учета и инвентаризации зеленых насаждений, отсутствие реестра насаждений;
- увеличение количества сносимых зеленых насаждений в результате строительства жилья, торговых строений, автостоянок и т.п.;
- слабая компенсационная посадка;
- недостаточное озеленение санитарно-защитных зон предприятий, лечебных учреждений;
- недостаточный уход за зелеными насаждениями.
6.В области экологического образования, воспитания и просвещения:
- необходимость усиления экологической составляющей в учебном процессе общеобразовательных школ;
- недостаточное финансирование мероприятий в области экологического просвещения и образования;
- недостаточная экологическая пропаганда среди населения;
- проблемы с трудоустройством выпускников-экологов различных вузов;
- необходимость повышения квалификации в области экологии сотрудников предприятий, учреждений, организаций органов власти всех уровней.
IV.Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цель Программы - улучшение качества жизни горожан, снижение заболеваемости и смертности от экологически обусловленных причин путем оздоровления окружающей природной среды.
Задачи Программы:
- обеспечение экологической безопасности населения;
- повышение качества жизни населения;
- снижение выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников загрязнения, сбросов сточных вод в водные объекты;
- снижение негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения отходов производства и потребления;
- оздоровление водных объектов в черте города, создание зон рекреации;
- совершенствование системы управления охраной окружающей среды, повышение эффективности экологического контроля;
- охрана и воспроизводство природных комплексов;
- повышение уровня экологических знаний и культуры населения города Владимира;
- разработка нормативно-правовых документов природопользования и охраны окружающей среды.
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2007 по 2011 г. в два этапа.
Первый этап - в течение 2007 - 2008 годов.
В ходе реализации этапа выполняются мероприятия, позволяющие получить информацию о состоянии окружающей среды, которая должна являться основанием для принятия управленческих решений. Предусматривается разработка ряда документов с целью совершенствования системы управления охраной окружающей среды на территории г. Владимира.
Второй этап - в течение 2008 - 2011 годов.
Мероприятия второго этапа направлены непосредственно на снижение отрицательной нагрузки на окружающую природную среду.
V.Система программных мероприятий
Программа реализуется через конкретные программные мероприятия (прилагается). Система программных мероприятий разбита на несколько разделов по направлениям деятельности:
совершенствование системы управления, мониторинг качества окружающей среды;
усиление муниципального экологического контроля;
охрана воздушного бассейна;
охрана водных ресурсов;
обращение с отходами производства и потребления;
развитие природно-экологического каркаса города;
экологическое воспитание, образование и просвещение населения.
VI.Механизм реализации программы
Участниками реализации Программы являются структурные подразделения администрации города, промышленные предприятия независимо от форм собственности, государственные природоохранные органы, учебные заведения, проектные институты, общественные организации, учреждения культуры, население города.
Координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет управление по охране окружающей среды администрации города Владимира.
Ответственные структурные подразделения администрации города обеспечивают выполнение мероприятий Программы и согласовывают технические задания на выполнение работ.
Экспертиза локальных проектов, определение их значимости и обоснованности необходимых затрат на реализацию проводится управлением экономики.
Реализация осуществляется на договорной основе.
Результаты поэтапного выполнения Программы рассматриваются на совещаниях и коллегиях администрации города, заседаниях комитетов Совета народных депутатов города Владимира.
Программа может корректироваться в зависимости от социально-экономической ситуации в городе Владимире.
VII.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств:
- бюджета города Владимира (в размере не менее объема денежных средств, поступивших в бюджет города в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, платы за пользование природными объектами и штрафов за нарушение природоохранного законодательства за прошлый год);
- бюджета Владимирской области на основе соглашений, заключаемых ежегодно между заказчиком Программы и администрацией Владимирской области;
- собственных средств промышленных предприятий и организаций города;
- инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса.
VIII.Оценка риска
В ходе реализации Программы возможно возникновение непредвиденных ситуаций и последствий. Из-за возможной нехватки финансовых средств не удастся реализовать наиболее значимые мероприятия, что приведет к снижению планируемого результата.
С 2005 года плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40% поступает в бюджет города. Наибольший экономический риск связан с получением планируемых платежей в бюджет города от предприятий-природопользователей не в полном объеме из-за несовершенства законодательной базы, частой смены администратора платежей, нестабильной работы предприятий города.
Экономический риск связан также с тенденцией финансирования мероприятий, направленных на охрану окружающей среды из бюджета города, по остаточному принципу.
IX.Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации программных мероприятий
По результатам выполнения Программы планируется улучшение качества окружающей среды, условий проживания и отдыха горожан, создание эколого-природного каркаса, снижение риска создания чрезвычайных ситуаций, повышение экологической культуры населения и т.д.
Главными итогами Программы станут:
- улучшение состояния атмосферного воздуха за счет снижения выбросов и улучшения условий их рассеивания;
- улучшение состояния поверхностных вод за счет снижения сбросов загрязняющих веществ;
- обеспечение экологической безопасности обращения с отходами производства и потребления за счет рекультивации свалок, совершенствование системы санитарной очистки города, создание мощностей по сортировке отходов с целью извлечения утильных компонентов;
- предотвращение техногенных аварий на городском канализационном коллекторе с экологическими последствиями;
- совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы, усиление муниципального экологического контроля.
Важнейшим социальным результатом реализации Программы будет создание более благоприятных условий проживания людей, снижения заболеваемости.
Выполнение мероприятий Программы позволит оперативно обеспечивать администрацию города и население достоверной информацией о текущем и ожидаемом состоянии окружающей среды, будет способствовать развитию и закреплению стереотипов поведения людей, направленных на предотвращение неоправданного загрязнения природной среды.
X.Правовое обеспечение программы
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
Федеральный закон от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха",
Федеральный закон от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.06 N 74-ФЗ,
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.06 N 200-ФЗ,
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.98 N 145-ФЗ,
Закон Владимирской области от 30.11.2004 N 202-ОЗ "Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды",
Закон Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области",
Постановление Губернатора области от 05.04.2005 N 199 "О Комплексе мер по совершенствованию обращения с отходами производства и потребления во Владимирской области на 2005 - 2008 годы",
решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 23.10.2003 N 256 "О новой редакции "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории города Владимира",
решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 17.07.03 N 189 "О "Положении об охране зеленых насаждений на территории города Владимира",
распоряжение главы города от 15.07.02 N 789-Р "Об организации работ по утилизации отработанных ртутьсодержащих ламп",
Постановление главы города от 04.03.2003 N 88 "О порядке осуществления муниципального контроля в области охраны окружающей среды (муниципального экологического контроля) на территории г. Владимира",
Постановление главы города от 08.06.2006 N 1701 "О наделении должностных лиц полномочиями по составлению протоколов",
Постановление главы города от 08.04.2004 N 119 "О комиссии по охране зеленых насаждений г. Владимира",
Постановление главы города от 07.08.03 N 315 "О комиссии администрации города Владимира по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности",
Постановление главы города от 17.05.2004 N 141 "О создании Координационного Совета по экологическому образованию и воспитанию при администрации города Владимира",
"Положение об управлении по охране окружающей администрации г. Владимира", утвержденное Постановлением главы города от 16.12.2005 N 443.
XI.Организация управления реализацией программы
Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения возлагается на управление по охране окружающей среды администрации г. Владимира.