Приложение к Постановлению от 21.06.2007 г № 452 Административный регламент
Административный регламент исполнения департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции 1. общие положения
1.1.Настоящий административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
1.2.Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции представляет собой мероприятия, связанные с выдачей лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, переоформлением лицензий, продлением срока действия лицензий, приостановлением, возобновлением и прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемого вида деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестра лицензий, а также с предоставлением заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий.
1.3.Исполнение государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Российская газета", N 231, 29.11.95);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
- Налоговым кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 148 - 149, 06.08.1998);
- постановлением Губернатора Владимирской области от 27.11.2002 N 595 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 235, 04.12.2002);
- постановлением Губернатора Владимирской области от 16.12.2005 N 725 "Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 413 - 416, 28.12.2005).
1.4.Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции осуществляет департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области (далее - Департамент).
1.5.В процессе исполнения государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции Департамент взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области (место нахождения: 600001, г. Владимир, ул. Офицерская, д. 20) и его территориальными отделами;
- Управлением государственного пожарного надзора Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по Владимирской области (место нахождения: 600029, г. Владимир, ул. Краснознаменная, д. 16) и его территориальными отделами;
- Отделом вневедомственной охраны при УВД Владимирской области (место нахождения: 600005, г. Владимир, ул. Студенческая, д. 18) и его территориальными подразделениями;
- органами местного самоуправления, согласовывающими характеристику объекта лицензирования.
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Лицензионными требованиями и условиями осуществления розничной продажи алкогольной продукции являются:
1) соблюдение законодательства, а также норм и правил о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе правил розничной продажи алкогольной продукции, Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от 27.11.2002 N 595;
2) реализация алкогольной продукции, полученной только непосредственно у ее изготовителя, имеющего лицензию на производство и поставку алкогольной продукции, или оптового продавца, имеющего соответствующую лицензию;
3) реализация в торговых точках и хранение продукции в складских помещениях по адресам, указанным в лицензии;
4) предоставление лицензирующему органу условий для проведения проверок соблюдения лицензионных условий, в том числе предоставление необходимой информации и документов по розничной продаже алкогольной продукции;
5) наличие на каждом территориально обособленном объекте лицензиата копии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, заверенной печатью лицензиата либо нотариально;
(подп. 5 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
6) наличие минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда), установленного Законом Владимирской области для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания);
7) розничная продажа алкогольной продукции при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота;
8) розничная продажа алкогольной продукции, сопровождающейся информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции; сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия; государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать; объеме алкогольной продукции в потребительской таре; наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции; содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению; дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;
9) наличие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании зданий, строений или помещений, отвечающих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и Владимирской области; при осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции наличие для таких целей стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники;
(подп. 9 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
10) соблюдение установленных законодательством Российской Федерации ограничений в области розничной продажи алкогольной продукции;
11) соблюдение порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
12) представление в установленный срок в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции.
(подп. 12 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
2.2.Право на осуществление розничной продажи алкогольной продукции возникает у юридического лица с момента выдачи ему лицензии или в указанный в ней срок и прекращается с момента окончания срока действия лицензии, прекращения действия лицензии по заявлению лицензиата, приостановления действия лицензии или ее аннулирования.
2.3.Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются на срок, указанный юридическим лицом, но не более чем на 5 лет.
2.4.Исполнение государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции осуществляется на платной основе в размерах и в сроки, установленные в разделе 3 Регламента.
2.5.Лицензия не подлежит передаче другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по договорам гражданско-правового характера, а также на юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.
Не является передачей лицензии временное предоставление ее другому лицу для совершения действий от имени владельца лицензии на основании трудового договора (контракта) или договора поручения.
2.6.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.6.1.Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется заинтересованным лицам непосредственно в Департаменте, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте департамента (www.drpt.avo.ru).
2.6.2.Место нахождения Департамента: 600017, г. Владимир, ул. Мира, д. 29.
Телефоны:
- приемной директора департамента/факс: (4922) 53-16-03/53-07-62;
- лицензионного отдела департамента: (4922) 33-05-17, 53-33-14, 33-04-20, 35-40-48.
2.6.3.Адрес электронной почты: www.drpt@avo.ru.
2.6.4.Режим работы департамента: с 8.30 до 17.00. Перерыв на обед: с 12.00 до 12.30. Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.6.5.График приема документов на получение лицензий (продление, переоформление и др.) - понедельник, вторник, среда с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00, выдача оформленных документов - пятница с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.
Консультации по вопросам лицензирования проводятся служащими отдела лицензирования Департамента на личном приеме и по телефонам: (4922) 33-05-17, 53-33-14, 33-04-20, 35-40-48.
2.6.6.На сайте и стенде Департамента размещаются следующие информационные материалы:
- Административный регламент исполнения государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
- перечень федеральных органов государственной власти, в которые организации должны обратиться для получения заключения о соответствии объекта лицензирования установленным требованиям;
- перечень органов местного самоуправления, согласовывающих характеристику объекта лицензирования;
- перечень и формы документов для заполнения;
- реквизиты для оплаты государственной пошлины.
(п. 2.6 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
2.7.Требования к местам исполнения государственной функции.
2.7.1.Кабинеты приема заявителей и лицензиатов должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
2.7.2.Места ожидания в очереди, места приема заявителей и лицензиатов оборудуются стульями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.7.3.Вход и выход из помещений оборудуется соответствующими указателями.
(п. 2.7 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
2.8.Исключен
3.Административные процедуры
3.1.При исполнении государственной функции по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции осуществляются следующие административные процедуры:
- выдача лицензий;
- переоформление лицензий;
- продление срока действия лицензий;
- приостановление действия лицензий;
- возобновление действия лицензий;
- прекращение действия лицензий;
- аннулирование лицензий;
- абзац исключен
- ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Регламенту.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.2.Административная процедура "Выдача лицензий" осуществляется в связи с поступлением заявления и документов от юридического лица (далее - соискатель лицензии).
3.2.1.Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии по форме, установленной Департаментом, с указанием полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, срока, на который испрашивается лицензия;
2) копии учредительных документов и копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
3) копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
4) копию информационного письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области о внесении в Единый государственный реестр;
5) копию документа об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии в размере 40000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
(подп. 5 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
6) справку налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления) по форме приложения 1, утвержденной приказом ФНС России от 23.05.2005 N ММ-3-19/206@, по месту регистрации юридического лица, а также в случае наличия обособленных подразделений - соответствующую справку налогового органа по месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений;
7) характеристику объекта лицензирования, согласованную с органами местного самоуправления по форме, установленной Департаментом, и подтверждающую вид объекта, занимаемую площадь, место расположения, а также, что объект не расположен в местах, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
8) копии документов, подтверждающих право пользования объектом лицензирования;
9) положительные заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора и государственной противопожарной службы о соответствии торговых и складских помещений установленным требованиям;
10) заключение органов внутренних дел об оснащенности стационарных торговых и складских помещений соискателя лицензии при осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции средствами охранной сигнализации, сейфами для хранения документов и денег;
11) справка о наличии контрольно-кассовой техники при осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объемов готовой продукции;
(подп. 11 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
12) документы, подтверждающие наличие у организации уставного капитала (уставного фонда), необходимого для осуществления лицензируемого вида деятельности (за исключением организаций общественного питания).
3.2.2.При осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на нескольких территориально обособленных объектах соискатель лицензии представляет документы, предусмотренные подпунктами 6 ) - 11) пункта 3.2.1 настоящего Регламента по каждому объекту.
3.2.3.Все документы, представленные для получения лицензии, принимаются ответственным исполнителем Департамента по описи и регистрируются в журнале регистрации заявлений на получение лицензий в день их получения.
Копию описи с отметкой о приеме документов ответственный исполнитель Департамента направляет (вручает) соискателю лицензии в день приема и регистрации документов.
Принятые от соискателя лицензии документы помещаются в лицензионное дело, возврату не подлежат и остаются для хранения в установленном порядке в Департаменте.
3.2.4.Ответственный исполнитель проводит экспертизу представленных для получения лицензии документов в течение семи дней со дня приема и регистрации документов.
3.2.5.Исключен
3.2.6.Департамент принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
3.2.7.Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
б) несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
Абзац исключен
3.2.8.Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется (вручается) ответственным исполнителем соискателю лицензии в письменной форме в трехдневный срок после принятия соответствующего решения.
3.2.9.Лицензия выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на пять лет.
В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, срок действия лицензии, ее регистрационный номер и дата выдачи. В приложении к лицензии указываются места нахождения территориально обособленных объектов и их специализация.
Лицензия и приложение к ней подписываются директором Департамента и заверяются печатью Департамента.
(п. 3.2.9 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.2.10.Лицензия регистрируется ответственным исполнителем в соответствующем журнале.
3.2.11.Выдача лицензии производится ответственным исполнителем в день обращения лицензиата согласно графику выдачи документов в соответствии с п. 2.6.5 Регламента следующим лицам:
- руководителю юридического лица при наличии паспорта и документа, подтверждающего его полномочия;
- представителю юридического лица при наличии паспорта и доверенности, оформленной в установленном порядке.
Копия лицензии и приложения к ней, а также доверенность на получение лицензии подшиваются в лицензионное дело.
3.2.12.Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям и условиям.
(подп. 3.2.12 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.3.Административная процедура "Переоформление лицензий" осуществляется в связи с поступлением заявления и документов от юридического лица (далее - лицензиат).
3.3.1.В случае реорганизации лицензиата переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению лицензиата или его правопреемника в соответствии с пунктом 3.2 Регламента с представлением документов, перечисленных в пункте 3.2.1 Регламента.
При реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на розничную продажу алкогольной продукции государственная пошлина за переоформление лицензии уплачивается в размере 2000 рублей.
(п. 3.3.1 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.3.2.В случае изменения наименования лицензиата без его реорганизации, изменения места его нахождения, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии и оплату государственной пошлины за переоформление лицензии в размере 2000 рублей. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в Департамент.
3.3.3.Заявление о переоформлении лицензии подается в Департамент в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
До переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
3.3.4.В случае изменения указанных в лицензии мест нахождения территориально обособленных объектов в связи с увеличением количества территориально обособленных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, либо изменением специализации объекта переоформление лицензии осуществляется путем включения дополнительных территориально обособленных объектов в приложение к лицензии по заявлению лицензиата с приложением оригинала лицензии, документов, предусмотренных подпунктами 6 ) - 12) пункта 3.2.1 настоящего Регламента, и документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за переоформление лицензии в размере 2000 рублей.
3.3.5.В случае изменения указанных в лицензии мест нахождения территориально обособленных объектов в связи с прекращением деятельности лицензиата на указанном в лицензии территориально обособленном объекте переоформление лицензии осуществляется путем исключения соответствующего объекта из приложения к лицензии по заявлению лицензиата с приложением оригинала лицензии.
3.3.6.Ответственный исполнитель принимает заявление с прилагаемыми к нему документами, регистрирует их в журнале, рассматривает документы лицензиата и помещает их в лицензионное дело.
Ответственный исполнитель готовит проект решения Департамента о переоформлении лицензии.
Сроки процедур не могут превышать сроков, установленных пунктами 3.2.3 и 3.2.4 Регламента.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.3.7.Сроки принятия Департаментом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
При принятии решения об отказе в переоформлении лицензии применяются основания, установленные пунктом 3.2.7 Регламента.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.3.8.Решение о переоформлении лицензии подписывается директором Департамента и подшивается в лицензионное дело.
Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении с указанием причин отказа направляется (вручается) ответственным исполнителем лицензиату в письменной форме в трехдневный срок после принятия соответствующего решения. Выдача переоформленной лицензии производится в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.11 Регламента.
3.4.Административная процедура "Продление срока действия лицензий" осуществляется в связи с поступлением заявления и документов от лицензиата.
3.4.1.Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемых им в Департамент заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии в размере 40000 рублей за каждый год срока действия лицензии. Лицензия продлевается на срок, указанный организацией, но не более чем на пять лет.
(п. 3.4.1 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.4.2.Исключен
3.4.3.Ответственный исполнитель принимает, регистрирует в журнале и рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии с прилагаемыми к нему документами в течение 15 дней со дня их поступления, готовит проект решения Департамента о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает о нем в письменной форме лицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии и о причинах отказа.
Решение о продлении или об отказе в продлении срока действия лицензии подписывается директором Департамента.
При принятии решения об отказе в продлении лицензии применяются основания, установленные пунктом 3.2.7 Регламента.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.4.4.При продлении срока действия лицензии ответственный исполнитель выдает лицензию и приложение к ней лицензиату. Копия лицензии и приложение к ней подшивается в лицензионное дело.
Выдача лицензии производится в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.11 Регламента.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.5.Административная процедура "Приостановление действия лицензий" осуществляется Департаментом на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также по инициативе Департамента в пределах его компетенции в следующих случаях:
1) невыполнения лицензиатом предписаний Департамента об устранении нарушений условий действия лицензии;
2) непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
3) неуплаты в установленный срок государственной пошлины;
4) розничной продажи алкогольной продукции при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота;
5) непредставления в установленный срок лицензиатом в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области сведений об объеме розничной продажи алкогольной продукции;
6) нарушения требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда), установленному Законом Владимирской области для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;
7) исключен
3.5.1.Ответственный исполнитель на основании имеющихся материалов в трехдневный срок со дня их получения готовит проект решения Департамента о приостановлении действия лицензии.
Решение о приостановлении действия лицензии подписывается директором Департамента.
Решение регистрируется ответственным исполнителем в журнале и не позднее чем через три дня со дня его принятия доводится до лицензиата. Копия решения с материалами, на основании которых оно было принято, помещается в лицензионное дело.
3.5.2.Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, Департамент обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
3.5.3.Департамент в срок не более чем семь дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии осуществляет снятие остатков алкогольной продукции.
3.6.Административная процедура "Возобновление действия лицензий" осуществляется Департаментом в связи с получением от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
3.6.1.Ответственный исполнитель в течение десяти дней после получения от лицензиата указанного заявления готовит проект решения Департамента о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия Департаментом в указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается возобновленным.
Основанием для отказа в возобновлении действия лицензии является неустранение нарушений лицензионных требований и условий, послуживших основанием для приостановления действия лицензии.
Решение о возобновлении действия лицензии подписывается директором Департамента, регистрируется ответственным исполнителем в журнале и не позднее чем через три дня доводится до лицензиата любым доступным способом. Копия решения с материалами, на основании которых оно было принято, подшивается в дело и хранится в архиве Департамента.
(п. 3.6.1 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.6.2.Исключен
3.7.Административная процедура "Прекращение действия лицензий" осуществляется Департаментом на основании заявления лицензиата о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности.
3.7.1.Ответственный исполнитель регистрирует заявление в день его поступления в Департамент.
(п. 3.7.1 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.7.2.Ответственный исполнитель в течение семи дней со дня регистрации заявления готовит проект решения Департамента о прекращении действия лицензии и вносит в лицензию сведения о прекращении срока ее действия.
Решение о прекращении действия лицензии подписывается директором Департамента, регистрируется ответственным исполнителем в журнале, подшивается в дело вместе с копией лицензии и хранится в архиве Департамента.
(п. 3.7.2 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.7.3.Выдача прекращенной лицензии производится в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.11 Регламента.
(п. 3.7.3 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.7.4.Действие лицензии прекращается по истечении срока ее действия.
Абзац исключен
3.8.Административная процедура "Аннулирование лицензий" осуществляется в связи с:
1) обнаружением недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;
2) розничной продажей алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" либо с поддельными марками;
3) невыполнением решения Департамента о приостановлении действия лицензии;
4) повторным в течение одного года сообщением недостоверных сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной продукции или повторным в течение одного года несвоевременным представлением указанных деклараций в Департамент;
5) розничной продажей алкогольной продукции на договорной или бездоговорной основе для организаций, не имеющих соответствующих лицензий;
6) повторным приостановлением действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
7) непредоставлением Департаменту возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям и условиям;
8) розничной продажей алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе;
9) неустранением в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
10) исключен
3.8.1.Лицензия аннулируется решением суда на основании заявления Департамента.
3.8.2.До вступления решения суда в законную силу Департамент вправе приостановить действие лицензии.
3.8.3.Решение Департамента о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится ответственным исполнителем до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня его принятия.
3.8.4.Документы, связанные с аннулированием лицензии, подшиваются в дело и хранятся в архиве Департамента.
(п. 3.8.4 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.8.5.На основании заявления лицензиата в случае аннулирования лицензии на розничную продажу алкогольной продукции лицензирующий орган выдает временное разрешение на право реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии.
Основанием для отказа в выдаче временного разрешения на право реализации остатков алкогольной продукции является признание такой продукции находящейся в незаконном обороте и подлежащей изъятию и конфискации в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Реализация остатков алкогольной продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.
(подп. 3.8.5 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.9.Департамент обязан предоставить бесплатно соискателям лицензии или лицензиатам возможность ознакомиться любым доступным способом с положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, перечнем технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности, формами заявлений и документами, которые представляются для получения, переоформления лицензий, порядком проведения лицензирования, в том числе лицензионного контроля, а также с правами и обязанностями соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирующего органа.
(п. 3.9 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.9.1 - 3.9.6.Исключены
3.10.Административная процедура "Ведение реестра лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий" осуществляется в связи с выполнением административных процедур "Выдача лицензий", "Переоформление лицензий", "Продление срока действия лицензий", "Приостановление действия лицензий", "Возобновление действия лицензий", "Прекращение действия лицензий", "Аннулирование лицензий" настоящего Регламента.
3.10.1.Департамент ведет реестр лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на бумажном носителе и в электронном виде, в котором указываются:
- наименование лицензирующего органа;
- лицензируемый вид деятельности с указанием адресов объектов лицензирования;
- сведения о лицензиате: наименование, организационно-правовая форма и место нахождения;
- код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций и идентификационный номер налогоплательщика;
- дата принятия решения о предоставлении лицензии;
- номер лицензии;
- срок действия лицензии;
- сведения о переоформлении лицензии;
- сведения о продлении срока действия лицензии;
- основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;
- основание и дата аннулирования лицензии;
- сведения о прекращении действия лицензии.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.10.2.Соответствующие записи в реестр лицензий вносит ответственный исполнитель.
3.10.3.Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Департамента, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной, служебной или коммерческой тайны такой доступ должен быть ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату. Размер платы за предоставление указанной информации составляет 10 рублей.
Плата за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, зачисляется в областной бюджет.
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.
(п. 3.10.3 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 N 409)
3.10.4.Исключен
3.10.5.Департамент ежегодно, до 1 февраля, предоставляет информацию о юридических лицах, имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, содержащуюся в реестре лицензий, территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области.
3.11 - 3.13.Исключены
4.Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
(введен постановлением Губернатора Владимирской области
от 05.04.2010 N 409)
4.1.Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение директором Департамента проверок по выявлению и устранению нарушений прав заявителей, а также рассмотрение жалоб заявителей о неправомерных действиях (бездействии) государственных служащих и принятие по ним решений.
4.2.Персональная ответственность государственных служащих закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента.
4.4.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной функции, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) государственных служащих Департамента.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.6.Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7.Получатели государственной функции и другие заинтересованные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Регламентом.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
(введен постановлением Губернатора Владимирской области
от 05.04.2010 N 409)
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент, в администрацию области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц с жалобой.
5.3.В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации:
должностных лиц и государственных служащих Департамента - директору Департамента;
директора Департамента и его заместителя - Губернатору Владимирской области.
5.4.Жалобы и обращения заинтересованных лиц рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5.Заинтересованные лица имеют право на получение информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб и обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).