Постановление от 06.07.2004 г № 398
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и об основных параметрах проекта областного бюджета Владимирской области на 2005 год
В соответствии с Законом Владимирской области "О бюджетном процессе во Владимирской области" и в целях формирования проекта областного бюджета на 2005 год постановляю:
1.Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики Владимирской области на 2005 год, изложенные в приложении N 1 к настоящему Постановлению.
2.Установить на 2005 год:
а) следующие исходные макроэкономические показатели:
- объем валового регионального продукта Владимирской области на 2005 год в сумме 85098,04 млн. рублей и темп его роста к расчетному уровню 2004 года в размере 106,3 процента в сопоставимых ценах или 115,1 процента в действующих ценах;
- уровень инфляции на 2005 год - темп роста потребительских цен (декабрь 2005 года к декабрю 2004 года) - 108,5 процента;
б) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области - в размере 14,18 процента к валовому региональному продукту области, в том числе объем налоговых и неналоговых доходов, передаваемых местным бюджетам, - 5,41 процента к валовому региональному продукту;
в) предполагаемый объем дотации из федерального бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 1693708 тыс. рублей (данный показатель подлежит уточнению после принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год");
г) объем финансовой помощи из областного бюджета местным бюджетам (без фонда компенсаций) в размере 2,48 процента к валовому региональному продукту области;
д) объем государственного внутреннего долга областного бюджета в размере 0,95 процента к валовому региональному продукту области;
е) распределение проектируемых расходов консолидированного и областного бюджетов по разделам функциональной бюджетной классификации, в том числе по действующим и вновь принимаемым обязательствам, в размерах согласно приложению N 2. При этом в рамках вновь принимаемых обязательств областного бюджета расчет фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, оплачиваемых по Единой тарифной сетке, производится исходя из действующих условий оплаты труда с учетом его увеличения на 20 процентов, по работникам органов государственного управления и приравненным к ним категориям - применительно к условиям оплаты труда федеральных государственных служащих, установленных Указом Президента Российской Федерации от 10.04.2004 N 519;
ж) задание главным распорядителям средств областного бюджета по предоставлению государственных услуг населению учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, согласно приложению N 3;
з) лимиты потребления топливно-энергетических ресурсов для бюджетных учреждений, подведомственных главным распорядителям и распорядителям средств областного бюджета, согласно приложению N 4.
3.Департаментам, управлениям, комитетам и отделам администрации области в срок до 2 августа 2004 года:
а) разработать проекты нормативных правовых актов Владимирской области по полномочиям субъектов Российской Федерации, определенным Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 04.07.2003 N 95-ФЗ), согласно приложению N 5;
б) исходя из предельных объемов проектируемых расходов консолидированного и областного бюджетов на 2005 год:
- согласовать с органами местного самоуправления исходные данные для проведения расчетов проектируемых расходов по соответствующим разделам функциональной бюджетной классификации на 2005 год;
- представить в главное финансовое управление администрации области распределение проектируемых расходов консолидированного бюджета между областным и местными бюджетами в разрезе соответствующих кодов бюджетной классификации, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", получателей средств областного бюджета и муниципальных образований с учетом процедуры согласования с муниципальными образованиями, а также предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации согласно пункту 6 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" с расчетными объемами;
в) представить заместителям Губернатора области, курирующим соответствующие областные органы исполнительной власти, доклады о планах и результатах (основных направлениях) деятельности в 2003 году и планах работы на 2004 - 2005 годы в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования согласно приложению N 6.
4.Заместителям Губернатора области в срок до 1 октября 2004 года представить Губернатору области сводные доклады о планах и результатах (основных направлениях) деятельности в 2003 году и планах работы на 2004 - 2005 годы.
5.Комитету по управлению государственным имуществом области (Л.Д. Бадальян) совместно с заинтересованными департаментами, управлениями, комитетами администрации области в срок до 2 августа 2004 года представить Губернатору области доклад о планах (основных направлениях) и результатах (оценке эффективности) деятельности в 2003 году областных государственных унитарных предприятий, открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности области, и планах деятельности (показателях экономической эффективности) на 2004 - 2005 годы с предложениями по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий в порядке, установленном Постановлением Губернатора области от 25.06.2002 N 328.
6.Департаменту образования администрации области (М.В. Корешков) в срок до 2 августа 2004 года произвести расчет субвенции местным бюджетам на реализацию общеобразовательного процесса в 2005 году на основе регионального норматива финансирования указанных расходов.
7.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области, начальника главного финансового управления администрации области В.П. Кузина.
8.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ