Решение от 10.08.2007 г № 14/3

О заключении по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в Закон Владимирской области „О налоге на имущество организаций“»


Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О налоге на имущество организаций", подготовленное на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" по материалам, представленным председателем Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Бобровым от 01.08.2007 N 07-07/1517, коллегия Счетной палаты решила:
1.Заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О налоге на имущество организаций" утвердить (прилагается).
2.Направить заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О налоге на имущество организаций" в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Настоящее решение и заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О налоге на имущество организаций" подлежат опубликованию.
4.Контроль за реализацией настоящего решения возложить на начальника организационно-хозяйственного отдела Колотилова И.О.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАЛОГЕ
НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и в соответствии с обращением председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 01.08.2007 N 07-07/1517.
Внесение изменений в Закон Владимирской области от 12.11.2003 N 110-ОЗ (ред. от 13.09.2006) "О налоге на имущество организаций" предполагает сохранение с 01.01.2008 ставки налога на имущество в размере 1,1% без ограничения срока его действия для организаций в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично финансируется за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов, а также в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов.
Данное предложение соответствует части второй, ст. 380, Налогового кодекса РФ, которой предусматривается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также основным направлениям бюджетной и налоговой политики, основным показателям консолидированного и областного бюджетов на 2008 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Губернатора Владимирской области от 26.06.2007 N 465, при расчете налогового потенциала области на трехлетний период. Сохранение налоговой ставки 1,1% для названных организаций предусмотрено в целях недопущения роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
Сумма выпадающих доходов по налогу на имущество организаций в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения, финансируемых полностью или частично из областного бюджета и (или) из местных бюджетов, в 2008 году составит оценочно 460 млн. руб.
Также законопроектом предусматривается освободить с 2008 года от налогообложения организации в отношении муниципальных автомобильных дорог общего пользования, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью. Данное предложение соответствует ст. 372 и ст. 381 части второй Налогового кодекса РФ. Следует отметить, что п. 11 ст. 381 части второй Налогового кодекса РФ освобождает от уплаты налога на имущество организации в отношении федеральных автомобильных дорог общего пользования, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Действующим Законом Владимирской области от 12.11.2003 N 110-ОЗ "О налоге на имущество организаций" по аналогии с федеральным законодательством освобождаются организации - в отношении территориальных автомобильных дорог общего пользования, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой частью.
Сумма выпадающих доходов по налогу на имущество организаций в отношении муниципальных автомобильных дорог общего пользования, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, в 2008 году оценочно составит 8,7 млн. руб.
В целом результаты анализа проекта закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О налоге на имущество организаций" свидетельствуют о возможности его принятия.