Закон от 13.11.2007 г № 583

О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области «Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 — 2008 годы»


Статья 1
Внести в приложение к Закону Владимирской области от 12 декабря 2006 года N 172-ОЗ "Об областной целевой программе содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 - 2008 годы" ("Владимирские ведомости", 2006, 20 декабря; 2007, 14 марта) следующие изменения:
1) в разделе I "Паспорт областной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 - 2008 годы":
а) строку "Объем и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2007 - 2008 годы составляет 184387,15 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета (субсидия) - 12658,15 тыс. руб.:
- 2007 год - 12658,15 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 49224 тыс. руб.:
- 2007 год - 19369 тыс. руб.,
- 2008 год - 29855 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 122505 тыс. руб.:
- 2007 год - 23725 тыс. руб.,
- 2008 год - 98780 тыс. руб.";

б) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:
"Повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства (2008 год к 2005 году):
- увеличение оборота на малых предприятиях в 1,7 раза;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в 1,7 раза;
- рост фондовооруженности субъектов предпринимательства в среднем до 285 млн. рублей или на 8 - 10% ежегодно;
- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 14,1%;
- увеличение доли торговли и коммерческой деятельности в объеме валового регионального продукта (далее - ВРП) области до 10,5%.";

2) в разделе IV "Основные направления реализации Программы с кратким описанием каждого направления":
а) абзацы десять, одиннадцать и двенадцать подраздела 4.1 изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты:
- рост фондовооруженности малого бизнеса в среднем до 285 млн. рублей, или на 8 - 10% ежегодно;
- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 14,1%.";

б) абзац пятый подраздела 4.2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидирование инновационно-технологических проектов субъектов предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов.";

в) абзацы шестой, седьмой и восьмой подраздела 4.2 изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты:
- создание инновационно-технологического продукта в среднем на 15 млн. рублей ежегодно;
- увеличение доли науки и научного обслуживания в объеме ВРП области в 1,08 раза.";

г) абзацы восьмой, девятый, десятый и одиннадцатый подраздела 4.3 изложить в следующей редакции:
"2. Содействие в развитие системы услуг "бизнес для бизнеса":
- реализация проектов по созданию бизнес-инкубатора - экспоцентра и технопарков;
- распространение передовых форм предпринимательской деятельности;
- развитие и укрепление региональных и межрегиональных связей потребительского рынка и услуг.";

д) абзацы шестнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый и девятнадцатый подраздела 4.3 изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты:
- опережающий рост доли вклада предпринимательства в создание ВРП по сравнению с темпами роста занятости в малом бизнесе;
- разработка проекта и начало строительства на территории г. Владимира бизнес-инкубатора - экспоцентра;
- увеличение доли торговли и коммерческой деятельности в объеме ВРП области до 10,5% в 2008 году;
- привлечение на территорию области от 3 до 5 крупных сетевых операторов (увеличение доли магазинов и торговых центров в структуре объектов розничной торговой сети до 71% в 2008 году).";

3) в разделе VI "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации Программы":
а) таблицу "Оценка эффективности реализации программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ









































































ПоказателиЕдиницы
измерения
2005 г.
факт
2006 г.
оценка
Оценка
2007 г.2008 г.
Объем привлеченных средств в
основные фонды малых
предприятий за счет
финансирования программных
мероприятий
млн. руб.36,138,0370,0200,0
Отношение суммы планируемых
налоговых поступлений от
реализации механизмов
финансовой поддержки
предпринимательства к сумме
бюджетных расходов на Программу
0,861,321,352,5
Доля привлеченных средств от
реализации механизмов
финансовой поддержки
предпринимательства в объеме
инвестиций в основной капитал
на малых предприятиях
%4,24,231,914,1
Доля участия субъекта
предпринимательства в
софинансировании проектов
инновационно-технологической
сферы
%не
менее 50
не
менее 50
не
менее 50
не
менее 50
Доля науки и научного
обслуживания в объеме ВРП
области
%1,201,221,251,30
Доля торговли и коммерческой
деятельности в объеме ВРП
области
%9,810,110,310,5
Доля магазинов и торговых
центров в структуре объектов
розничной торговой сети (на
начало года)
%66,867,868,971,0

Примечания:
1. Показатель, помеченный символом <*>, рассчитан без учета планируемых налоговых поступлений от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства предыдущих лет.
2. Показатели, помеченные символом <**>, рассчитаны с учетом средств федерального бюджета (субсидия), привлеченных в 2007 году.";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- создать инновационно-технологический продукт в среднем на 15 млн. рублей ежегодно;";

4) раздел VII "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, а также за счет внебюджетных источников.
Объем финансирования Программы на 2007 - 2008 годы составляет 184387,15 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета (субсидия):
- 2007 год - 12658,15 тыс. руб.;
- средства областного бюджета:
- 2007 год - 19369 тыс. руб.,
- 2008 год - 29855 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников:
- 2007 год - 23725 тыс. руб.,
- 2008 год - 98780 тыс. руб.
Механизмы финансовой поддержки субъектов предпринимательства формируются в рамках Порядка предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства во Владимирской области, утверждаемого постановлением Губернатора области.
В целях повышения эффективности реализации Программы разработчик Программы - департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области - наделяется функциями единого координатора по реализации программных мероприятий, обобщению и анализу сводной финансовой информации. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.";

5) раздел VIII "Перечень программных мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого предпринимательства во Владимирской области на 2007 - 2008 годы" изложить в следующей редакции:
"VIII. ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2008 ГОДЫ
N
п/п




Наименование мероприятия





Срок
исполнения




Объем финансиро-
вания, (тыс.       руб.)



В том числе за счет средств
Исполнители -
ответственные за
реализацию
задания,
мероприятия

Ожидаемые результаты
(количественные и
качественные показатели)



федераль-
ного
бюджета
(субсидия)
областного
бюджета


внебюджетных
источников


1
2
3
4
5
6
7
8
9
I. Содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства
1.1.








Организация и проведение
общественных слушаний с участием
представителей общественных
объединений предпринимателей,
депутатов и иных
заинтересованных участников с
последующим формированием пакета
предложений по реализации
данного направления.
2007 г.
2008 г.







-
-







-
-







-
-







-
-







ДРПТ, органы
местного
самоуправления
<*>, общественные
объединения
предпринимателей
<*>


- рост фондовооруженности
малого бизнеса в среднем
до 285 млн. рублей, или
на 8 - 10% ежегодно;
- увеличение доли
привлеченных средств от
реализации механизмов
финансовой поддержки
предпринимательства в
объеме инвестиций в
основной капитал на малых
предприятиях до 14,1%.
















1.2.



Возмещение части затрат
субъектов предпринимательства по
лизинговым платежам (в форме
субсидий) <**>.
2007 г.
2008 г.


4991,4
3200


-
-


4991,4
3200


-
-


ДРПТ, ДФБНП,
органы местного
самоуправления <*>

1.3.










Возмещение части затрат,
связанных с уплатой процентов
по кредитам, привлеченным в
кредитных организациях (в форме
субсидий) <**>:
      
- субъектами предпринимательства
для пополнения основных фондов;

2007 г.
2008 г.

13600
7000

6800
-

6800
7000

-
-

ДРПТ, ДФБНП,
органы местного
самоуправления <*>
- потребительскими обществами,
членами которых являются
субъекты предпринимательства.
2007 г.
2008 г.

6566,75
5000

5858,15
-

708,6
5000

-
-

ДРПТ, ДФБНП,
органы местного
самоуправления <*>
 
ИТОГО:

2007 г.
2008 г.
25158,15
15200
12658,15
-
12500
15200
-
-
  
 
ВСЕГО:
 
40358,15
12658,15
27700
-
  
II. Содействие развитию предпринимательства инновационно-технологической сферы
2.1.









Организация и проведение
общественных слушаний с
участием представителей
общественных объединений
предпринимателей, депутатов и
иных заинтересованных
участников с последующим
формированием пакета
предложений по реализации
данного направления.
2007 г.
2008 г.








-
-








-
-








-
-








-
-








ДРПТ, органы
местного
самоуправления
<*>, общественные
объединения
предпринимателей
<*>



Создание
инновационно-технического
продукта в среднем на 15
млн. рублей ежегодно.











2.2.



Субсидирование проектов
инновационно-технологической
сферы предпринимательства.

2007 г.
2008 г.


5500
3000


-
-


4000
1500


1500
1500


ДРПТ, ДФБНП, КППН,
ВОФПМП <*>, органы
местного
самоуправления <*>
 
ИТОГО:

2007 г.
2008 г.
5500
3000
-
-
4000
1500
1500
1500
  
 
ВСЕГО:
 
8500
-
5500
3000
  
III. Содействие внедрению передовых форм предпринимательской деятельности
3.1.







Формирование и реализация
проектов по созданию экспо- и
техноцентров, технопарков и
других проектов
предпринимательства на
территории области:


2007 г.
2008 г.






-
49000






-
-






-
-






-
49000






ДРПТ, ДВЭС, ТПП
<*>, органы
местного
самоуправления
<*>, общественные
объединения
предпринимателей
<*>
Опережающий рост доли
вклада малого бизнеса в
создание ВРП по сравнению
с занятостью.




 
- строительство на территории г.
Владимира бизнес-инкубатора  -
экспоцентра <***>.


2007 г.
2008 г.



2869
13000



-
-



2869
13000



-
-



ДРПТ, ДФБНП




Разработка проекта и
начало строительства на
территории г. Владимира
бизнес-инкубатора -
экспоцентра.
3.2.






Оказание содействия субъектам
предпринимательства в поиске
инвестиционных площадок,
необходимых для создания или
развития бизнеса.


2007 г.
2008 г.





21000
46000





-
-





-
-





21000
46000





ДРПТ, ДВЭС,
органы местного
самоуправления
<*>, общественные
объединения
предпринимателей
<*>
 
3.3.



Совершенствование системы
товародвижения, развитие
интеграции оптовой и розничной
торговли.
2007 г.
2008 г.


1000
2000


-
-


-
-


1000
2000


ДРПТ, органы
местного
самоуправления <*>

Увеличение вклада
объектов потребительского
рынка в общий объем
налоговых поступлений до
17,5% и в валовый
региональный продукт до
10,5%.
Ежегодное увеличение
числа объектов
потребительского рынка на
200 - 300 единиц, прирост
на 2000 - 3000 числа
рабочих мест, увеличение
объемов товарооборота и
услуг на 5 - 6%, снижение
доли контрафактной,
опасной для жизни и
здоровья населения
продукции.


































3.4.






Разработка и внедрение с
участием предпринимательского
сообщества механизмов
предотвращения поступления на
рынок поддельной,
некачественной и контрафактной
продукции.
2007 г.
2008 г.





-
-





-
-





-
-





-
-





ДРПТ, органы
местного
самоуправления
<*>, общественные
объединения
предпринимателей
<*>
3.5.



Содействие по внедрению
технических регламентов и
стандартов, сертификации услуг
объектов потребительского рынка.
2007 г.
2008 г.


-
-


-
-


-
-


-
-


ДРПТ, органы
местного
самоуправления <*>

3.6.















Содействие повышению культуры
торгового обслуживания и
ведения предпринимательской
деятельности:
      
- повышение эффективности
реализуемых мероприятий по
защите прав потребителей;
2007 г.
2008 г.

-
-

-
-

-
-

-
-

ДРПТ, органы
местного
самоуправления <*>
- проведение областных смотров-
конкурсов предприятий торговли,
общественного питания и бытового
обслуживания населения;
2007 г.
2008 г.


-
155


-
-


-
155


-
-


ДРПТ, органы
местного
самоуправления <*>

- содействие открытию новых
стационарных предприятий
торговли, общественного питания
и бытового обслуживания
населения.
2007 г.
2008 г.



-
-



-
-



-
-



-
-



ДРПТ, органы
местного
самоуправления <*>


3.7.












Содействие развитию и укреплению
региональных, межрегиональных
связей потребительского рынка и
услуг:
      
- содействие участию субъектов
предпринимательства в
международных, межрегиональных
и областных выставках, ярмарках;
2007 г.
2008 г.


200
250


-
-


-
-


200
250


ДРПТ, органы
местного
самоуправления <*>

- содействие участию субъектов
предпринимательства в
международных, межрегиональных
и областных конференциях,
семинарах.
2007 г.
2008 г.



25
30



-
-



-
-



25
30



ДРПТ, органы
местного
самоуправления <*>


 
ИТОГО:

2007 г.
2008 г.
25094
110435
-
-
2869
13155
22225
97280
  
 
ВСЕГО:
 
135529
-
16024
119505
  
Общее ресурсное обеспечение Программы

2007 г.
2008 г.
55752,15
128635
12658,15
-
19369
29855
23725
98780
  
ВСЕГО:
 
184387,15
12658,15
49224
122505
  

Примечания.
1. При наличии в графе "Ответственные исполнители" символа <*> органы, учреждения и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
2. Реализация мероприятий, отмеченных символом <**>, обеспечит ежегодно в среднем привлечение финансовых средств в объеме:
- до 205 млн. рублей кредитных организаций;
- до 80 млн. рублей лизинговых компаний.
3. Финансирование мероприятий, помеченных символом <***>, осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы.
4. Конкретные расходы, связанные с реализацией Программы, могут быть уточнены законом Владимирской области о бюджете на соответствующий финансовый год".

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
13 ноября 2007 года
N 140-ОЗ