Приложение к Постановлению от 08.11.2007 г № 28/3 Порядок
Порядок технологического присоединения к электрическим сетям на территории владимирской области
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях помощи потребителям (юридическим и физическим лицам) при подключении к электрическим сетям электросетевых организаций Владимирской области и выполнении при этом требований и норм федерального законодательства.
Порядок определяет необходимые действия потребителя и электросетевой организации (далее - ЭСО) для обеспечения технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) потребителя к электрическим сетям, регламентирует процедуру присоединения, устанавливает требования по выдаче технических условий для присоединения к электрическим сетям, а также определяет взаимоотношения между вышестоящей и нижестоящей ЭСО.
1.2.Настоящий Порядок разработан в соответствии и с использованием требований и положений:
- Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Постановления Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации";
- Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861;
- Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 15.02.2005 N 22-э/5.
1.3.Настоящий Порядок распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных, реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.
1.4.ЭСО обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им соответствующих норм действующего законодательства.
1.5.Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между ЭСО и потребителем, в установленные сроки.
Заключение договора является обязательным для ЭСО. При необоснованном отказе или уклонении ЭСО от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
1.6.Процедура технологического присоединения включает в себя:
а) подачу заявки на технологическое присоединение (далее - заявка) юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию и увеличение мощности своих энергопринимающих устройств, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;
б) заключение договора;
в) выполнение сторонами технических и организационных мероприятий, предусмотренных договором;
г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;
д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
1.7.Плата потребителем за технологическое присоединение должна производиться однократно и только той ЭСО, к сетям которой производится присоединение.
1.8.Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям устанавливается индивидуально для каждой ЭСО уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в области регулирования тарифов.
1.9.В случае изменения платы за технологическое присоединение к сетям ЭСО в период действия договора технологического присоединения корректировка стоимости присоединения (увеличения мощности) электроустановок потребителя производится на разницу неоплаченной на момент утверждения новой платы электрической мощности.
II.Процедура технологического присоединения
2.1.Заключение и выполнение договора
2.1.1.Для заключения договора заявитель направляет заявку в ЭСО, к электрическим сетям которой планируется технологическое присоединение. В заявке, направляемой заявителем, должны быть в зависимости от конкретных условий указаны исчерпывающие сведения и документы, определенные п. 9 - 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.
2.1.2.ЭСО обязана направить заявителю для согласования проект договора в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки. При сложном характере технологического присоединения указанный срок по инициативе сетевой организации может быть увеличен до 40 рабочих дней. Заявитель уведомляется об увеличении срока и основаниях его изменения.
При отсутствии необходимых установленных сведений со стороны заявителя ЭСО в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки уведомляет его об этом и в течение 15 рабочих дней с даты получения недостающих сведений направляет ему для согласования проект договора и технические условия (далее - ТУ).
2.1.3.Договор на технологическое присоединение должен содержать следующие существенные условия:
а) технические и организационные мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению;
б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать:
1 год - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;
2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон;
в) стоимость технологического присоединения, рассчитанная в соответствии с установленной платой (руб./кВт).
2.2.Мероприятия по технологическому присоединению
2.2.1.Мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:
а) подготовку ЭСО ТУ;
б) разработку ЭСО проектной документации согласно своим обязательствам, предусмотренным в ТУ;
в) разработку заявителем проектной документации в границах его балансовой принадлежности согласно своим обязательствам, предусмотренных в ТУ;
г) непосредственное выполнение ТУ заявителем, а также ЭСО, включая осуществление ею мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики;
д) проверку ЭСО ТУ, выполненных заявителем;
е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств (электроустановок) органами Ростехнадзора при участии ЭСО и собственника таких устройств;
ж) фактические действия (переключения) по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети.
2.2.2.По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акты об оказании услуги и об осуществлении технологического присоединения.
2.2.3.Взаимоотношения между вышестоящей и нижестоящей ЭСО при технологическом подключении (увеличении мощности) к электрическим сетям последней потребителей определяются на основании действующего законодательства, а также - Регламента, подписанного обеими сторонами (ЭСО 1 и 2 уровня) и согласованного региональным уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.
2.2.4 Взаимоотношения между ОАО "Владимирэнерго" и единой национальной (общероссийской) электрической сетью, а также с субъектами оперативно-диспетчерского управления определяются согласно действующему законодательству, а также в соответствии с иными правовыми нормативными документами.
2.3.Технические условия на присоединение
2.3.1.ЭСО обязана в течение 15 рабочих дней с даты заключения договора, а в случае недостаточности представленных сведений в течение 30 рабочих дней подготовить и выдать заявителю ТУ. Копии выданных ТУ ЭСО обязана направить системному оператору.
2.3.2.Для заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, а также для физических лиц, ЭСО обязана в течение 15 рабочих дней с даты получения заявки направить им для согласования проект договора и ТУ.
Копии выданных ТУ ЭСО должна представить системному оператору (в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки) или вышестоящей ЭСО (в течение 10 рабочих дней с даты получения заявки).
Согласование ТУ на технологическое присоединение в отношении генераторов, установленная мощность которых превышает 5 МВт, и энергопринимающих устройств, присоединяемая мощность которых превышает 750 кВА, системным оператором (вышестоящей ЭСО) осуществляется в течение 15 дней с даты получения проекта ТУ.
2.3.3.Срок действия ТУ не может составлять менее 2 и более 5 лет.
2.3.4.В ТУ должны быть указаны:
а) схемы выдачи или приема мощности и точки присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы);
б) обоснованные требования к усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроэнергии), обязательные для исполнения сетевой организацией;
в) требования к устройствам релейной защиты, регулированию реактивной мощности, противоаварийной и режимной автоматике, телемеханике, связи, изоляции и защите от перенапряжения, к контролю и поддержанию качества электроэнергии, а также к приборам учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной);
г) требования к присоединению энергопринимающих устройств к устройствам противоаварийной и режимной автоматики, требования к подключению всей присоединяемой мощности энергопринимающих устройств, но не ниже уровня аварийной или технологической брони, к устройствам автоматики отключения нагрузки энергопринимающих установок при снижении частоты электрического тока или напряжения в прилегающей электрической сети, требования к характеристикам генераторов;
д) требования к оснащению энергопринимающих устройств устройствами релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, включая размещение устройств, обеспечивающих дистанционный ввод графиков временного отключения потребления с диспетчерских центров в соответствии с требованиями соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления.
Указанный перечень является исчерпывающим.
2.3.5.При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения ЭСО по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных ТУ. При этом дополнительная плата не взимается.
При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия ТУ ЭСО вправе выдать заявителю новые ТУ, учитывающие выполненные мероприятия по ранее выданным ТУ. В этом случае выдача новых ТУ не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.
Выдача новых ТУ в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам - осуществляется без взимания дополнительной платы.
III.Споры и разногласия в процессе организации и выполнения технологического присоединения
Споры и разногласия, возникающие в процессе организации и выполнения технологического присоединения, между потребителем-заявителем и ЭСО решаются в соответствии с действующим законодательством по договоренности сторон, путем вынесения на рассмотрение межведомственной комиссии либо в судебном порядке.
При этом для решения вопросов технического характера стороны вправе привлекать профильные подразделения администрации Владимирской области, органы Ростехнадзора, а также другие экспертные организации, имеющие соответствующую аккредитацию и лицензии на проведение данного вида деятельности.