Приложение к Постановлению от 21.11.2007 г № 2155 Административный регламент
Административный регламент администрации суздальского района по исполнению переданных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
I.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) по реализации отнесенных к ведению органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Суздальского района.
1.2.Основными направлениями работы по исполнению переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Владимирской области являются:
- образование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;
- организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по направлениям ее деятельности, определенным федеральным и областным законодательством, за исключением осуществления мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Владимирской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществление контроля за деятельностью комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1.3.Исполнение переданных государственных полномочий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Законом Владимирской области от 06.05.2005 N 50-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области";
- Законом Владимирской области от 10.10.2005 N 145-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
- постановлением Губернатора области от 12.12.2005 N 712 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области";
- постановлением Губернатора области от 30.12.2005 N 793 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
- постановлением Губернатора области от 14.02.2006 N 93 "Об утверждении Положений о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области".
1.4.При исполнении отдельных государственных полномочий по вопросам организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрация Суздальского района осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:
- администрацией Владимирской области;
- отделом внутренних дел по Суздальскому району;
- территориальным отделом социальной защиты населения по Суздальскому району, социально реабилитационным центром для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
- отделом образования администрации Суздальского района и образовательными учреждениями;
- органом опеки и попечительства администрации Суздальского района;
- отделом здравоохранения, охраны труда и социального партнерства администрации Суздальского района и учреждениями здравоохранения;
- государственными учреждениями "Центр занятости населения города Суздаль";
- отделом по делам молодежи, физкультуры и спорта администрации района;
- отделом культуры администрации района;
- другими органами и учреждениями, общественными объединениями, осуществляющими меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
II.Административные процедуры
Порядок реализации администрацией Суздальского района переданных отдельных государственных полномочий Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.1.Обобщение и анализ сведений о результатах деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, подготовка до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, ежеквартальных статистических данных один раз в полугодие в указанные сроки - информационно-аналитических материалов по данному вопросу - для представления в комитет по социальной политике администрации области.
2.2.Организация проведения по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по рассмотрению материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе соблюдения условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, обращения с ними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории муниципального образования Суздальский район, выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
2.3.Определение основных направлений расходования бюджетных средств на осуществление переданных администрации Суздальского района отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ежегодная подготовка в срок до 15 апреля проекта сметы расходов на очередной год для направления в комитет по социальной политике администрации области.
2.4.Осуществление контроля за целевым расходованием бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ежеквартальное направление до 10-го числа второго месяца текущего квартала в финансовое управление администрации области предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись по текущему и последующим кварталам. По изменениям, затрагивающим только расходы будущих кварталов, предложения рассматриваются до 10-го числа месяца, предшествующего изменяемому кварталу. До 20-го числа месяца, следующего за отчетным, органами местного самоуправления представляются результаты проверок целевого расходования выделенных средств.
2.5.Ежемесячное представление в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в финансовое управление администрации области отчета-заявки о выделении субвенции на финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.6.Перечисление денежных средств на реализацию отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется в срок не позднее трех рабочих дней с даты зачисления поступивших бюджетных ассигнований на лицевые счета администрации Суздальского района.
2.7.Подготовка в срок до 10-го числа ежемесячных отчетов в финансовое управление администрации области об использовании предоставленной субвенции на финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.8.Проведение один раз в квартал проверки целевого расходования бюджетных средств, предусмотренных на осуществление отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
III.Контроль и показатели эффективности реализации государственных функций
3.1.Непосредственное выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.8 раздела II настоящего Регламента, осуществляется муниципальными служащими администрации Суздальского района Владимирской области в соответствии с их должностными регламентами, а также Уставом муниципального образования.
3.2.Персональная ответственность муниципальных служащих администрации Суздальского района за своевременное и качественное выполнение переданных государственных функций закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.3.Показателями эффективности деятельности администрации Суздальского района по выполнению переданных отдельных государственных полномочий Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних являются:
- стабилизация криминогенной обстановки среди несовершеннолетних, преодоление детской безнадзорности и социального сиротства, создание условий для реабилитации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации;
- соблюдение законности комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при применении мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
- расходование выделенных из областного бюджета ассигнований на обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в полном объеме и по целевому назначению.