Приложение к Закону от 07.12.2007 г № 160-ОЗ Паспорт
Паспорт областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства владимирской области на 2008 — 2012 годы»
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Развитие сельского хозяйства Владимирской │
│программы │области на 2008 - 2012 годы │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О │
│разработки │развитии сельского хозяйства", постановление │
│программы │Правительства Российской Федерации от │
│ │14.07.2007 N 446 "О Государственной программе │
│ │развития сельского хозяйства и регулирования │
│ │рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и│
│ │продовольствия на 2008 - 2012 годы", Указ │
│ │Губернатора области от 12.02.2007 N 4 "О │
│ │законодательной инициативе и нормотворческой │
│ │деятельности в 2007 году", распоряжение │
│ │Губернатора области от 15.08.2007 N 564-Р "О │
│ │рабочей группе по разработке проекта областной│
│ │целевой программы "Развитие сельского │
│ │хозяйства Владимирской области на 2008 - 2012 │
│ │годы" │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Государственный │Администрация Владимирской области │
│заказчик │ │
│программы │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Руководитель │Департамент сельского хозяйства и │
│программы │продовольствия администрации Владимирской │
│ │области │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Основной │Департамент сельского хозяйства и │
│разработчик │продовольствия администрации Владимирской │
│программы │области │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Целями программы являются: │
│программы │- повышение конкурентоспособности региональной│
│ │сельскохозяйственной продукции на основе │
│ │финансовой устойчивости и модернизации │
│ │сельского хозяйства, а также ускоренного │
│ │развития приоритетных подотраслей сельского │
│ │хозяйства; │
│ │- устойчивое развитие сельских территорий, │
│ │повышение занятости и уровня жизни сельского │
│ │населения. │
│ │Основными задачами программы являются: │
│ │- улучшение общих условий функционирования │
│ │сельского хозяйства; │
│ │- создание предпосылок для устойчивого │
│ │развития сельских территорий; │
│ │- обеспечение ускоренного развития │
│ │приоритетных подотраслей сельского хозяйства; │
│ │- повышение финансовой устойчивости сельского │
│ │хозяйства. │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Целевые │Доведение к 2012 году удельного веса │
│индикаторы и │племенного скота в общем поголовье (условных │
│показатели │голов) до 18 процентов, площади, засеваемой │
│ │элитными семенами, в общей площади посевов до │
│ │15 процентов; роста производства в 2012 году к│
│ │2006 году зерна на 20 процентов, мяса и молока│
│ │- на 18 и 7 процентов соответственно. │
│ │Увеличение доли собственного производства мяса│
│ │до 54 процентов и молока до 78 процентов для │
│ │использования в производстве молочных и мясных│
│ │продуктов. Доведение среднедушевого │
│ │потребления мяса и мясопродуктов в пересчете │
│ │на мясо до 45 килограммов, молока и │
│ │молокопродуктов в пересчете на молоко - до 225│
│ │килограммов. Располагаемые ресурсы домашних │
│ │хозяйств в сельской местности к уровню 2006 │
│ │года в 2,6 раза. │
│(в ред. Закона Владимирской области от 24.09.2008 N 151-ОЗ) │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2008 - 2012 годы │
│программы │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Участники │Департамент сельского хозяйства и │
│(исполнители) │продовольствия администрации Владимирской │
│мероприятий │области; │
│программы │департамент имущественных и земельных │
│ │отношений администрации области; │
│ │департамент ветеринарии администрации области;│
│ │сельскохозяйственные организации области │
│ │(по согласованию); │
│ │ОАО "Владагролизинг" (по согласованию); │
│ │ГУ ВО "Владимирская областная государственная │
│ │племенная служба" (по согласованию); │
│ │ГНУ ВНИПТИОУ Россельхозакадемии │
│ │(по согласованию); │
│ │ГНУ ВНИИСХ Россельхозакадемии │
│ │(по согласованию); │
│ │Всероссийский научно-исследовательский │
│ │институт защиты животных (ВНИИЗЖ) │
│ │(по согласованию); │
│ │ФГУО ДПО "Владимирская школа АПК" │
│ │(по согласованию); │
│ │крестьянские (фермерские) хозяйства │
│ │(по согласованию); │
│ │организации, осуществляющие первичную и │
│ │последующую (промышленную) переработку │
│ │сельскохозяйственной продукции │
│ │(по согласованию); │
│ │обслуживающие организации агропромышленного │
│ │комплекса (по согласованию); │
│ │граждане, ведущие личное подсобное хозяйство │
│ │(по согласованию); │
│ │страховые компании (по согласованию); │
│ │кредитные организации (по согласованию); │
│ │сельскохозяйственные потребительские │
│ │кооперативы (по согласованию) │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Всего - 19102867 тыс. руб., │
│источники │в том числе: │
│финансирования │федеральный бюджет - 1990966 тыс. руб., │
│программы │областной бюджет - 1768252 тыс. руб., │
│ │внебюджетные источники - 15343649 тыс. руб. │
│(в ред. Законов Владимирской области от 24.09.2008 N 151-ОЗ ,│
│от 12.11.2008 N 189-ОЗ , от 09.12.2008 N 206-ОЗ , от 24.12.2008│
│N 224-ОЗ ) │ │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │Увеличение к 2012 году объема производства │
│конечные │продукции сельского хозяйства во всех │
│результаты │категориях хозяйств на 23,0 процента к уровню │
│реализации │2006 года. │
│программы │Доведение удельного веса прибыльных │
│ │сельскохозяйственных организаций в их общем │
│ │числе до 70 процентов; достижение среднего │
│ │уровня рентабельности по отрасли не менее │
│ │10 процентов; увеличение доли отечественных │
│ │сельхозпродуктов на продовольственном рынке │
│ │области до 60 процентов. │
│(в ред. Закона Владимирской области от 24.09.2008 N 151-ОЗ) │
├─────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за ходом│Губернатор Владимирской области и │
│выполнения │Законодательное Собрание Владимирской области │
│программы │ │
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Программа "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2008 - 2012 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" и Указом Губернатора области от 12.02.2007 N 4 "О законодательной инициативе и нормотворческой деятельности в 2007 году".
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
За период с 1999 по 2006 год объем производства валовой продукции сельского хозяйства области увеличился с 7,7 млрд. руб. до 15,3 млрд. руб. Прирост валовой продукции в сельскохозяйственных организациях составил 26,8 процента, в т.ч. в животноводстве 45,5 процента, в растениеводстве - 3,9 процента.
Однако существует тенденция отставания отрасли от темпов роста экономики области в целом. Развитие сельского хозяйства уступает развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, использующей импортное сырье, объем поставок которого растет быстрее, чем внутреннее производство.
Потребительский спрос на рынке области полностью обеспечен продукцией собственного производства только по картофелю, овощам, яйцу. Обеспеченность молоком составляет 67 процентов, мясом 45 процентов. Расширение спроса на отечественную продовольственную продукцию, рост ее производства сдерживается в связи с низкой конкурентоспособностью по отношению к субсидируемой импортной продукции. Общий объем ввоза (включая импорт) в область мяса и молока постоянно увеличивается. Так в 2006 году он составил по мясу 36 тыс. тонн, молоку - 74,1 тыс. тонн и увеличился по сравнению с 2000 г. в 2,0 и 1,7 раза соответственно.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.
Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, сокращения бедности и повышения продовольственной безопасности, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития области в рассматриваемой перспективе.
2.Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- повышение конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости, модернизации сельского хозяйства и ускоренного развития приоритетных подотраслей;
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:
- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства на основе доведения к 2012 году удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья (условных голов) до 18 процентов, удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 15 процентов;
- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади культур, подлежащих страхованию, до 4,5 процента;
- увеличение доли региональных продовольственных товаров в розничной торговле продовольственными товарами до 60 процентов.
Основными условиями решения поставленных задач на 2008 год и на период до 2012 года являются:
- развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих рацион кормления животных белковой составляющей, что позволит существенно уменьшить зависимость производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;
- ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;
- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
- повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;
- создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.
Вместе с тем решению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и социально-экономических проблем.
К основным рискам относятся:
- снижение темпа роста экономики и уровня инвестиционной активности, кризис банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса. В результате негативных макроэкономических процессов сокращаются реальные доходы сельского населения, что повлечет снижение спроса на продукцию агропромышленного комплекса;
- природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, колебания которых оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;
- социальные риски, обусловленные возможностью консервации социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют недостаток трудоспособного населения, а также поставят под угрозу реализацию Программы;
- международные торгово-политические риски, обусловленные существенным возрастанием конкуренции;
- законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют им привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.
3.Основные направления реализации Программы
Достижение цели по созданию общих условий для повышения конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса (далее - АПК) предусматривает работу по следующим направлениям:
- развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
- создание общих условий функционирования сельского хозяйства.
Реализация мер, предусмотренных этими направлениями, приведет к повышению эффективности и рентабельности сельскохозяйственного производства, ускоренному развитию животноводства, стимулированию развития малых форм хозяйствования, росту инвестиционной привлекательности отрасли, появлению новых рабочих мест, повышению уровня занятости сельского населения, росту средней заработной платы. Все это в значительной степени будет способствовать реализации цели по созданию условий для развития сельских территорий, достижение которой будет осуществляться в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" и областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".
Комплекс мер, предусматривающий достижение целей по созданию условий по воспроизводству используемых сельским хозяйством природных ресурсов, реализуется в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года" и областной целевой программы "Воспроизводство плодородия почв Владимирской области на 2008 - 2012 годы".
3.1.Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства способствует выравниванию возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Меры государственной поддержки в 2008 - 2012 годах направлены на стабилизацию поголовья основных видов сельскохозяйственных животных.
Для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными племенными животными и сокращения поставок их по импорту необходимо укреплять существующую племенную базу. В связи с этим планируется довести к 2012 году удельный вес племенного скота в общем поголовье (условных голов) до 18 процентов.
Рост объемов производства продукции животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корм животным. Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с возможностью приобретения качественных семян сельскохозяйственными товаропроизводителями. Для воспроизводства семенного материала высшей репродукции площади, засеваемые элитными семенами, к 2012 году составят не менее 15 процентов в общей площади посевов, что обеспечит внедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям области.
Развитие подотраслей растениеводства имеет стратегическое значение для реализации потенциальных возможностей области. Урожайность зерновых культур в среднем в 2008 - 2012 годах должна вырасти на 8 процентов по сравнению с аналогичным показателем за предшествующий период (2002 - 2006 годы) и достигнуть 22 центнера с гектара.
3.1.1.Развитие животноводства
Увеличение производства животноводческой продукции к 2012 году планируется обеспечить на уровне 34,9 процента по отношению к 2006 году, при этом ежегодный рост индекса производства продукции животноводства, начиная с 2008 года, должен составить не менее 5 процентов. Объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2012 году по сравнению с 2006 годом увеличится на 18 процентов и достигнет 66,3 тыс. тонн. К 2012 году производство молока достигнет 341,0 тыс. тонн, что превысит уровень 2006 года на 7,0 процента.
3.1.1.1.Поддержка племенного животноводства
Цель - формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции.
Задачи:
увеличение производства высококачественной племенной продукции и ее реализация на внутреннем рынке;
стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.
Таблица 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
Наименование
показателя |
Ед. изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Количество племенных
хозяйств - всего |
шт. |
22 |
25 |
27 |
28 |
29 |
в т.ч. по КРС |
шт. |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
Реализация племенного
молодняка КРС |
тыс. гол. |
1,6 |
1,74 |
2,0 |
2,3 |
2,65 |
Прирост реализации
племенного молодняка |
в % к
пред. году |
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Удельный вес
племенного скота в
общем поголовье
(условных голов) |
% |
15,4 |
16,1 |
16,6 |
17,1 |
18,0 |
Удельный вес
племенного КРС в общем
поголовье КРС |
% |
30 |
30 |
33 |
34 |
35 |
Удельный вес племенных
свиней в общем
поголовье свиней |
% |
- |
- |
2,8 |
2,8 |
2,8 |
Удельный вес племенной
птицы (гуси) в общем
поголовье гусей |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приобретение ремонтных
бычков |
гол. |
11 |
10 |
14 |
10 |
10 |
Улучшение состояния племенной базы достигается за счет:
увеличения сети племенных хозяйств;
ведения крупномасштабной селекции;
отбора маточного поголовья по основным селекционным признакам.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств:
1) федерального бюджета:
а) сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
на содержание племенных быков-производителей;
на приобретение племенных быков-производителей;
б) сельскохозяйственным организациям и КФХ:
на приобретение семени быков-производителей;
на приобретение племенного молодняка;
2) областного бюджета сельхозтоваропроизводителям области (кроме личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК):
на выращенный и реализованный внутри области племенной молодняк КРС;
на содержание племенного поголовья коров, гусей, быков-производителей;
на реализацию внутри области семени быков-производителей;
на приобретение ремонтных бычков.
3.1.1.2.Поддержка мясного скотоводства
Цель - увеличение производства говядины за счет оптимизации породного состава мясного, молочного скота и внедрения эффективных технологий производства.
Задачи:
- сокращение яловости маточного поголовья и повышение качества нарождающегося молодняка;
- интенсификация использования откормочного поголовья молочных стад как молодняка, так и взрослых животных;
- развитие специализированного мясного скотоводства в районах с недостаточно развитой культурой земледелия.
Специализированное мясное скотоводство в области должно создаваться на основе скрещивания молочных и молочно-мясных пород с быками-производителями мясных пород. Импорт молодняка мясных пород должен осуществляться для формирования племенных репродукторов.
Таблица 2
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДДЕРЖКИ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА
Наименование показателя |
Ед.
изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Поголовье КРС мясных пород и их
помесей |
гол. |
100 |
200 |
1000 |
2500 |
4200 |
в т.ч. коров |
гол. |
50 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Производство говядины, всего |
тыс.
т |
19,4 |
19,8 |
20,5 |
21,0 |
22,0 |
в т.ч. от мясных пород и их помесей |
тыс.
т |
0,02 |
0,08 |
0,40 |
0,65 |
1,70 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям, КФХ за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат на:
- содержание маточного поголовья КРС мясных пород и их помесей;
- приобретение молодняка крупного рогатого скота (КРС) откормочными комплексами, специализированными хозяйствами и фермами по доращиванию и откорму.
3.1.1.3.Поддержка молочного скотоводства
Цель - увеличение производства молока за счет повышения молочной продуктивности и стабилизации поголовья молочных коров.
Задачи:
- увеличить объемы заготовки кормов с использованием прогрессивных технологий, обеспечивающих повышение их качества, на основе технического перевооружения отрасли кормопроизводства;
- заготавливать на зимне-стойловый период не менее 35 центнеров кормовых единиц на корову, с содержанием в 1 кормовой единице 110 - 120 граммов переваримого протеина;
- увеличить продуктивность первотелок на 15 - 20 процентов к уровню 2006 года посредством целенаправленной работы по выращиванию ремонтного молодняка;
- увеличить производство молока в зимний период путем оптимизации сроков отелов при переводе 30 процентов коров и первотелок с весенне-летних на осенне-зимние отелы.
Таблица 3
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДДЕРЖКИ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА
Наименование показателя |
Ед.
изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Производство молока во всех
категориях хозяйств |
тыс. т |
327 |
332 |
335 |
339 |
341 |
в т.ч. в сельскохозяйственных
организациях |
тыс. т |
284,0 |
289,3 |
294,2 |
299,9 |
303,0 |
Удой молока на 1 корову в
сельхозорганизациях |
кг |
5050 |
5100 |
5160 |
5210 |
5260 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям, КФХ за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат на производство молока.
3.1.1.4.Поддержка коневодства
Цель - сохранение генофондного поголовья лошадей владимирской породы как национального и культурного достояния области.
Задачи:
- стабилизировать маточное поголовье племенных лошадей владимирской породы на уровне 55 голов;
- повысить интенсивность селекционных процессов в племенном коневодстве с целью получения высокоценных племенных лошадей.
Таблица 4
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДДЕРЖКИ КОНЕВОДСТВА
Наименование показателя |
Ед.
изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Маточное поголовье племенных
лошадей владимирской породы |
гол. |
55 |
55 |
55 |
55 |
55 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий ООО "Племенной завод "Монастырское подворье", занимающемуся разведением лошадей владимирской породы, за счет средств областного бюджета на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья лошадей.
3.1.1.5.Поддержка промышленного рыбоводства
(введен Законом Владимирской области от 24.09.2008 N 151-ОЗ)
Цель - стабилизация производства товарной рыбы.
Задача: стимулирование развития организаций, занимающихся производством товарной рыбы, посредством привлечения кредитных ресурсов.
Таблица 5
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДДЕРЖКИ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОВОДСТВА
Наименование показателей |
Ед. изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Производство товарной
рыбы |
в % к
пред.
году |
104 |
104 |
104 |
104 |
104 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства.
3.1.1.6.Проведение противоэпизоотических мероприятий
Цель - предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение, производство полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Задачи:
- проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями;
- проведение ветеринарно-санитарных работ (дезинфекция, дезинсекция и дератизация) на животноводческих объектах, выполнение планов противоэпизоотических мероприятий.
Таблица 6
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Снижение заболеваемости
сельскохозяйственных животных
заразными и массовыми незаразными
болезнями (по сравнению с 2006
годом) |
% |
2,5 |
2,7 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Уровень заболеваемости животных
гиподерматозом |
%
к общему
поголовью |
13 |
10 |
0 |
0 |
0 |
Средства областного бюджета направляются на приобретение лабораторного оборудования и ветбиопрепаратов для проведения лечебно-профилактических мероприятий.
3.1.2.Развитие растениеводства
3.1.2.1.Поддержка элитного семеноводства
Цель - повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельхозтоваропроизводителей качественными семенами.
Задачи:
- обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала;
- доведение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 15 процентов.
Таблица 7
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДДЕРЖКИ ЭЛИТНОГО СЕМЕНОВОДСТВА
Наименование показателя |
Ед.
изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Удельный вес площади, засеваемой
элитными семенами, в общей
площади посевов |
% |
12,2 |
13,0 |
13,5 |
15,0 |
15,0 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям, КФХ на компенсацию части затрат за счет средств:
1) федерального бюджета на:
- приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур;
2) областного бюджета на:
- приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных культур в государственных научных учреждениях области и за ее пределами;
- реализацию элитных семян сельскохозяйственных культур внутри области.
3.1.2.2.Поддержка производства рапса
Цель - увеличение производства рапса для обеспечения потребности животноводства в кормовом белке.
Задача - увеличение посевных площадей и валового сбора семян рапса.
Таблица 8
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОИЗВОДСТВА РАПСА
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Посевная площадь рапса |
тыс. га |
1,3 |
1,8 |
2,5 |
2,8 |
3,0 |
Валовой сбор семян рапса
озимого и ярового в
хозяйствах всех категорий |
тыс. т |
1,1 |
1,6 |
2,5 |
2,8 |
3,6 |
Урожайность рапса озимого и
ярового в хозяйствах всех
категорий |
ц/га |
8,0 |
9,0 |
10,0 |
10,0 |
12,0 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям за счет средств федерального и областного бюджетов на компенсацию части затрат на:
- приобретение элитных семян рапса;
- приобретение средств химической защиты растений.
3.1.2.3.Поддержка закладки многолетних насаждений
Цель - стимулирование производства плодово-ягодных культур для обеспечения населения высококачественным посадочным материалом, свежей продукцией, а перерабатывающей промышленности - сырьем.
Задача - увеличение закладки площадей плодово-ягодных культур.
Таблица 9
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ЗАКЛАДКИ МНОГОЛЕТНИХ НАСАЖДЕНИЙ
Наименование показателя |
Ед.
изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Площадь закладки многолетних
насаждений |
га |
11 |
11,5 |
12 |
13 |
15 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям, КФХ за счет средств федерального и областного бюджетов на компенсацию части затрат по закладке и уходу за многолетними насаждениями.
3.2.Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
В 2008 - 2012 годах государственная аграрная политика будет исходить из необходимости:
- сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
- проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления;
- развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.
За период реализации настоящей Программы предполагается стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Рентабельность сельскохозяйственных организаций к 2012 году достигнет 10 процентов, а доля убыточных хозяйств не должна превысить 30 процентов.
3.2.1.Повышение доступности кредитов
Цель - повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций, КФХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - СПоК), а также организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, за счет доступности кредитных ресурсов.
Задача - привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями, КФХ, СПоК, обслуживающими организациями АПК и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.
Таблица 10
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ КРЕДИТОВ
Наименование
показателя |
Ед.
изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Объем субсидируемых
кредитов (займов) с
учетом переходящих,
всего:
в том числе текущего
года: |
тыс. руб. |
5503633 |
5458747 |
6488029 |
7487379 |
8271708 |
краткосрочные |
тыс. руб. |
1004640 |
1184946 |
1321895 |
1480522 |
1554548 |
инвестиционные |
тыс. руб. |
847993 |
920854 |
1562093 |
1562093 |
1562093 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям, КФХ и организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, за счет средств федерального и областного бюджетов и обслуживающим организациям АПК за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):
- краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, КФХ на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции; организациям, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, а также обслуживающим организациям АПК - на закупку запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники;
- инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые:
а) на срок до 8 лет - сельскохозяйственным организациям, организациям осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, КФХ на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);
б) на срок до 10 лет - сельскохозяйственным организациям, КФХ на приобретение высокотехнологических машин для растениеводства, кормопроизводства и оборудования для животноводства российского и зарубежного производства.
3.2.2.Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе
Цель - рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой КФХ и ЛПХ, и повышение доходов сельского населения.
Задачи:
- обеспечение доступа ЛПХ, КФХ и СПоК к кредитным ресурсам;
- создание и развитие сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции.
Таблица 11
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МАЛЫХ
ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЕ
┌───────────────────────┬────┬────────────────────────────────────────────┐
│Наименование показателя│Ед. │ Годы │
│ │изм.├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
├───────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Рост объема реализации │% │ 0,1│ 0,3│ 0,5│ 0,8│ 1,0│
│продукции, │ │ │ │ │ │ │
│произведенной ЛПХ и │ │ │ │ │ │ │
│КФХ, к предыдущему году│ │ │ │ │ │ │
│в сопоставимых ценах │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Удельный вес работающих│ │ │ │ │ │ │
│СПоК, к общему числу │ │ │ │ │ │ │
│зарегистрированных │ │ │ │ │ │ │
│кооперативов, всего: │% │ 89 │ 95,7│ 100 │ 100 │ 100 │
│в том числе: │ │ │ │ │ │ │
│кредитных │% │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │
│перерабатывающих │% │ 83 │ 91 │ 100 │ 100 │ 100 │
│снабженческо-сбытовых │% │ 94,1│ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │
├───────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Увеличение объема │% │ 1,5│ 1,8│ 2,0│ 2,1│ 2,2│
│реализации продукции │ │ │ │ │ │ │
│(работ, услуг) СПоК │ │ │ │ │ │ │
│в расчете на один │ │ │ │ │ │ │
│кооператив к │ │ │ │ │ │ │
│предыдущему году │ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Объем привлеченных │тыс.│170000 │187000 │196000 │207000 │233000 │
│кредитных ресурсов ЛПХ,│руб.│ │ │ │ │ │
│КФХ, СПоК текущего года│ │ │ │ │ │ │
├───────────────────────┼────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Объем субсидируемых │тыс.│310000 │330000 │350000 │370000 │400000 │
│кредитов, привлеченных │руб.│ │ │ │ │ │
│КФХ, ЛПХ, СПоК (с │ │ │ │ │ │ │
│учетом переходящих) │ │ │ │ │ │ │
└───────────────────────┴────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий КФХ, ЛПХ, СПоК (снабженческим, сбытовым, перерабатывающим, обслуживающим, в том числе кредитным) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, созданных в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", по следующим видам кредитов (займов):
для ЛПХ:
- на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;
- на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;
для КФХ (включая кредиты, указанные в подразделе 3.2.1 Программы):
- на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство;
- на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
для СПоК:
- на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив;
- на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;
для ЛПХ, КФХ и СПоК на срок до 5 лет - на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).
3.2.3.Снижение рисков в сельском хозяйстве
Цель - снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера.
Задача - увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 4,5 процента.
Таблица 12
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СНИЖЕНИЯ РИСКОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Наименование показателя |
Ед.
изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Удельный вес застрахованных посевных
площадей в общей посевной площади |
% |
0,9 |
1,9 |
2,5 |
3,5 |
4,5 |
Объемы реализации зерна хозяйствами
всех категорий |
тыс. т |
54,9 |
56,6 |
58,3 |
60,0 |
61,8 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям, КФХ из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат по уплате ими страховых взносов по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение страхования урожая сельскохозяйственных культур.
3.2.4.Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства
Цель - техническое и технологическое переоснащение отраслей сельского хозяйства.
Задача - стимулирование приобретения высокотехнологичных машин для растениеводства, кормопроизводства и оборудования для животноводства.
Таблица 13
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ТЕХНИЧЕСКОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ
МОДЕРНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Приобретение
сельскохозяйственной техники
сельскохозяйственными
организациями, КФХ, включая
индивидуальных
предпринимателей (в
пересчете на эталонные
единицы): |
|
|
|
|
|
|
тракторы |
шт. |
195 |
230 |
300 |
340 |
400 |
комбайны зерноуборочные |
шт. |
45 |
55 |
63 |
63 |
75 |
комбайны кормоуборочные |
шт. |
39 |
39 |
49 |
59 |
68 |
Уставный капитал ОАО
"Владагролизинг" (в части
инвестированных в уставный
капитал средств областного
бюджета) |
млн.
руб. |
93 |
121 |
152 |
172 |
192 |
Энергообеспеченность
сельскохозяйственных
организаций на 100 га
посевной площади (суммарная
номинальная мощность
двигателей тракторов,
комбайнов и самоходных
машин) |
л. с. на
100 га
посевных
площадей |
168 |
171 |
174 |
176 |
185 |
Объемы привлеченных кредитов
на техническую и
технологическую модернизацию
сельского хозяйства текущего
года |
тыс.
руб. |
413414 |
415123 |
420795 |
439613 |
439613 |
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным организациям, КФХ за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства, указанных в подразделе 3.2.1, 3.2.2 Программы.
В целях развития лизинговой деятельности в АПК предусматривается увеличение уставного капитала лизинговой компании ОАО "Владагролизинг" за счет средств областного бюджета, который будет направлен на обеспечение организаций АПК техникой, оборудованием и племенным скотом.
3.2.5.Предоставление государственных гарантий
(введен Законом Владимирской области от 24.09.2008 N 151-ОЗ)
Цель - обеспечение исполнения обязательств в части возврата основного долга по заимствованиям, осуществляемым сельхозтоваропроизводителями области в форме кредитов, привлеченных в кредитных организациях на строительство и реконструкцию животноводческих комплексов и ферм.
Задача - привлечение дополнительных кредитных ресурсов на развитие сельскохозяйственного производства.
Таблица 14
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
Наименование показателя |
Ед.
изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Объем привлеченных кредитных ресурсов
с использованием государственной
гарантии Владимирской области |
тыс.
руб. |
42000 |
42000 |
42000 |
42000 |
42000 |
Государственные гарантии Владимирской области предоставляются сельхозтоваропроизводителям области в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Для эффективного функционирования отрасли сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.
3.3.1.Научное обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта
Цель - внедрение достижений науки и техники в сфере сельскохозяйственного производства, способствующих повышению конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции.
Задачи:
- разработка для основных природно-климатических зон области структуры посевных площадей;
- внедрение энергосберегающих технологий обработки почвы, заготовки кормов и уборки сельскохозяйственных культур;
- внедрение в хозяйствах области разработанных ФГУ ВНИИЗЖ препаратов, предупреждающих массовые заболевания поголовья молодняка крупного рогатого скота и дойного стада.
Средства областного бюджета направляются на финансирование отдельных тем в области развития растениеводства и животноводства:
- проведения мониторинга причин нарушения воспроизводства КРС с разработкой рекомендаций по их устранению;
- разработки научно обоснованных рекомендаций по снижению потерь молодняка КРС от болезней в сельскохозяйственных организациях области;
- разработки рекомендаций и производственной проверки системы воспроизводства плодородия почв при использовании ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур;
- изучения продуктивности перспективных и районированных сортов сельскохозяйственных культур.
В целях пропаганды передового опыта в области за счет средств областного бюджета также планируется проводить конкурсы среди кадров массовых профессий, выставки племенного скота и птицы.
3.3.2.Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства
Цель - расширение доступа сельскохозяйственных организаций, КФХ и сельского населения к государственным информационным ресурсам в области сельского хозяйства, повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства.
Задачи:
- абзац исключен
- подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства.
Таблица 15
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОКАЗАНИЯ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Количество оказанных консультационных
услуг |
тыс. ед. |
x |
4 |
4 |
8 |
8 |
Количество руководителей и главных
специалистов сельхозорганизаций,
повысивших квалификацию или прошедших
переподготовку в течение года |
человек |
100 |
100 |
100 |
120 |
120 |
в т.ч. количество руководителей
сельскохозяйственных организаций,
повысивших квалификацию или прошедших
переподготовку в течение года |
человек |
35 |
37 |
39 |
41 |
45 |
Количество консультантов региональных
центров |
человек |
8 |
8 |
10 |
11 |
12 |
Для достижения поставленных целей необходима реализация следующих мероприятий:
- подготовка специалистов по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- предоставление квалифицированной консультационной помощи, в том числе при оформлении субсидированных кредитов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- публикация материалов для распространения опыта консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- абзац исключен
Средства областного бюджета направляются на подготовку специалистов для сельского хозяйства, а также на компенсацию части затрат сельскохозяйственным организациям за полученные консультационные услуги и внедрение инновационных процессов в сельскохозяйственное производство.
3.3.3.Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства
(введен Законом Владимирской области от 24.09.2008 N 151-ОЗ)
Цели:
- создание условий для вовлечения АПК региона в единое информационное пространство Российской Федерации на основе использования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, повышение оперативности в информационном обмене органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов всех форм собственности;
развитие и внедрение в АПК области информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение дистанционного мониторинга состояния сельскохозяйственных угодий.
Задачи:
построение единой региональной сети передачи данных в сфере АПК области органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с последующей интеграцией с информационно-технологической инфраструктурой федерального уровня;
формирование информационно-технологической базы АПК и обеспечение доступа к ней органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов АПК и населения.
Таблица 16
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (СГИО СХ)
|
Ед.
изм. |
Годы |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Использование региональным органом
управления АПК функциональных
возможностей предоставляемых СГИО СХ |
да/нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
Количество муниципальных органов
управления АПК, предоставляющих
информацию в СГИО СХ |
ед. |
0 |
4 |
8 |
12 |
16 |
Количество муниципальных органов
управления, использующих функциональные
возможности, предоставляемые СГИО СХ |
ед. |
0 |
4 |
8 |
12 |
16 |
Средства областного бюджета направляются на формирование информационных ресурсов, организацию точек доступа информационно-телекоммуникационной системы СГИО СХ и обеспечение ее функционирования (приобретение электронно-вычислительной техники с программным обеспечением, организация обучения специалистов.)
4.Механизм реализации и управления Программой
В ходе выполнения Программы департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - Департамент) осуществляет взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями АПК и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства.
Департамент является главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию программных мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятий за счет средств областного бюджета, предусмотренных Программой, осуществляется через участников Программы, являющихся главными распорядителями средств областного бюджета: Департамент, департамент имущественных и земельных отношений администрации области (далее - департамент имущественных и земельных отношений), департамент ветеринарии администрации области (далее - департамент ветеринарии).
5.Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит создать предпосылки для устойчивого развития сельских территорий, повышения уровня жизни сельского населения, конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции.
Таблица 17
ПОКАЗАТЕЛИ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
|
Наименование
показателя |
Ед. изм. |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2012
в % к
2006 |
1. |
Индекс производства
продукции сельского
хозяйства в
хозяйствах всех
категорий (в
сопоставимых ценах) |
в % к
пред.
году |
101,1 |
102,5 |
103,2 |
103,3 |
103,5 |
104,0 |
104,6 |
123,0 |
2. |
Индекс производства
продукции
животноводства в
хозяйствах всех
категорий (в
сопоставимых ценах) |
в % к
пред.
году |
101,7 |
100,6 |
105,6 |
105,8 |
105,9 |
106,2 |
106,7 |
134,9 |
3. |
Индекс производства
продукции
растениеводства в
хозяйствах всех
категорий (в
сопоставимых ценах) |
в % к
пред.
году |
100,7 |
104,2 |
101,9 |
102,1 |
102,1 |
101,6 |
102,6 |
115,4 |
4. |
Индекс физического
объема инвестиций в
основной капитал
сельского хозяйства |
в % к
пред.
году |
150,6 |
129,7 |
110,0 |
108,6 |
107,2 |
106,5 |
105,0 |
69,7 |
5. |
Объем производства: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
зерно |
тыс. т |
166,6 |
173,4 |
164 |
173 |
181 |
190 |
200 |
120 |
|
овощи |
тыс. т |
188,3 |
205,4 |
179 |
182 |
185 |
190 |
194,5 |
103,3 |
|
молоко |
тыс. т |
318,6 |
321,0 |
327 |
332 |
335 |
339 |
341 |
107,0 |
|
мясо |
тыс. т |
56 |
58,4 |
61 |
63 |
65 |
65,5 |
66,3 |
118,0 |
6. |
Коэффициент
обновления основных
видов
сельскохозяйственной
техники в
сельскохозяйственных
организациях: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тракторы |
% |
2,3 |
3,5 |
5,4 |
6,4 |
8,3 |
9,5 |
11,1 |
- |
|
комбайны
зерноуборочные |
% |
3,5 |
5,4 |
6,7 |
8,2 |
9,4 |
9,4 |
11,2 |
- |
|
комбайны
кормоуборочные |
% |
5,2 |
9,9 |
11,0 |
11,0 |
13,9 |
16,7 |
19,3 |
- |
7. |
Удельный вес
прибыльных
сельскохозяйственных
организаций в их
общем числе |
% |
52,1 |
75,6 |
76 |
76,5 |
77 |
77,5 |
80 |
153,6 |
8. |
Уровень
рентабельности
сельскохозяйственного
производства |
% |
6 |
6,9 |
7,5 |
8,0 |
8,5 |
9 |
10 |
167 |
9. |
Расходы
консолидированного
бюджета области на
сельское хозяйство в
расчете на: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
один рубль
произведенной
сельскохозяйственной
продукции |
руб. |
0,06 |
0,013 |
0,012 |
0,012 |
0,013 |
0,013 |
0,013 |
21 |
|
одного жителя
сельской местности |
тыс. руб. |
1,267 |
0,797 |
0,837 |
1,006 |
1,130 |
1,200 |
1,28 |
100 |
10. |
Располагаемые ресурсы
домашних хозяйств в
сельской местности |
руб. на
члена
хозяйства
в месяц |
3618,5 |
4259,81 |
5703 |
7186 |
8365 |
8959 |
9523 |
2,6 р. |
11. |
Потребление на душу
населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
молоко |
кг |
205 |
205 |
208 |
213 |
217 |
220 |
225 |
110,3 |
|
мясо |
кг |
37,9 |
38,4 |
39,1 |
40,5 |
42,1 |
43,9 |
45 |
121 |
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2006 году на 23,0 процента.
Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Рост объемов производства мяса и молока позволит к 2012 году увеличить среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчете на мясо с 37 килограмм в 2006 году до 45 килограмм в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчете на молоко соответственно с 204 до 225 килограммов.
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности к 2012 году должны повыситься относительно уровня 2006 года в 2,6 раза.
Для оценки эффективности социально-экономических результатов Департамент проводит анализ по реализации Программы и готовит доклад о ходе ее выполнения, который размещает на сайте Департамента.
6.Ресурсное обеспечение Программы
6.1.Финансовое обеспечение
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 19102867 тыс. рублей. Финансирование Программы предполагается осуществить за счет следующих источников:
- федеральный бюджет - 1990966 тыс. руб.,
- областной бюджет - 1768252 тыс. руб.,
- внебюджетные источники - 15343649 тыс. руб.
Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств федерального и областного бюджетов утверждаются законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
Объемы финансового обеспечения Программы могут быть увеличены в процессе исполнения областного бюджета в установленном порядке.
Порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета определяются постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
6.2.Материально-техническое и кадровое обеспечение
Выполнение программных мероприятий будет осуществляться имеющимися техническими средствами и специалистами Департамента, сельскохозяйственных организаций области, департамента ветеринарии, департамента имущественных и земельных отношений, ОАО "Владагролизинг", ГУ ВО "Владимирская областная государственная племенная служба", ГНУ ВНИПТИОУ Россельхозакадемии, ГНУ ВНИИСХ Россельхозакадемии, ВНИИЗЖ, ФГУО ДПО "Владимирская школа АПК", СПоК, КФХ, ЛПХ, страховых компаний, кредитных организаций, организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, обслуживающих организаций.
6.3.Организационное и правовое обеспечение Программы
Организацию исполнения Программы обеспечивает Департамент в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.
7.Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия и объемы их финансового обеспечения определены с учетом анализа состояния АПК области, направлены на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства и представлены в таблице 18.
Таблица 18
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
тыс. руб.
Наименование
мероприятий |
Срок
исполнения |
Объем
финансирования |
в том числе за счет средств |
Исполнители ответственные за
реализацию мероприятия |
Ожидаемые результаты
(количественные и
качественные
показатели) |
|
|
|
федерального
бюджета |
областного
бюджета |
внебюджетных
источников |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Областная целевая
программа "Развитие
сельского хозяйства
Владимирской области
на 2008 - 2012 годы" |
Всего, в
т.ч. по
годам |
19102867 |
1990966 |
1768252 |
15343649 |
Департамент сельского
хозяйства и
продовольствия |
Увеличить к 2012 г.
индекс производства
продукции сельского
хозяйства во всех
категориях хозяйств
(в сопоставимых
ценах) к уровню 2006
г. на 23%.
Увеличить ресурсы
домашних хозяйств в
сельской местности в
2012 г. к уровню 2006
г. в 2,6 раза |
|
2008 |
3414617 |
503758 |
302802 |
2608057 |
|
|
|
2009 |
3609917 |
371802 |
358017 |
2880098 |
|
|
|
2010 |
3850119 |
371802 |
380900 |
3097417 |
|
|
|
2011 |
4022515 |
371802 |
396005 |
3254708 |
|
|
|
2012 |
4205699 |
371802 |
330528 |
3503369 |
|
|
1. Развитие
приоритетных
подотраслей сельского
хозяйства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
15722140 |
388899 |
654592 |
14678649 |
|
Увеличить в 2012 г.
индекс производства
продукции
животноводства в
хозяйствах всех
категорий (в
сопоставимых ценах) к
уровню 2006 г. на
34,9%.
Увеличить в 2012 г.
индекс производства
продукции
растениеводства в
хозяйствах всех
категорий (в
сопоставимых ценах) к
уровню 2006 г. на
15,4% |
|
2008 |
2660292 |
88083 |
61952 |
2510257 |
|
|
|
2009 |
2905719 |
75204 |
102317 |
2728198 |
|
|
|
2010 |
3160931 |
75204 |
145810 |
2939917 |
|
|
|
2011 |
3370297 |
75204 |
168185 |
3126908 |
|
|
|
2012 |
3624901 |
75204 |
176328 |
3373369 |
|
|
1.1. Развитие
животноводства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
15403304 |
363228 |
575427 |
14464649 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
КФХ (по согласованию),
ВНИИЗЖ (по
согласованию),
ГУ ВО
"Владоблгосплемслужба"
(по согласованию),
департамент
ветеринарии |
Увеличить к 2012 г.
производство молока
на 7%, мяса - на 18%
к уровню 2006 г. |
|
2008 |
2604141 |
78232 |
50752 |
2475157 |
|
|
|
2009 |
2846439 |
71249 |
87152 |
2688038 |
|
|
|
2010 |
3095546 |
71249 |
128960 |
2895337 |
|
|
|
2011 |
3302522 |
71249 |
150575 |
3080698 |
|
|
|
2012 |
3554656 |
71249 |
157988 |
3325419 |
|
|
1.1.1. Поддержка
племенного
животноводства,
включая поддержку
коневодства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
3907397 |
363228 |
191309 |
3352860 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
КФХ (по согласованию) |
Довести к 2012 г.
количество племенных
хозяйств до 29.
Довести удельный вес
племенного скота в
общем поголовье
(условных голов) до
18% |
|
2008 |
708430 |
78232 |
23884 |
606314 |
|
|
|
2009 |
752379 |
71249 |
29295 |
651835 |
|
|
|
2010 |
802396 |
71249 |
40010 |
691137 |
|
|
|
2011 |
800099 |
71249 |
48800 |
680050 |
|
|
|
2012 |
844093 |
71249 |
49320 |
723524 |
|
|
1.1.2. Поддержка
мясного скотоводства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
341265 |
|
63288 |
277977 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
КФХ (по согласованию) |
Довести к 2012 г.
производство говядины
до 22 тыс. тонн.
Обеспечить с 2009 г.
ежегодное содержание
100 голов коров
мясных пород.
Довести к 2012 г.
поставку КРС для
откорма на комплексы,
специализированные
хозяйства и фермы до
15 тыс. голов |
|
2008 |
42233 |
|
3833 |
38400 |
|
|
|
2009 |
55283 |
|
9600 |
45683 |
|
|
|
2010 |
63696 |
|
11700 |
51996 |
|
|
|
2011 |
89500 |
|
18000 |
71500 |
|
|
|
2012 |
90553 |
|
20155 |
70398 |
|
|
1.1.3. Поддержка
молочного
скотоводства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
11046540 |
|
312820 |
10733720 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
КФХ (по согласованию) |
Довести к 2012 г.
производство молока
во всех категориях
хозяйств до 341 тыс.
тонн |
|
2008 |
1832178 |
|
21527 |
1810651 |
|
|
|
2009 |
2016970 |
|
46450 |
1970520 |
|
|
|
2010 |
2207954 |
|
75750 |
2132204 |
|
|
|
2011 |
2391258 |
|
82210 |
2309048 |
|
|
|
2012 |
2598180 |
|
86883 |
2511297 |
|
|
1.1.4. Проведение
противоэпизоотических
мероприятий |
Всего, в
т.ч. по
годам |
108102 |
|
8010 |
100092 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
КФХ (по согласованию),
департамент
ветеринарии |
Обеспечить к 2012 г.
снижение
заболеваемости
сельскохозяйственных
животных на 3% по
сравнению с 2006 г. |
|
2008 |
21300 |
|
1508 |
19792 |
|
|
|
2009 |
21807 |
|
1807 |
20000 |
|
|
|
2010 |
21500 |
|
1500 |
20000 |
|
|
|
2011 |
21665 |
|
1565 |
20100 |
|
|
|
2012 |
21830 |
|
1630 |
20200 |
|
|
1.2. Развитие
растениеводства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
318836 |
25671 |
79165 |
214000 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию), КФХ (по
согласованию),
ГНУ ВНИПТИОУ
Россельхозакадемии (по
согласованию),
ГНУ ВНИИСХ
Россельхозакадемии (по
согласованию) |
Увеличить к 2012 г.
производство зерна на
20%, овощей - на 3,3%
к уровню 2006 г. |
|
2008 |
56151 |
9851 |
11200 |
35100 |
|
|
|
2009 |
59280 |
3955 |
15165 |
40160 |
|
|
|
2010 |
65385 |
3955 |
16850 |
44580 |
|
|
|
2011 |
67775 |
3955 |
17610 |
46210 |
|
|
|
2012 |
70245 |
3955 |
18340 |
47950 |
|
|
1.2.1. Поддержка
элитного
семеноводства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
277146 |
22780 |
75366 |
179000 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
КФХ (по согласованию),
ГНУ ВНИПТИОУ
Россельхозакадемии (по
согласованию),
ГНУ ВНИИСХ
Россельхозакадемии (по
согласованию) |
Довести к 2012 г.
удельный вес площади,
засеваемой элитными
семенами, в общей
площади посевов до
15% |
|
2008 |
50671 |
9140 |
10831 |
30700 |
|
|
|
2009 |
52435 |
3410 |
14525 |
34500 |
|
|
|
2010 |
56410 |
3410 |
16000 |
37000 |
|
|
|
2011 |
57880 |
3410 |
16670 |
37800 |
|
|
|
2012 |
59750 |
3410 |
17340 |
39000 |
|
|
1.2.2. Поддержка
производства рапса |
Всего, в
т.ч. по
годам |
35970 |
1801 |
3299 |
30870 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию) |
Довести посевную
площадь рапса в 2012
г. до 3,0 тыс. га |
|
2008 |
4390 |
521 |
269 |
3600 |
|
|
|
2009 |
5720 |
320 |
540 |
4860 |
|
|
|
2010 |
7820 |
320 |
750 |
6750 |
|
|
|
2011 |
8720 |
320 |
840 |
7560 |
|
|
|
2012 |
9320 |
320 |
900 |
8100 |
|
|
1.2.3. Поддержка
закладки многолетних
насаждений |
Всего, в
т.ч. по
годам |
5720 |
1090 |
500 |
4130 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
КФХ (по согласованию) |
Ежегодно осуществлять
закладку многолетних
насаждений в объеме
11 - 15 га |
|
2008 |
1090 |
190 |
100 |
800 |
|
|
|
2009 |
1125 |
225 |
100 |
800 |
|
|
|
2010 |
1155 |
225 |
100 |
830 |
|
|
|
2011 |
1175 |
225 |
100 |
850 |
|
|
|
2012 |
1175 |
225 |
100 |
850 |
|
|
2. Достижение
финансовой
устойчивости
сельского хозяйства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
3321415 |
1602067 |
1089148 |
630200 |
|
Довести к 2012 году
уровень
рентабельности
сельскохозяйственных
организаций до 10%,
количество прибыльных
хозяйств - до 80% |
|
2008 |
747173 |
415675 |
238698 |
92800 |
|
|
|
2009 |
693548 |
296598 |
250850 |
146100 |
|
|
|
2010 |
677798 |
296598 |
229900 |
151300 |
|
|
|
2011 |
637698 |
296598 |
221800 |
119300 |
|
|
|
2012 |
565198 |
296598 |
147900 |
120700 |
|
|
2.1. Повышение
доступности кредитов,
финансовой
устойчивости малых
форм хозяйствования
на селе, а также
поддержка
промышленного
рыбоводства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
2853240 |
1600431 |
976009 |
276800 |
Сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
КФХ, ЛПХ СПоК (по
согласованию),
организации,
осуществляющие
первичную и
последующую
(промышленную)
переработку
сельскохозяйственной
продукции,
обслуживающие
организации (по
согласованию),
кредитные организации
(по согласованию) |
Обеспечить в 2012 г.
получение кредитных
ресурсов
организациями АПК в
сумме 3789 млн. руб. |
|
2008 |
701698 |
415139 |
228559 |
58000 |
|
|
|
2009 |
575173 |
296323 |
221850 |
57000 |
|
|
|
2010 |
547223 |
296323 |
197900 |
53000 |
|
|
|
2011 |
550923 |
296323 |
200800 |
53800 |
|
|
|
2012 |
478223 |
296323 |
126900 |
55000 |
|
|
2.2. Снижение рисков
в сельском хозяйстве |
Всего, в
т.ч. по
годам |
32175 |
1636 |
4139 |
26400 |
Страховые компании (по
согласованию),
сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
КФХ (по согласованию) |
Довести удельный вес
застрахованных
площадей в общей
посевной площади в
2012 г. до 4,5% |
|
2008 |
5475 |
536 |
139 |
4800 |
|
|
|
2009 |
6375 |
275 |
1000 |
5100 |
|
|
|
2010 |
6575 |
275 |
1000 |
5300 |
|
|
|
2011 |
6775 |
275 |
1000 |
5500 |
|
|
|
2012 |
6975 |
275 |
1000 |
5700 |
|
|
2.3. Техническая и
технологическая
модернизация
сельского хозяйства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
436000 |
- |
109000 |
327000 |
ОАО "Владагролизинг"
(по согласованию),
сельскохозяйственные
организации (по
согласованию),
департамент
имущественных и
земельных отношений |
Обеспечить в 2012 г.
коэффициент
обновления тракторов
до 11,1%,
зерноуборочных
комбайнов - до 11,2% |
|
2008 |
40000 |
- |
10000 |
30000 |
|
|
|
2009 |
112000 |
- |
28000 |
84000 |
|
|
|
2010 |
124000 |
- |
31000 |
93000 |
|
|
|
2011 |
80000 |
- |
20000 |
60000 |
|
|
|
2012 |
80000 |
- |
20000 |
60000 |
|
|
3. Создание общих
условий
функционирования
сельского хозяйства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
59312 |
|
24512 |
34800 |
|
Расширение доступа
сельскохозяйственных
организаций, КФХ и
сельского населения к
государственным
информационным
ресурсам в области
сельского хозяйства |
|
2008 |
7152 |
|
2152 |
5000 |
|
|
|
2009 |
10650 |
|
4850 |
5800 |
|
|
|
2010 |
11390 |
|
5190 |
6200 |
|
|
|
2011 |
14520 |
|
6020 |
8500 |
|
|
|
2012 |
15600 |
|
6300 |
9300 |
|
|
3.1. Научное
обеспечение
сельскохозяйственного
производства и
пропаганда передового
опыта |
Всего, в
т.ч. по
годам |
31852 |
- |
12252 |
19600 |
ГНУ ВНИПТИОУ
Россельхозакадемии (по
согласованию),
ГНУ ВНИИСХ
Россельхозакадемии (по
согласованию),
ВНИИЗЖ (по
согласованию),
сельскохозяйственные
организации (по
согласованию) |
Обеспечить к 2012 г.
снижение падежа
молодняка КРС на
1,5 - 2% к уровню
2006 г. в исследуемых
хозяйствах |
|
2008 |
5152 |
- |
1952 |
3200 |
|
|
|
2009 |
6000 |
- |
2200 |
3800 |
|
|
|
2010 |
6400 |
- |
2400 |
4000 |
|
|
|
2011 |
7050 |
- |
2850 |
4200 |
|
|
|
2012 |
7250 |
- |
2850 |
4400 |
|
|
3.2. Оказание
консультационной
помощи
сельскохозяйственным
товаропроизводителям
и переподготовка
специалистов для
сельского хозяйства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
18700 |
- |
3500 |
15200 |
ФГОУ ДПО "Владимирская
школа АПК" (по
согласованию);
сельскохозяйственные
организации (по
согласованию) |
Обеспечить
переподготовку и
повышение
квалификации ежегодно
не менее 100
руководителей и
главных специалистов
сельхозорганизаций |
|
2008 |
2000 |
- |
200 |
1800 |
|
|
|
2009 |
2700 |
- |
700 |
2000 |
|
|
|
2010 |
3000 |
- |
800 |
2200 |
|
|
|
2011 |
5200 |
- |
900 |
4300 |
|
|
|
2012 |
5800 |
- |
900 |
4900 |
|
|
3.3. Создание системы
государственного
информационного
обеспечения в сфере
сельского хозяйства |
Всего, в
т.ч. по
годам |
8760 |
- |
8760 |
- |
Департамент сельского
хозяйства и
продовольствия |
Довести к 2012 году
количество
муниципальных органов
управления,
использующих
функциональные
возможности СГИО СХ,
до 16 |
|
2008 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
2009 |
1950 |
- |
1950 |
- |
|
|
|
2010 |
1990 |
- |
1990 |
- |
|
|
|
2011 |
2270 |
- |
2270 |
- |
|
|
|
2012 |
2550 |
- |
2550 |
- |
|
|
Кроме того:
Наименование
мероприятий |
Ед.
изм. |
Год |
Исполнители ответственные
за реализацию
мероприятия |
Ожидаемые
результаты
(количественные
и качественные
показатели) |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
|
Предоставление
государственных
гарантий
Владимирской
области |
млн.
руб. |
21000 |
21000 |
21000 |
21000 |
21000 |
Департамент
сельского
хозяйства и
продовольствия |
Ежегодно
привлекать 42
млн. руб.
кредитных
ресурсов, при
условии
использования
государственных
гарантий |