Закон от 07.12.2007 г № 166-ОЗ

О внесении изменений в Закон Владимирской области «Об образовании»

"ОБ ОБРАЗОВАНИИ"
N 641
Статья 1
Внести в Закон Владимирской области от 10 ноября 2006 года N 161-ОЗ "Об образовании" ("Владимирские ведомости", 2006, 22 ноября; 2007, 14 февраля) следующие изменения:
1.В абзаце 4 части 1 статьи 3 слова "органов управления образованием" заменить словами "органов, осуществляющих управление в сфере образования на территории Владимирской области".
2.В статье 4:
1) в части 1 слова ", координирующий деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления)" заменить словами "осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области";
2) утратил силу
3.В статье 5:
1) в наименовании статьи слово "компетенция" заменить словом "полномочия";
2) в первом абзаце статьи 5 слово "Ведению" заменить словом "К полномочиям", слово "подлежат" заменить словом "относятся";
3) часть 1 признать утратившей силу;
4) в части 4 слова "расходов на учебные пособия" заменить словами "расходов на учебники и учебные пособия";
5) в части 9 слова "с отклонениями в развитии и поведении" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья".
4.В статье 6:
1) в наименовании статьи слово "компетенция" заменить словом "полномочия";
2) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. К полномочиям администрации Владимирской области в сфере образования относятся:";

3) пункт 1 части 1 признать утратившим силу;
4) в пункте 3 части 1 после слова "целевых" дополнить словом ", ведомственных";
5) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) формирование органов администрации Владимирской области, осуществляющих полномочия в сфере образования, согласно положениям об этих органах, утверждаемых постановлением Губернатора области;";

6) в пункте 5 части 1 слова "расходов на учебные пособия" заменить словами "расходов на учебники и учебные пособия";
7) в пункте 6 части 1 слова ", а также лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации" исключить;
8) в пункте 8 части 1 слово "разработка" заменить словом "формирование";
9) в пункте 11 части 1 слова "организация издания учебной литературы" заменить словами "организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования в образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях";
10) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

"12) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений области и муниципальных образовательных учреждений;";

11) пункт 16 части 1 изложить в следующей редакции:

"16) осуществление контроля качества образования, в том числе подготовки обучающихся и выпускников, в образовательных учреждениях, расположенных на территории области, по всем реализуемым ими образовательным программам в части региональных компонентов государственных образовательных стандартов;";

12) в пункте 17 части 1 слова "с отклонениями в развитии и поведении" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья";
13) пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

"19) принятие нормативных правовых актов в сфере образования;";

14) пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:

"24) создание совместно с администрациями воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждений условий для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования гражданам, содержащимся в воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях.
Для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, администрацией мест содержания под стражей и администрацией области создаются условия для самообразования;";

15) пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:

"25) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);";

16) в пункте 27 части 1 слова "с отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья";
17) в пункте 28 части 1 слова "дополнительного профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях Владимирской области, а также" исключить;
18) часть 1 дополнить пунктами 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 следующего содержания:

"30) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Владимирской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
31) установление размера и порядка выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена в пределах средств бюджета, выделяемых на проведение единого государственного экзамена;
32) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
33) принятие решения о создании автономного образовательного учреждения на базе имущества, находящегося в собственности Владимирской области;
34) определение порядка рассмотрения предложений о создании автономных образовательных учреждений путем изменения типа существующих государственных областных учреждений;
35) определение перечня государственных областных образовательных учреждений, тип которых не подлежит изменению;
36) определение условий и порядка формирования государственного задания учредителя и порядка финансового обеспечения выполнения этого задания;
37) право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях;
38) социальная поддержка и социальное обслуживание детей-инвалидов, государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
39) осуществление функций органов опеки и попечительства;
40) исполнение полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органами государственной власти области;
41) определение уполномоченных органов администрации области, осуществляющих контроль и надзор в сфере образования в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.";

19) часть 2 признать утратившей силу.
5.Статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Лицензирование, государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Владимирской области, и государственный контроль качества образования
1. Орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Владимирской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением:
высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным программам;
научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования по программам послевузовского профессионального образования и программам дополнительного профессионального образования, по которым установлены федеральные компоненты государственных образовательных стандартов;
образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;
федеральных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонных производств, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемких производств по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений и филиалов российских образовательных учреждений по всем реализуемым ими образовательным программам.
2. Контроль за соблюдением образовательными учреждениями предусмотренных лицензией условий и надзор за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования обеспечивается органом, осуществляющим управление в сфере образования на территории Владимирской области.
В случае, если было допущено нарушение этих условий и (или) законодательства Российской Федерации в области образования, орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, направляет в образовательное учреждение обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения и устанавливает срок его устранения.
В случае неисполнения указанного предписания выдавший лицензию орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, вправе приостановить действие лицензии полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам с указанием срока устранения выявленного нарушения.
Если в установленный срок указанное нарушение не будет устранено, лицензия подлежит аннулированию. Решение об аннулировании лицензии принимается выдавшим лицензию органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования на территории Владимирской области, и может быть оспорено в суде.
3. Орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, может приостановить действие выданного им свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения либо лишить образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам в случае:
1) неисполнения предписания об устранении несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся требованиям соответствующего государственного образовательного стандарта или несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности;
2) неисполнения предписания об устранении нарушения образовательным учреждением установленных показателей его деятельности, необходимых для определения его вида и категории;
3) нарушения образовательным учреждением законодательства Российской Федерации в области образования, повлекшего за собой неправомерную выдачу документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации, либо иного нарушения прав и свобод обучающихся;
4) аннулирование лицензии.
Отказ в государственной аккредитации образовательного учреждения, лишение их государственной аккредитации могут быть оспорены в суде.
По согласованию с учредителем образовательное учреждение вправе подать заявление о повторной государственной аккредитации не ранее чем через один год после отказа им в государственной аккредитации, лишения их государственной аккредитации.
4. Орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, осуществляет государственный контроль качества образования по результатам государственной (итоговой) аттестации выпускников аккредитованных образовательных учреждений, а также в форме плановых и внеплановых проверок содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательных учреждениях и их филиалами.
Орган, осуществляющий управление в сфере образования на территории Владимирской области, в случае выявленного в результате указанной в настоящем пункте проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся требованиям государственных образовательных стандартов или несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности может направить обязательные для исполнения предписания в образовательные учреждения и их учредителям об устранении такого несоответствия".

6.В статье 8:
1) в пункте 1 части 1 слова "расходов на учебные пособия" заменить словами "расходов на учебники и учебные пособия";
2) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"расходы на социальную поддержку и социальное обслуживание детей-инвалидов, на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;";

3) в пункте 3 части 1 слова "органу управления образованием" заменить словами "органу, осуществляющему управление в сфере образования на территории Владимирской области";
4) в пункте 5 части 1 слова "аттестационно-бланочной документацией" заменить словами ", имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации";
5) в пункте 6 части 1 слова "календарным планом" заменить словами "постановлением Губернатора Владимирской области";
6) часть 1 дополнить пунктами 7-2, 7-3, 7-4 следующего содержания:

"7-2) финансирование расходов, связанных с проведением единого государственного экзамена;
7-3) финансирование областных целевых, ведомственных программ в области образования;
7-4) финансирование органов местного самоуправления муниципальных образований на осуществление переданных полномочий по опеке и попечительству;";

7) часть 2 признать утратившей силу.
7.В статье 10:
часть 5 изложить в следующей редакции:

"Воспитание и обучение детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и общеобразовательных учреждениях являются расходными обязательствами областного бюджета и осуществляются за счет субвенций из областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям:
- на исполнение мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- на социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста;
- на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями.
Порядок предоставления и использования средств областного бюджета на исполнение мер социальной поддержки, направленных на воспитание и обучение детей-инвалидов в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на социальную поддержку детей-инвалидов дошкольного возраста и на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями утверждается постановлением Губернатора области.
В целях обеспечения мер социальной поддержки детей-инвалидов дошкольного возраста родителям (законным представителям) выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому утверждается постановлением Губернатора области".

Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2.Пункты 1, 2, 3 части 3, пункты 1, 2, 3, 5, 7, 10, 11, 13, 15, 17, 18, 19 части 4, пункт 6 части 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
7 декабря 2007 года
N 166-ОЗ