Приложение к Решению от 10.12.2007 г № 382/30 Концепция
Концепция развития системы теплоснабжения кольчугинского района на среднесрочную перспективу
1.ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА
Введение
Объект разработки - концепция развития теплоснабжения в Кольчугинском районе на среднесрочную перспективу.
Цель работы - подготовка комплекса первоочередных и неотложных мер по повышению эффективности функционирования и совершенствованию теплоснабжения в Кольчугинском районе на среднесрочную перспективу.
Основными проблемами современного жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) является высокая энергоемкость и критический уровень изношенности оборудования и систем. Таким образом, энергоэффективность и энергоконтроль являются приоритетными направлениями реформирования ЖКХ России.
В энергетической стратегии России, разработанной Минэнерго и одобренной Правительством Российской Федерации, основными приоритетами развития отечественной экономики на среднесрочную перспективу определены:
- энергоэффективность экономики и энергосбережение;
- совершенствование топливно-энергетического баланса страны и структуры топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК);
- энергетическая безопасность (устойчивость энергоснабжения, техническая и экологическая безопасность ТЭК, поддержание энергетического потенциала как фактора внешней и внутренней политики).
Таким образом, эффективное развитие отечественной экономики невозможно без укрепления организационно-технической и финансово-экономической базы ТЭК страны и реализации государственной политики энергосбережения. Успех реализации концепции заключается в комплексном подходе к решению проблем сектора теплоснабжения ЖКХ в Кольчугинском районе.
Приоритеты концепции:
1.Создание механизма эффективного производства и потребления теплоресурсов, минимизации потерь теплоресурсов на всех этапах поставки от производителей до потребителей.
2.Внедрение эффективной тарифной политики, направленной не только на возмещение расходов участников рынка энергоресурсов, но и на развитие сектора теплоснабжения с обязательным учетом социальной составляющей.
3.Повышение финансовой устойчивости и экономической эффективности за счет внедрения систем энергосбережения, механизмов учета и контроля потребления теплоресурсов.
Обеспечение теплом потребителей осуществляется как по схеме централизованного теплоснабжения, так и по схеме децентрализованного теплоснабжения.
Под термином "централизованное теплоснабжение" понимается снабжение тепловой энергией посредством передачи им тепловой энергии по тепловым сетям от источников тепла независимо от их типа (теплоцентрали, котельных, теплоутилизационных установок и т.п.).
Под термином "децентрализованное теплоснабжение" обычно понимается теплоснабжение потребителя от своего индивидуального источника. Таким образом, от индивидуального источника теплоснабжения может отапливаться и одно здание, и группа зданий, объединенных в одном квартале, и т.п.
Минимальная мощность систем централизованного теплоснабжения в России, как правило, составляет около 10 - 20 Гкал/ч. Указанная тепловая мощность определяется тепловой нагрузкой, которую в климатических условиях России требуют одна - две градостроительных единицы: микрорайон (квартал), общественно-административный, культурный и т.п. центры, промышленное или коммерческое предприятие.
Систем децентрализованного теплоснабжения (т.е. систем, обслуживающих один объект) с комбинированным производством электрической и тепловой энергии в России практически нет.
1.1 Техническое состояние
Цель данного этапа - формирование целостного понимания условий функционирования системы теплоснабжения района (как единой системы жизнеобеспечения).
Около 80% теплового оборудования котельных - закрытое акционерное общество "Главная управляющая теплоэнергетическая компания по Владимирской области" (далее - ЗАО "ГУТЭК-Владимир") - находится в эксплуатации 35 и более лет. 60% теплопроводов требует капитального ремонта, в том числе около 35% изношено полностью.
Основные недостатки существующей системы:
1.Технико-экономические:
- повреждаемость тепловых сетей в 10 - 20 раз выше, чем при независимой (закрытой) схеме;
- фактические потери тепла в тепловых сетях составляют до 30%;
- значительные потери сетей воды при авариях;
- высокие удельные расходы топлива на производство и транспортировку тепла;
- превышение расхода тепловой энергии потребителями в осенний и весенний периоды;
- высокие затраты на эксплуатацию котельных и тепловых сетей;
- значительные затраты на восстановление дорог, благоустройство территорий после аварий.
2.Социальные:
- сильно затруднено обеспечение качественного теплоснабжения потребителей из-за больших потерь тепла и количества повреждений на тепловых сетях и внутренних системах теплопотребления;
- отсутствует поставка горячего водоснабжения (далее - ГВС) в межремонтный период (летний) до двух недель;
- высокая стоимость услуг по теплоснабжению;
- угроза перебоев в поставке ГВС и тепла;
- отсутствие резерва тепловых мощностей и невозможность нового строительства.
Система теплоснабжения Кольчугинского района представляет собой совокупность семи котельных ЗАО "ГУТЭК-Владимир", а также трех котельных, которые обеспечивают теплом отдельные поселения района - ОАО "Бавленский завод "Электродвигатель", ООО "Энергоспецремонт", ООО "АПК "Воронежский". Также имеются индивидуальные котельные на отдельные здания, однако их доля незначительна - менее 1%. Основное топливо - газ (5 угольно-дровяных, 1 дизельная и 1 электрическая котельные).
Таблица 1.1.
| N п/п | Наименование теплоснабжающей организации | Установленная мощность теплоисточников, Гкал/час | Подключенная нагрузка, Гкал/час | Годовая выработка тепла, тыс. Гкал | Количество тепловых сетей, км | Подключено жилых домов, шт. |
| 1. | ЗАО "ГУТЭК-Владимир" | 115,2 | 98,5 | 304,3 | 60,6 | 291 |
| 2. | ОАО "Бавленский завод "Электродвигатель" | 38,6 | 38,4 | 62,7 | 21,6 | 94 |
| 3. | ООО "Энергоспецремонт" | 23 | 18,0 | 22,5 | 20 | 33 |
| 4. | ООО "АПК "Воронежский" | 12 | 10 | 16,6 | 3,6 | 20 |
| 5. | Котельные соц. сферы | 0,9 | 0,44 | 3,7 | - | - |
| Всего | 189,7 | 165,34 | 409,8 | 105,8 | 438 |
Основным производителем тепловой энергии для нужд теплоснабжения объектов жилой и социальной сферы является ЗАО "ГУТЭК-Владимир", так как большая часть вырабатываемой тепловой энергии ООО "Энергоспецремонт", ОАО "БЭМЗ" и ООО "АПК "Воронежский" используется для собственных нужд этих предприятий.
Общее соотношение годовой выработки тепловой энергии теплоснабжающими предприятиями в системе теплоснабжения Кольчугинского района имеет следующий вид:
| ЗАО "ГУТЭК-Владимир" | 74,3% |
| ООО "Энергоспецремонт" | 4,1% |
| ОАО "БЭМЗ" | 0,8% |
| Кот. соц. сферы | 15,3% |
| ООО "АПК "Воронежский" | 5,5% |
1.1.1.Источники тепловой энергии
Предприятия, работающие в системе теплоснабжения Кольчугинского района имеют следующие источники тепловой энергии:
Таблица 1.2.
| N п/п | Наименование предприятия | Наименование источника тепла | Марка котлов | Установленная мощность источника тепла, Гкал/час | Подключенная тепловая нагрузка, Гкал/час | Вид топлива |
| 1. | ЗАО "ГУТЭК-Владимир" | Районная отопительная котельная, г. Кольчугино | ПТВМ-50 (2 шт.) | 100 | 91,17 | Газ |
| 2. | Паровая котельная, г. Кольчугино | ДКВР-4/13 (2 шт.) | 5,0 | 1,49 | Газ | |
| 3. | Котельная пос. Металлист | Факел-Г (2 шт.) | 1,72 | 1,12 | Газ | |
| 4. | Котельная д. Павловка | Arizona1320 (2 шт.) | 2,0 | 0,93 | Газ | |
| 5. | Котельная п. Зеленоборский | Хопер-100 (2 шт.) | 0,2 | 0,062 | Газ | |
| 6. | Котельная п. Раздолье | КВГМ-2,5 (2 шт.) | 4,3 | 2,1 | Диз. топливо, газ | |
| 7. | Котельная п. Большевик | НР-18 (2 шт.) КВр-0,4К | 0,96 | 0,39 | Уголь | |
| 8. | ОАО "Бавленский завод "Электродвигатель" | Котельная ОАО "БЭМЗ" пос. Бавлены | ДКВР 20/13 (3 шт.) | 38,6 | 38,4 | Газ |
| 9. | ООО "Энергоспецремонт" | Котельная ОАО "Кольчугинская сельхозтехника" пос. Б. Речка | КВГМ-2,5 (2 шт.) ДЕ 4/13 (2 шт.) | 23,0 | 18,0 | Газ |
| 10. | ООО "АПК "Воронежский" | Котельная ООО "АПК "Воронежский" с. Б. Кузьминское | ДКВР 6/13 (3 шт.) | 12 | 10 | Газ |
| 11. | Социальная сфера | МУП "Коммунальник" г. Кольчугино, ул. Ульяновское шоссе, 21 | Хопер-100 (2 шт.) | 0,18 | 0,09 | Газ |
| 12. | Социальная сфера | Школьная котельная д. Ельцино | - | - | 0,01 | Уголь, дрова |
| 13. | Социальная сфера | Школьная котельная д. Есиплево | Энергия (2 шт.) | 0,1 | 0,05 | Уголь |
| 14. | Социальная сфера | Школьная котельная пос. Вишневый | - | 0,08 | 0,07 | Уголь |
| 15. | Социальная сфера | Школьная котельная д. Новобусино | Дакон (3 шт.) | 0,117 | 0,07 | Электричество |
| 16. | Социальная сфера | Школьная котельная д. Литвиново | Хопер-100 (2 шт.) | 0,18 | 0,06 | Газ |
| 17. | Социальная сфера | Клуб, ФАП д. Литвиново | Хопер-100 (2 шт.) | 0,18 | 0,08 | Газ |
| 18. | Социальная сфера | ФАП д. Новоселка | - | - | 0,01 | Дрова |
Примечания: дополнительно к вышеперечисленным источникам теплоснабжения необходимо учитывать возможность подключения к системе теплоснабжения водогрейной котельной ЗАО "Кольчугцветмет" г. Кольчугино. У данной котельной имеются избыточные тепловые мощности - 2 котла КВГМ 100 мощностью 200 Гкал/час. Однако также там имеется ряд технических отступлений (незавершенное строительство химводоочистки, неудовлетворительное состояние котельного оборудования и дымовой трубы, отсутствие лицензий), которые необходимо устранять.
По результатам работы котельных теплоснабжающих предприятий в 2006 году удельный расход топлива (газа, как основного) составил: удельный расход газа - 160,8 кг у.т./Гкал (нормативный - 161,44 кг у.т./Гкал).
Это показывает высокую эффективность работы котельного оборудования, что обеспечивается качественной и надежной эксплуатацией, своевременностью выполняемых ремонтов и реконструкций. Данный показатель является одним из самых высоких во Владимирской области, где при эксплуатации газовых котельных имеют место удельные расходы газа в размере - 175 - 205 кг у.т./Гкал.
Анализ баланса подключенных тепловых нагрузок и установленных мощностей котельных показывает, что в рассматриваемой системе теплоснабжения Кольчугинского района имеется значительный недостаток установленной тепловой мощности районной отопительной котельной ЗАО "ГУТЭК-Владимир" (которая обеспечивает тепловой энергией 92% потребителей города Кольчугино) в сравнении с подключенными тепловыми нагрузками и составляет 12 Гкал/ч. В связи с этим в настоящее время строительство новых жилых и промышленных зданий с дальнейшим подключением к централизованной системе теплоснабжения в городе Кольчугино является невозможным. Котельные ОАО "Бавленский завод "Электродвигатель", ООО "Энергоспецремонт", ООО "АПК "Воронежский" имеют значительную, относительно нагрузки жилой и социальной сферы, подключенную промышленную нагрузку, что отрицательно сказывается на качестве теплоснабжения от них. Являясь собственностью предприятий, находящихся в критическом финансовом положении, они работают в режиме ограничения подачи тепловой энергии из-за задолженности предприятий за полученные энергоресурсы (газ, электроэнергию, воду). Температурный график отпуска тепловой энергии от источников достигал значений ниже необходимых на 15 - 20°C. В отопительный сезон 2006 - 2007 гг. подобная картина наблюдалась по всем трем предприятиям, и чем ниже температура наружного воздуха, тем больше недогрев. Особенно негативная ситуация сложилась в п. Белая Речка, снабжаемом тепловой энергией от котельной ООО "Энергоспецремонт", где в феврале 2007 г. температура в большинстве квартир жилых домов опускалась до +10°C, а в общественных зданиях - до +5°C. Соответственно, на этих предприятиях не обеспечивается должным образом ремонт оборудования, отсутствует внедрение передовых технологий и профессиональное развитие персонала.
1.1.2.Тепловые сети
Основными показателями энергетической эффективности работы тепловых сетей являются приводимые ниже величины:
- удельный расход сетевой воды на единицу присоединенной тепловой нагрузки;
- удельный расход электрической энергии на транспорт теплоносителя;
- перепад температур сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах или температура сетевой воды в обратном трубопроводе при соблюдении температуры сетевой воды в подающем трубопроводе согласно температурному графику;
- потери тепловой энергии на транспорт тепла, в т.ч. через изоляцию и с утечкой сетевой воды;
- потери сетевой воды.
Теплоснабжающие предприятия Кольчугинского района по итогам работы в 2006 году имеют следующие показатели:
- удельный расход электроэнергии - 41 кВт.ч/Гкал (нормативный - 37,56 кВт.ч/Гкал);
- удельный расход холодной воды - 6,7 куб. м/Гкал (нормативный - 5,71 куб. м/Гкал).
Удельные показатели отражают недостаточную эффективность работы тепловых сетей. Имеющееся завышение расхода электроэнергии и холодной воды являются следствием как открытого водоразбора (при закрытом водоразборе в других городах Владимирской области только нормативные показатели составляют 31,5 кВт.ч/Гкал по электроэнергии и 0,8 куб. м/час по холодной воде), так и большой изношенности тепловых сетей.
Суммарная протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет около 105,8 км. Средний процесс износа оценивается в 60-70%. Прокладка тепловых сетей выполнена: в городе Кольчугино подземная в непроходном канале - 72%, надземная - 24%, бесканальная - 4% (в 2005 - 2006 гг. выполнена прокладка тепловых сетей Ду = 150 - 200 мм из цельноизолированных труб - 500 м); от других котельных Кольчугинского района в основном надземная прокладка - 86%, бесканальная - 10%, подземная в непроходном канале - 4%. Тепловые сети выполнены в двухтрубном исполнении, кроме пос. Бавлены и пос. Белая Речка, где использована четырехтрубная прокладка сетей. Изоляция тепловых сетей выполнена из минеральной ваты. Но основные трубопроводы проложены 30 - 37 лет назад, и изоляция практически полностью потеряла свои свойства (нормативный срок службы изоляции из минеральной ваты 20 - 25 лет). Также имеет место наличие полностью неизолированных участков, особенно проложенных бесканально через дворовые территории. Это приводит к значительным сверхнормативным потерям. Так, в городе Кольчугино в результате проведенных замеров установлены снижения температуры теплоносителя на участках от источника до конечного потребителя на 5 - 7°C, а на участке (3,5 км) от районной отопительной котельной до ДИУОД снижение составляет 12 - 17°C. Проведенная в 2006 году наладка теплового и гидравлического режима работы тепловых сетей города Кольчугино дала высокие технико-экономические результаты. Так, перепад температур сетевой воды в подающем и обратном трубопроводах значительно увеличился, завышение температуры сетевой воды в отопительный сезон 2006 - 2007 гг. составляло всего 3 - 5°C относительно установленного температурного графика (при имеющемся ранее завышении в 14 - 17°C). Наладка обеспечила большую эффективность использования теплоносителя и экономический эффект от этой работы составил более 1,5 млн. руб./год.
1.1.3 Конечные потребители
Потребителями тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения (вентиляционная нагрузка отсутствует) являются жилые, общественные и промышленные здания. Годовое потребление тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, за исключением собственного потребления энергоснабжающими предприятиями и потерями в тепловых сетях, отражено в таблице 1.3.
Таблица 1.3.
| N п/п | Наименование энергоснабжающего предприятия | Полезный отпуск, тыс. Гкал/год | Организация, обслуживающая жилой фонд |
| 1. | ЗАО "ГУТЭК-Владимир" | 265,04 | МУП ЖЭТ МУП "Сфера" ООО "Управляющая компания ЖКХ" МУ "Отдел ЖКХ" адм. района |
| 2. | ОАО "Бавленский завод "Электродвигатель" | 28,5 | МУП ЖКХ пос. Бавлены |
| 3. | ООО "Энергоспецремонт" | 19,5 | МУП ЖЭТ |
| 4. | ООО "АПК "Воронежский" | 4,5 | МУП ЖКХ пос. Бавлены |
| Всего | 317,54 |
В Кольчугинском районе используется зависимая по отоплению и открытая по горячему водоснабжению схема теплоснабжения, в которой системы горячего водоснабжения потребителей присоединяются непосредственно к тепловым сетям, вода для которых готовится на котельных. В населенных пунктах пос. Металлист, пос. Раздолье, пос. Большевик, пос. Зеленоборский горячее водоснабжение отсутствует. В с. Б. Кузьминское в ряде домов горячее водоснабжение осуществляется только в отопительный сезон по закрытой схеме. В 96% зданий города Кольчугино на вводах установлены индивидуальные тепловые пункты (далее - ИТП) с элеваторами по ГОСТ, остальные объекты подключены к тепловым сетям по безэлеваторной схеме. В качестве нагревательных приборов в 97% зданий использованы отопительные радиаторы типа М-140 АО. Состояние индивидуальных тепловых пунктов и внутренних систем теплопотребления города Кольчугино удовлетворительное. На них ежегодно выполняются работы по гидропневматической промывке и по ревизии арматуры. Однако эксплуатация внутренних систем теплопотребления и ИТП является недостаточной. Большинство трубопроводов индивидуальных тепловых пунктов и подвальной разводки не изолированы, шайбирование циркуляционных линий горячего водоснабжения не произведено. Не все индивидуальные тепловые пункты обеспечены контрольно-измерительными приборами и узлами учета тепловой энергии (далее - УУТЭ). Регулировка внутренних систем теплопотребления постоянно не производится. Все это приводит к перерасходу тепловой энергии и недостаточному обеспечению потребителей качественным теплом.
1.2.Планируемые технические решения при развитии системы теплоснабжения Кольчугинского района
При теплоснабжении в интересах существующих потребителей и возможности для подключения новых потребителей должны быть обеспечены:
- достаточность тепловой энергии с определенными характеристиками для обеспечения комфорта в помещениях или для технологических процессов - качество;
- непрерывность обеспечения тепловой энергией с целью поддержания комфорта или технологических процессов - надежность;
- допустимая (необременительная) цена тепловой энергии - стоимость;
- безопасность для здоровья населения, процессов производства и передачи тепловой энергии - экологичность.
Развитие системы теплоснабжения Кольчугинского района следует осуществлять поэтапно с выделением в первую очередь наиболее важных мероприятий. При этом объекты ЖКХ (жилые дома и объекты социальной сферы) необходимо обеспечивать тепловой энергией от коммунальных котельных, исключая зависимость от котельных промышленных предприятий.
Основным критерием работы в системе теплоснабжения энергоснабжающих предприятий и источников тепловой энергией являются их надежность и безаварийность, а также возможность обеспечения потребителей тепловой энергией наиболее высокого качества.
Данная концепция развития системы теплоснабжения Кольчугинского района, исходя из существующих особенностей, определяет следующие общие направления развития схемы теплоснабжения:
- тепловые сети эксплуатируют организации, ранее эксплуатирующие их и имеющие наибольший опыт работы на тепловых сетях данной территории. Передача тепловых сетей для эксплуатации возможна только организации, имеющей обученный персонал и опыт работы на тепловых сетях Кольчугинского района;
- источники тепловой энергии работают в системе теплоснабжения путем подключения к тепловым сетям на альтернативной основе. При наличии возможности подавать в тепловые сети тепловую энергию от различных теплоисточников основным определяющим фактором выбора теплоисточника является его надежность и безаварийность, а также возможность обеспечения потребителей тепловой энергией наиболее высокого качества.
Для выполнения данных требований энергоснабжающие предприятия должны уделять большое внимание работам по реконструкции и модернизации оборудования, выполнению необходимого объема по текущему и капитальному ремонту оборудования, соблюдению технологических режимов его работы, повышению квалификационного уровня обслуживающего персонала.
Для осуществления поставленной задачи определен комплексный подход к реализации концепции теплоснабжения Кольчугинского района.
Преимущества комплексного подхода:
Системность. Осуществляются не разрозненные мероприятия в рамках разработанных программ - реализуется последовательность работ согласно утвержденному плану.
Оптимальность. Все ресурсы, направленные на решение задач в рамках повышения эффективности теплоснабжения, распределяются одним центром, что исключает утечку и нерациональное использование средств.
Мобильность. Объединение ресурсов и исполнителей в рамках единого плана работ существенно сокращает сроки реализации концепции.
Оперативность. Комплексность предполагает возможность осуществления контроля над всеми направлениями и этапами работ в рамках концепции, что дает возможность оперативного вмешательства в процесс и корректировки при необходимости.
Этапность. Результаты предыдущего этапа (задачи) становятся основой для выполнения последующих, что экономит ресурсы и время исполнителей.
Основываясь на этом:
- в ЗАО "ГУТЭК-Владимир" разработаны инвестиционные проекты и бизнес-планы реконструкции системы теплоснабжения;
- необходимые объемы работ, затраты и экономический эффект при выполнении работ на объектах ЗАО "ГУТЭК-Владимир" определены по разработанному бизнес-плану;
- обеспечение перевода объектов с централизованной системы теплоснабжения на снабжение от модульных котельных может иметь корректировку, исходя из определяемой при выполнении проектных работ тепловой мощности котельной;
- по другим входящим в систему теплоснабжения предприятиям необходимые объемы работ, затраты и экономический эффект определены на основании предварительных смет и расчетных данных, поэтому возможна корректировка после предоставления этими предприятиями бизнес-планов или инвестиционных проектов реконструкции объектов теплоэнергетики.
В последние годы плановую реконструкцию технологического оборудования в системе теплоснабжения осуществляет только предприятие ЗАО "ГУТЭК-Владимир":
- в 2004 году - произведена реконструкция котельной п. Раздолье с полной заменой всего оборудования;
- в 2005 году - замена котла в котельной п. Большевик;
- в 2006 году - замена котла в котельной д. Павловка, замена подогревателей в районной отопительной котельной, восстановление и пуск в работу повысительной насосной станции (далее - ПНС) микрорайона N 1, наладка тепловых сетей города Кольчугино;
- в 2007 году - установка бака-аккумулятора горячей воды на 1000 куб. м и частотно-регулируемых приводов на насосное оборудование на ПНС микрорайона N 1 и районной отопительной котельной, реконструкция котельной в с. Б. Кузьминское с полной заменой всего оборудования, замена котла N 2 в котельной д. Павловка.
Одновременно с этим ежегодно производится замена 2,5 - 3 км тепловых сетей, где с 2006 года для изоляции используются только скорлупы из пенополиуретана (далее - ППУ).
Результатом внедрения их должно быть повышение надежности системы теплоснабжения, снижение технологических издержек при выработке и транспортировке тепла и соответственно снижение роста тарифов на тепловую энергию.
Отдельным направлением в части развития системы теплоснабжения Кольчугинского района является строительство модульных котельных. Данное направление возникает из следующих задач - необходимость увеличения тепловой мощности источников тепловой энергии и обеспечения вторым источником тепловой энергии комплекса МУ "Кольчугинская центральная районная больница", который в настоящее время снабжается только от тепловых сетей и котельной ЗАО "ГУТЭК-Владимир", что не обеспечивает необходимый запас надежности.
Установка модульных котельных почти полностью исключает следующие недостатки централизованного теплоснабжения:
- практическое отсутствие регулирования отпуска теплоты на отопление зданий в переходные периоды, когда особенно большое влияние на тепловой режим отапливаемых помещений оказывают ветер, солнечная радиация;
- перерасход топлива и превышение расхода тепловой энергии потребителями в теплые периоды отопительного сезона;
- большие потери теплоты при его транспортировке (около 10%), а во многих случаях - намного больше;
- нерациональный расход электроэнергии на перекачку теплоносителя, обусловленный самим принципом центрального качественного регулирования.
Экономический эффект после внедрения индивидуальных котельных от снижения затрат при теплоснабжении в процентном отношении имеет следующий вид:
Рис. 1.2.
| Затраты в % | Потребители | ||
| 100 | |||
| 90 | Потери на источнике (КПД и регулирование) | ||
| 80 | Потери на источнике (КПД и регулирование) | ||
| 70 | Потери в тепловых сетях | ||
| 60 | Потери в распределении (ЦТП, ИТП и регулирование) | Потери на источнике (КПД и регулирование) | |
| 50 | Потери в распределении (ЦТП, ИТП и регулирование) | Потери в тепловых сетях | |
| Потери в распределении (ЦТП, ИТП и регулирование) | |||
| 40 | Использованное тепло на отопление и ГВС | Использованное тепло на отопление и ГВС | |
| 30 | Использованное тепло на отопление и ГВС | Использованное тепло на отопление и ГВС | |
| 20 | Использованное тепло на отопление и ГВС | Использованное тепло на отопление и ГВС | |
| 10 | Использованное тепло на отопление и ГВС | Использованное тепло на отопление и ГВС | |
| Централизованная система | Автономная система |
Рис. 1.2. Годовой расход топлива при централизованном (1 - без тепловых потерь; 2 - 4 - соответственно при 10%, 20%, 30-процентных тепловых потерях) и децентрализованном (5 - 6 - соответственно минимальные и максимальные тепловые потери) теплоснабжении.
1.2.1.По источникам тепловой энергии
Долгосрочный план по реконструкции котельных предполагает:
1.Строительство квартальных или индивидуальных котельных для обеспечения покрытия перспективных тепловых нагрузок и превышающих нагрузок существующих котельных.
2.Внедрение автоматизированных систем управления и регулирования приводов нагнетательных машин (насосы, дымососы и вентиляторы) с использованием преобразователей частоты.
3.Полную автоматизацию технологических процессов в котельной.
4.Установку приборов нового поколения для измерения, контроля и учета параметров работы котельной.
5.Установку современного водоподготовительного оборудования, предотвращающего коррозию, образование отложений в котлах и трубопроводах тепловой сети, а следовательно, и снижение срока службы, увеличение расходов топлива, электрической энергии и воды.
На период с 2008 по 2011 годы определены следующие направления работ:
По котельным ЗАО "ГУТЭК-Владимир":
1.Замена сетевого насоса зимнего режима СЭ 1000/180 - 2008 - 2009 годы.
2.Реконструкция котельной пос. Металлист с установкой двух современных котлов и установкой приборов учета отпуска тепла - 2008 - 2010 годы.
3.Строительство модульной котельной в п. Белая Речка мощностью 7 МВт - 2008 год.
4.Строительство модульной котельной в районе МУЗ "Кольчугинская центральная районная больница" мощностью 7,0 МВт - 2008 год.
5.Строительство модульной котельной в районе Кольчугинского детского дома-интерната для умственно отсталых детей мощностью 3,0 МВт - 2009 год.
6.Завершение реконструкции котельной пос. Раздолье путем перевода на основное газовое топливо - 2008 год.
Примечания: возможна корректировка мощностей планируемых к установке модульных котельных при проведении проектных работ и объемов вводимого в г. Кольчугино жилья.
По котельной ООО "АПК "Воронежский":
- завершение реконструкции котельной с. Б. Кузьминское - 2007 - 2008 годы.
По котельной ОАО "Бавленский завод "Электродвигатель":
- в настоящее время объем работ по реконструкции не определен.
1.2.2.По тепловым сетям
Долгосрочный план по реконструкции тепловых сетей предполагает:
1.Реконструкцию существующих тепловых сетей с использованием современных технологий.
2.Внедрение автоматизированных систем управления и регулирования приводов нагнетательных машин (насосов ПНС) с использованием преобразователей частоты.
3.Установку приборов нового поколения для измерения, контроля и учета параметров работы тепловых сетей.
На период с 2008 по 2011 годы определены следующие направления работ:
По тепловым сетям ЗАО "ГУТЭК-Владимир":
1.Ежегодная реконструкция с заменой не менее 1,0 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 100 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ - 2008 - 2011 годы.
2.Реконструкция изоляции трубопроводов надземной прокладки (средний диаметр Ду = 400 мм) с использованием скорлуп ППУ - 2008 - 2009 годы.
3.Наладка тепловых сетей д. Павловка, пос. Раздолье, пос. Металлист - 2008 год.
4.Внедрение системы непрерывного приборного контроля работы тепловых сетей г. Кольчугино - 2008 - 2010 годы.
По тепловым сетям от котельной ООО "АПК "Воронежский" (МУП ЖКХ пос. Бавлены):
- наладка тепловых сетей с. Большое Кузьминское - 2008 год.
По тепловым сетям от котельной ОАО "Бавленский завод "Электродвигатель" (МУП ЖКХ пос. Бавлены):
1.Ежегодная реконструкция с заменой не менее 0,4 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 50 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ - 2008 - 2011 годы.
2.Реконструкция изоляции трубопроводов надземной прокладки (средний диаметр Ду = 100 мм) с использованием скорлуп ППУ - 2008 - 2011 годы.
3.Наладка тепловых сетей пос. Бавлены - 2008 - 2009 годы.
1.2.3.По конечным потребителям
Долгосрочный план по реконструкции внутренних систем теплопотребления предполагает:
1.Реконструкцию существующих систем теплопотребления с использованием современных технологий.
2.Установку приборов нового поколения для измерения, контроля и учета параметров работы внутренних систем теплопотребления.
На период с 2008 по 2011 годы определены следующие направления работ:
По внутренним системам теплопотребления города Кольчугино:
1.Ежегодную реконструкцию изоляции трубопроводов подвальной прокладки не менее 15 жилых домов и 5 объектов социальной сферы с использованием скорлуп ППУ - 2008 - 2011 годы.
2.Реконструкцию ИТП жилых домов с установкой элеваторных узлов - 2008 - 2011 годы.
3.Установку приборов нового поколения для измерения, контроля и учета параметров работы внутренних систем теплопотребления - ежегодно не менее 15 жилых домов 2008 - 2011 годы.
По внутренним системам теплопотребления Кольчугинского района:
1.Капитальный ремонт тепловых вводов и ИТП - ежегодно не менее 15 жилых домов - 2008 - 2011 годы.
1.3.Оценка капитальных затрат и экономической эффективности
Мероприятия, определенные для развития системы теплоснабжения Кольчугинского района, потребуют вложения средств в объемах, показанных в таблице с полученным экономическим эффектом. Данные приведены предварительные, более точные данные определяются проектно-сметной документацией на каждый вид работ.
Затраты и экономический эффект при выполнении работ на объектах ЗАО "ГУТЭК-Владимир" определены по разработанному бизнес-плану. По другим входящим в систему теплоснабжения предприятиям затраты и экономический эффект определены на основании предварительных смет и расчетных данных, поэтому возможна корректировка после предоставления этими предприятиями бизнес-планов или инвестиционных проектов реконструкции объектов теплоэнергетики.
Таблица 1.4.
| N п/п | Срок исполнения | Наименование мероприятия | Капитальные затраты, тыс. руб. | Экономический эффект в год, тыс. руб. | Срок окупаемости, (лет) |
| ЗАО "ГУТЭК-Владимир" | |||||
| 1. | 2008 | Замена сетевого насоса зимнего режима Д 1000/180 на СЭ 1000/180 | 1200 | 80 | 15 |
| 2. | Реконструкция котельной пос. Металлист с установкой двух современных котлов, установкой приборов учета отпуска тепла | 2700 | 650 | 4,2 | |
| 3. | Строительство модульной котельной в п. Белая Речка мощностью 7,0 МВт | 18000 | 2000 | 9 | |
| 4. | Строительство модульной котельной в районе ЦРБ мощностью 7,0 МВт | 18000 | 2500 | 7,2 | |
| 5. | Завершение реконструкции котельной пос. Раздолье путем перевода на основное газовое топливо | 1100 | 10000 | 0,2 | |
| 6. | Завершение реконструкции котельной с. Большое Кузьминское | 1200 | 250 | 4,8 | |
| 7. | Реконструкция с заменой 1,0 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 100 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ | 2320 | 650 | 3,6 | |
| 8. | Реконструкция изоляции трубопроводов надземной прокладки (средний диаметр Ду = 500 мм) с использованием скорлуп ППУ | 600 | 140 | 4,3 | |
| 9. | Наладка тепловых сетей д. Павловка, пос. Раздолье, пос. Металлист | 600 | 300 | 2 | |
| 10. | Установка частотно-регулируемого привода на ПНС ул. Добровольского | 696 | 250 | 2,8 | |
| 11. | Внедрение системы непрерывного приборного контроля работы тепловых сетей г. Кольчугино | 1860 | 550 | 3,4 | |
| Итого за год | 48276 | 17370 | 2,8 | ||
| 12. | 2009 | Реконструкция с заменой 1,0 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 100 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ | 2670 | 660 | 4,1 |
| 13. | Строительство модульной котельной в районе Кольчугинского дома-интерната для умственно отсталых детей мощностью 3,0 МВт | 9000 | 1500 | 6 | |
| Итого за год | 11670 | 2160 | 5,4 | ||
| 14. | 2010 | Реконструкция с заменой 1,0 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 100 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ | 3000 | 700 | 4,3 |
| Итого за год | 3000 | 700 | 4,3 | ||
| 15. | 2011 | Реконструкция с заменой 1,0 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 100 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ | 3400 | 740 | 4,6 |
| Итого за год | 3400 | 740 | 4,6 | ||
| Всего по предприятию | 66346 | 20970 | 3,2 | ||
| МУП ЖКХ пос. Бавлены | |||||
| 16. | 2008 | Ежегодная реконструкция с заменой 0,4 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 50 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ | 340 | 55 | 6,2 |
| 17. | Наладка тепловых сетей пос. Бавлены | 900 | 350 | 2,6 | |
| 18. | Наладка тепловых сетей с. Б. Кузьминское | 200 | 150 | 1,3 | |
| Итого за год | 1440 | 555 | 2,6 | ||
| 19. | 2009 | Ежегодная реконструкция с заменой 0,4 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 50 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ | 380 | 60 | 6,4 |
| Итого за год | 380 | 60 | 6,4 | ||
| 20. | 2010 | Ежегодная реконструкция с заменой 0,4 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 50 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ | 420 | 70 | 6 |
| Итого за год | 420 | 70 | 6 | ||
| 21. | 2011 | Ежегодная реконструкция с заменой 0,4 км тепловых сетей среднего диаметра Ду = 50 мм с использованием изоляции из скорлуп ППУ | 500 | 80 | 6,3 |
| Итого за год | 500 | 80 | 6,3 | ||
| Всего по предприятию | 2740 | 765 | 3,6 | ||
| Управляющие компании | |||||
| 22. | 2008 | Реконструкция изоляции трубопроводов подвальной прокладки 15 жилых домов с использованием скорлуп ППУ | 320 | 80 | 4 |
| 23. | Капитальный ремонт тепловых вводов и ИТП 15 жилых домов | 350 | 50 | 7 | |
| 24. | Установка УУТЭ на 15 жилых домов | 1150 | 750 | 1,6 | |
| Итого за год | 1820 | 970 | 2,3 | ||
| 25. | 2009 | Реконструкция изоляции трубопроводов подвальной прокладки 15 жилых домов с использованием скорлуп ППУ | 350 | 100 | 3,5 |
| 26. | Капитальный ремонт тепловых вводов и ИТП 15 жилых домов | 400 | 120 | 3,3 | |
| 27. | Установка УУТЭ на 15 жилых домов | 1250 | 900 | 1,4 | |
| Итого за год | 2000 | 1120 | 1,8 | ||
| 28. | 2010 | Реконструкция изоляции трубопроводов подвальной прокладки 15 жилых домов с использованием скорлуп ППУ | 380 | 140 | 2,7 |
| 29. | Капитальный ремонт тепловых вводов и ИТП 15 жилых домов | 450 | 140 | 3,2 | |
| 30. | Установка УУТЭ на 15 жилых домов | 1350 | 950 | 1,4 | |
| Итого за год | 2180 | 1230 | 1,8 | ||
| 31. | 2011 | Реконструкция изоляции трубопроводов подвальной прокладки 15 жилых домов с использованием скорлуп ППУ | 450 | 150 | 3 |
| 32. | Капитальный ремонт тепловых вводов и ИТП 15 жилых домов | 480 | 160 | 3 | |
| 33. | Установка УУТЭ на 15 жилых домов | 1460 | 1200 | 1,3 | |
| Итого за год | 2390 | 1510 | 1,6 | ||
| Всего по предприятию | 8390 | 4830 | 1,8 | ||
| 2008 - 2011 | Всего | 77476 | 26565 | 3,0 |
Примечания: затраты денежных средств приняты с учетом НДС и без использования затрат на их обслуживание.
В таблице 1.4 приведен минимально необходимый объем работ по улучшению системы теплоснабжения Кольчугинского района. Непосредственно по факту прошлых лет работ выполняется в значительно большем объеме.
Таким образом, суммарный экономический эффект составит по всем мероприятиям 26565 тыс. руб. в год на период реализации проекта с учетом динамики индекса потребительских цен. Ожидается, что произойдет снижение себестоимости реализуемой тепловой энергии для потребителей ориентировочно на 17%.
Стоимость работ, экономический эффект и возврат инвестиционных средств определяются по каждому направлению отдельно на основании бизнес-планов, инвестиционных проектов и проектно-сметной документации, которые при необходимости согласуются с администрациями поселений, на территории которых осуществляются данные виды работ.
2.ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
2.1.Подключение к системе теплоснабжения систем теплопотребления
Немаловажной задачей при развитии населенных пунктов является обеспечение возможности подключения строящихся объектов системам теплоснабжения, для чего необходимо одновременно развивать инфраструктуру и увеличивать мощности источников тепла. В период с 2008 по 2010 годы по Кольчугинскому району планируется ввод объектов, подключаемых к системе централизованного теплоснабжения, согласно таблице 2.1.
Таблица 2.1.
| N п/п | Наименование Местонахождение объекта | Срок ввода | Заказчик-застройщик | Тепловая нагрузка, Гкал/час |
| 1. | 153-квартирный кирпичный жилой дом, г. Кольчугино, ул. Ломако, д. 18 | 2010 | ООО "КСК" | 0,717 |
| 2. | 20-кв. кирп. пристрой 140-кв. панельного жилого дома, г. Кольчугино, ул. Максимова, д. 25 | 2008 | ОАО "Кольчугинобетон" | 0,117 |
| 3. | 55-кв. панельный жилой дом, г. Кольчугино, ул. Ломако, д. 16 | 2008 | ОАО "Кольчугинобетон" | 0,332 |
| 4. | 121-кв. кирпичный жилой дом, г. Кольчугино, ул. Ломако, д. 34 | 2010 | ООО "Ритм" | 0,86 |
| 5. | 40-кв. кирпичный жилой дом, г. Кольчугино, ул. 3 Интернационала, д. 38 | 2009 | ЗАО "Стройсервис" | 0,366 |
| 6. | Школа на 33 класса, г. Кольчугино, микрорайон N 1 | 2008 | Администрация Кольчуг. р-на | 0,559 |
| 7. | Торговый центр, г. Кольчугино, ул. Добровольского, д. 2-б | 2010 | ЧП Фролов В.И. | 0,12 |
| 8. | Торгово-деловой центр, г. Кольчугино, ул. Зернова, д. 11 | 2010 | ЧП Фролов В.И. | 0,156 |
| 9. | 60-квартирный жилой дом, г. Кольчугино, ул. Ломако, д. 30 | 2010 | 0,425 | |
| 10. | Служебное помещение Кольчугинского РОВД со встроенным изолятором временного содержания, г. Кольчугино, ул. Шмелева, д. 20 | 2010 | РОВД | 2,3 |
| 11. | Производственный цех, г. Кольчугино, пос. Белая речка, ул. Мелиораторов, д. 9 | 2010 | ООО "Ювелирный завод "Адамант" | 0,1 |
| 12. | 80-квартирный жилой дом, г. Кольчугино, ул. Ломако, д. 22 | 2010 | 0,543 | |
| 13. | 80-квартирный жилой дом, г. Кольчугино, ул. Ломако, д. 32 | 2010 | 0,543 | |
| 14. | 124-квартирный жилой дом, г. Кольчугино, ул. Ломако, д. 4 | 2010 | 0,9096 | |
| 15. | 80-квартирный жилой дом, г. Кольчугино, пос. Белая Речка | 2010 | 0,543 | |
| Всего: | 8,5906 |
Исходя из плана застройки, основное строительство ведется в городе Кольчугино. Снабжение тепловой энергией вновь вводимых объектов определено: 92,5% с тепловой нагрузкой 7,9476 Гкал/час от районной отопительной котельной ЗАО "ГУТЭК-Владимир", 7,5% с тепловой нагрузкой 0,643 Гкал/час от котельной ООО "Энергоспецремонт" п. Белая Речка. Подключение в г. Кольчугино объектов с такой значительной нагрузкой - 8% от установленной мощности районной отопительной котельной - приведет к ее значительной перегрузке. В связи с этим необходимо увеличение установленных мощностей теплоисточников. Решение данной задачи определено путем строительства модульных котельных. Источниками финансирования для реализации данной задачи являются собственные средства ЗАО "ГУТЭК-Владимир", инвестиционная составляющая в тарифе по тепловой энергии и тариф на подключение.
2.2.Тарифы
Формирование тарифов теплоснабжающих предприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" в редакции Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ, постановлением Губернатора Владимирской области от 03.11.2006 N 754 "Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса Владимирской области в 2007 году", Уставом Кольчугинского района. На 2007 год для организаций, оказывающих услуги по теплоснабжению объектов жилой и социальной сферы, установлены следующие тарифы по оплате (с учетом НДС):
Таблица 2.2.
| N п/п | Наименование организации | Население | Прочие и организации бюджетной формы финансирования | ||||
| Тепловая энергия (отопление) | Горячее водоснабжения | Тепловая энергия (отопление) | Горячее водоснабжения | ||||
| Руб./Гкал | Руб./Гкал | Руб./куб. м | Руб./Гкал | Руб./Гкал | Руб./куб. м | ||
| 1. | ЗАО "ГУТЭК-Владимир" | 764,01 | 1032,70 | 68,16 | 764,01 | 1092,80 | 72,13 |
| 2. | ООО "Энергоспецремонт" | 647,55 | 647,55 | 42,74 | 647,55 | 647,55 | 42,74 |
| 3. | МУП Кольчугинского района "ЖКХ пос. Бавлены" | 691,60 | 691,60 | 45,65 | 691,60 | 691,60 | 45,65 |
Установленные тарифы на тепловую энергию (отопление) и горячее водоснабжение для энергоснабжающих предприятий Кольчугинского района являются в рамках Владимирской области достаточно невысокими. И это несмотря на наличие системы открытого водоразбора. Для других энергоснабжающих предприятий Владимирской области на 2007 год установлены тарифы в рамках от 485,35 до 2181,04 руб./Гкал (рис. 2.1).
Рис. 2.1.
| руб./Гкал | |
| МУП "Тепловые сети", г. Александров | 616,91 |
| ЗАО "ГУТЭК-Владимир", г. Кольчугино | 647,47 |
| ОАО "ВКС", г. Владимир | 586,64 |
| МУП "Тепловые сети", г. Киржач | 760,71 |
| МУП ЖКХ с. Ворша | 2181,04 |
| МУП ЖКХ п. Бавлены | 586,1 |
| ООО "Энергоспецремонт", г. Кольчугино | 647,55 |
| ОАО "Суздальские тепловые сети" | 824,94 |
| ООО "Тепловик", г. Судогда | 755,35 |
| МУП ЖКХ г. Петушки | 485,35 |
| ООО "КСК", г. Ковров | 677,98 |
| ООО "Владимиртеплогаз", г. Лакинск | 662 |
| ОП ОАО "ВКС "Юрьев-Польская теплосеть" | 1201,81 |
При развитии системы теплоснабжения необходимо за счет оптимизации схемы теплоснабжения и применения энергоснабжающих технологий добиваться снижения затрат и соответственно снижения его роста для потребителей. Наиболее низкая стоимость тепловой энергии от котельной является следующим основным определяющим фактором (вслед за факторами качества, надежности и безопасности подачи тепловой энергии) для энергоснабжающего предприятия. Поэтому для определения схемы теплоснабжения объектов Кольчугинского района от определенных теплоисточников, которые подключаются к тепловым сетям населенного пункта, необходимо учитывать фактор стоимости тепловой энергии в обязательном порядке. И при равных технологических факторах преимущество снабжения тепловой энергией должно получать предприятие с более низкой ее стоимостью.
2.3.Учет
Источники тепловой энергии и ИТП систем теплопотребления должны быть обеспечены (УУТЭ) согласно "Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя", зарегистрированным Министерством юстиции РФ 25 сентября 1995 года рег. N 954. Это позволит обеспечить достоверный учет количества отпускаемой и потребляемой тепловой энергии и теплоносителя, а также контролировать качество работы систем теплоснабжения и теплопотребления. Из имеющихся теплоисточников в Кольчугинском районе узлами отпуска тепловой энергии необходимо оборудовать в период с 2008 по 2010 годы котельные ЗАО "ГУТЭК-Владимир": д. Павловка, п. Металлист, п. Раздолье. В ИТП жилых домов города Кольчугино установлены следующие типы теплосчетчиков:
Таблица 2.3.
| N п/п | Тип прибора | Количество, шт. | % |
| 1. | Счетчик ТЭ и кол-ва воды "Катра" | 47 | 55 |
| 2. | Вычислитель количества теплоты ВКТ-4М | 13 | 15 |
| 3. | Теплосчетчик регистратор "ВЗЛЕТ" | 8 | 10 |
| 4. | Теплосчетчик СТ-3 | 5 | 6 |
| 5. | Теплосчетчик ТЭРМ-02 | 4 | 5 |
| 6. | Вычислитель количества теплоты ВКТ-7 | 3 | 4 |
| 7. | Теплосчетчик СТ-1 | 2 | 2 |
| 8. | Теплосчетчик КСТ-В | 1 | 1 |
| 9. | Счетчик СТД | 1 | 1 |
| 10. | Теплосчетчик ТЭМ-104 | 1 | 1 |
| Всего | 85 | 100 |
ИТП внутренних систем теплопотребления объектов социальной сферы обеспечить в период с 2008 по 2011 гг. УУТЭ на 100%.
По жилым многоквартирным домам работу по установке УУТЭ необходимо усилить. Минимальное количество устанавливаемых ежегодно УУТЭ на многоквартирных жилых домах определено в количестве не менее 15. Управляющим и энергоснабжающим организациям необходимо принимать действия стимулирующего характера для обеспечения к 2011 году максимального количества установленных УУТЭ в ИТП систем теплопотребления. При этом для обеспечения надежности работы, контроля и поверки приборов УУТЭ рекомендуется использовать однотипные модели.
2.4.Собственность и инвестиции
Источниками финансовых средств для проведения работ по развитию системы теплоснабжения Кольчугинского района предварительно определены:
- инвестиционные средства предприятий (собственные средства предприятий, средства "инвестиционной" составляющей тарифа и средства тарифа на подключение) - 85%;
- средства местного бюджета - 5%;
- средства областного и федерального бюджетов - 10%.
В период с 2008 по 2011 годы планируется израсходовать на развитие системы теплоснабжения Кольчугинского района следующие суммы финансовых средств:
Таблица 2.4.
| N п/п | Наименование предприятия | Срок исполнения | Капитальные затраты, тыс. руб. | Экономический эффект в год, тыс. руб. | Срок окупаемости, лет |
| 1. | ЗАО "ГУТЭК-Владимир" | 2008 - 2011 | 66346 | 20970 | 3,2 |
| 5. | МУП ЖКХ пос. Бавлены | 2008 - 2011 | 2740 | 765 | 3,6 |
| 6. | Управляющие компании | 2008 - 2011 | 8390 | 4830 | 1,8 |
| Всего | 2007 - 2011 | 77436 | 26565 | 3,0 |
Общий объем необходимых финансовых вложений составит от 77436 тыс. руб. Из них 86% затраты по объектам, эксплуатируемым ЗАО "ГУТЭК-Владимир", 11% - по объектам, находящимся в эксплуатации управляющих организаций и 3% - по объектам МУП ЖКХ п. Бавлены. Учитывая долгосрочность и значительную сумму затрат, следует особое внимание уделить организационно-правовой собственности предприятий, обеспечив возможность реализации концепции развития системы теплоснабжения.
Имущество предприятий находится на балансе следующих организаций:
Таблица 2.5.
| N п/п | Наименование предприятия | Наименование оборудования | Наименование организации, владельца имущества | Форма управления имуществом |
| 1. | ЗАО "ГУТЭК-Владимир" | Котельные | КУМИ Кольчугинского района | Аренда на 1 год |
| 2. | Тепловые сети | КУМИ Кольчугинского района | Аренда на 1 год | |
| 3. | ОАО "Бавленский завод "Электродвигатель" | Котельная | ОАО "БЭМЗ" | Собственность |
| 4. | ООО "Энергоспецремонт" | Котельная | ОАО "КСХТ" | Аренда на 1 год |
| 5. | Тепловые сети | КУМИ Кольчугинского района | Аренда на 1 год | |
| 6. | ООО "АПК "Воронежский" | Котельная | ООО "АПК "Воронежский" | Собственность |
| 7. | МУП ЖКХ пос. Бавлены | Тепловые сети | КУМИ Кольчугинского района | Хозяйственное ведение |
| 8. | МУП ЖКХ с. Б. Кузьминское | Тепловые сети | МУ "Управление недвижимости" | Хозяйственное ведение |
Исходя из формы управления имуществом, видно, что котельные и тепловые сети двух энергоснабжающих предприятий - ЗАО "ГУТЭК-Владимир" и ООО "Энергоспецремонт" - находятся в аренде у этих предприятий сроком на 1 год. Данного срока по управлению имуществом для реализации инвестиционной программы и организации работы по среднесрочному развитию предприятия не достаточно. Экономически обоснованный срок окупаемости проекта в теплоэнергетической отрасли - 5 - 7 лет, так как из-за высокой стоимости оборудования большинство работ являются высокозатратными. Для обеспечения возможности осуществления инвестиционной деятельности и планового развития предприятиям, арендующим теплоэнергетическое оборудование, необходимо заключать договоры аренды сроком не менее 15 лет либо согласно статье 1027 ГК РФ заключать на 5 лет договор коммерческой концессии. Это обеспечивает возможность вложения арендатором собственных или кредитных средств в реконструкцию и модернизацию оборудования. Для администрации района гарантия работы энергоснабжающего предприятия на более длительный срок обеспечивает возможность среднесрочного и долгосрочного планирования работы системы теплоснабжения Кольчугинского района.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам предварительного обследования и по итогам работы энергоснабжающих предприятий и потребителей в отопительном сезоне 2006 - 2007 гг. проведен анализ современного технического состояния системы теплоснабжения Кольчугинского района. Определены направления ее развития с целью повышения технологической надежности и энергетической эффективности. Основными направлениями при развитии системы теплоснабжения Кольчугинского района на период 2008 - 2011 гг. определены:
1.Общие направления развития схемы теплоснабжения:
- тепловые сети эксплуатируют организации, ранее эксплуатирующие их и имеющие наибольший опыт работы на тепловых сетях данной территории. Передача тепловых сетей для эксплуатации возможна только организации, имеющей обученный персонал и опыт работы на тепловых сетях Кольчугинского района;
- источники тепловой энергии работают в системе теплоснабжения путем подключения к тепловым сетям на альтернативной основе. При наличии возможности подавать в тепловые сети тепловую энергию от различных теплоисточников основным определяющим фактором выбора теплоисточника является его надежность и безаварийность, а также возможность обеспечения потребителей тепловой энергией наиболее высокого качества.
2.Планируемые технические решения при развитии системы теплоснабжения Кольчугинского района по теплоисточникам, тепловым сетям и потребителям.
3.Организационно-экономические механизмы повышения эффективности развития системы теплоснабжения:
- при подключении к тепловым сетям систем теплопотребления;
- организация учета тепловой энергии и теплоносителя;
- формирование тарифа;
- эксплуатация имущества и возможность привлечения инвестиционных средств для его реконструкции и модернизации.